УИД 04RS0021-01-2023-000927-97 Адм. дело 2а-1652/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2023 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Наумовой А.В., при секретаре Балдаевой И.С.,с участием прокурора Цыбиковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился врио начальника Управления МВД России по ... ФИО2, требуя установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года с установлением ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы ... без уведомления органов внутренних дел.
В обоснование требований в административном исковом заявлении указано, ФИО1 был судим Советским районным судом ... ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228.1 ч.4 п. «г», ч.2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Согласно п. 2 ч.1 ст. 3, п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный ответчик подпадает под категорию лиц, имеющих судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, кроме того, в течение календарного года он 2 раза привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. По сведениям участкового уполномоченного полиции ФИО1 после освобождения характеризуется посредственно, жалоб со стороны родственников, соседей не поступало, по характеру внешне спокойный, общительный, на меры профилактического характера реагирует адекватно.
В судебное заседание представитель Управления МВД России по ... не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в отсутствие представителя по правилам ст. 150 КАС РФ.
В судебном заседании ФИО1 не возражал против удовлетворения требований.
Выслушав административного ответчика, прокурора Цыбикову Е.Н., полагавшую, что требования подлежат частичному удовлетворению, необходимо установить административный надзор с возложением обязанности являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Частью 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что приговором Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 4 ст. ст. 228.1 УК РФ, ч.2 ст. 228 УК РФ, по п. «г» ч. 4 ст. ст. 228.1 УК РФ назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года, по ч. 2 ст. 228 УК РФ назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 дней с отбыванием в исправительной колони строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ИК -2 ... по отбытию наказания.
Имея непогашенную судимость за совершение двух тяжких преступлений, ФИО3 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
Так, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника оперативного дежурного дежурной части Камчатского ЛО МВД России на транспорте ФИО4 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, правонарушение совершено в зале ожидания аэропорта Петровск –Камчатский (Елизово).
Также постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ оперативного дежурного дежурной части Камчатского ЛО МВД России на транспорте ФИО5 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие в общественном месте алкогольной продукции.
По справке – характеристике УУП ОУУП и ПДН Управления МВД России по ... ФИО1 за период после освобожденияхарактеризуется посредственно, проживает с матерью, жалоб и заявлений не поступало, по характеру спокойный, уравновешенный, склонен к повторному совершению преступлений и административных правонарушений, на меры профилактического характера реагирует адекватно, нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.
Установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора – ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, дважды в течение года привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, в частности в обязательном порядке - явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; также могут быть установлены иные ограничения, в том, числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Принимая во внимание указанные нормы закона, с учетом характеристики административного ответчика ФИО1, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Обсуждая виды административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные характеризующие личность ответчика, его поведение в период после освобождения от отбывания наказания.
Суд считает необходимым и целесообразным в целях предупреждения совершения преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов возложить на ответчика обязанность один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Достаточных оснований для возложения обязанности являться 2 раза в месяц суд не усматривает.
Оснований для установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ... без уведомления органов внутренних дел суд не усматривает, поскольку материалы дела не содержат достаточных данных, свидетельствующих о необходимости установления данного административного ограничения.
При этом, суд считает необходимым разъяснить, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления МВД России по ... удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 3 года исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административноеограничение:
- обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Наумова