Дело №а-.....
50RS0№-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
..... года АДРЕС
Одинцовский городской суд АДРЕС
в составе председательствующего судьи .....
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по АДРЕС к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки,
установил:
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в котором просил взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за ..... год в размере ....., 00 руб., пени по налогам в общем размере ..... руб.
В обоснование административного иска указано, что в базе данных Межрайонной ИФНС № за ФИО1 числится следующее имущество:
- .....
.....
.....
.....
Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налогов с боров и направил в его адрес налоговое уведомление № от ......, с указанием сроков оплаты.
Уплата налогов в установленные законом сроки ответчиком не производилась.
Налоговым органом было выставлено требование об уплате налога ......
Обязательства по уплате налога исполнены не были.
Вследствие неисполнения требования налоговым органом принято решение о принудительном взыскании задолженности, в связи с чем, в порядке ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС было вынесено определение от ...... об отказе в вынесении судебного приказа.
Ссылаясь на статьи 31, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 124 - 126, 286 - 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит требования удовлетворить.
Срок подачи административного искового заявления пропущен в результате большой загруженности в работе, вызванной неисполнением налогоплательщиками своей обязанности по уплате налогов, которая привела к увеличению объема подготовки и направления заявлений в суд. Просят восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления о взыскании транспортного налога, пени.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, в иске содержится требование о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по адресу регистрации места ее жительства. О причинах неявки суду не сообщил. Представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Указал, что исковые требования не признает, транспортный налог за ..... год им оплачен, а земельный налог за ..... год исчислен неверно, так как выбыл из его владения в ..... году.
Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся материалам дела.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (статья 45, пункт 2 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст.ст. 3, 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Исходя из положений ст. 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено этой статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом обложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 388, п. 1 ст. 389 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, расположенными в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.
Как следует из иска, в базе данных Межрайонной ИФНС № за ФИО1 числится следующее имущество:
- .....
.....
.....
.....
В соответствии с пунктами 2 - 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговое уведомление направляется плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, т.е. не позднее, чем за 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также, срок уплаты налога.
Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налогов с боров и направил в его адрес налоговое уведомление № от ......, с указанием сроков оплаты.
Уплата налогов в установленные законом сроки ответчиком не производилась.
Налоговым органом было выставлено требование об уплате налога ......
Обязательства по уплате налога исполнены не были.
Вследствие неисполнения требования налоговым органом принято решение о принудительном взыскании задолженности, в связи с чем, в порядке ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС было вынесено определение от .....
..... сальдо по ЕНС отрицательное.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС Российской Федерации).
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Инспекцией представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления. В качестве причин пропуска процессуального срока налоговый орган указал на то, что из-за большой загруженности работников налогового органа, задолженность была выявлена несвоевременно.
Учитывая, указанные обстоятельства, суд находит основания для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа имелись объективные препятствия для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.
Между тем, анализируя представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу об отказа в удовлетворении требований административного иска о взыскании налоговой недоимки так как в ходе рассмотрения дела судом установлено, что административным ответчиком была произведена оплата транспортного налога, в подтверждение представлен платежный документ об оплате транспортного налога за .....,00 руб.
Кроме того, в материалы дела представлена копия определения Арбитражного суда АДРЕС, согласно которому, право собственности ФИО1 на земельный участок по адресу: АДРЕС д. Владимировка АДРЕС К№ ..... кв.м. возникло на основании договора дарения. Указанная сделка была оспорена в суде финансовым управляющим, указывая в обоснование, что сделка являлась мнимой и со злоупотреблением правом с целью причинения вреда кредиторам должника. Финансовый управляющий ссылался на то, что земельный участок фактически никогда не выбывал из владения должника ФИО4 Судом постановлено признать недействительным договор дарения от 14.06.2016г. заключенный между ФИО4 и ФИО1 в отношении земельного участка с К№, применить последствия недействительности сделки в виде возврата в конкурсную массу должника ФИО4
В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств по делу, суд пришел к выводу, что требования административного истца не могут быть удовлетворены.
В соответствии с частью 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Положениями статьи 75 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного). Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Административный истец не представил данных о том, что налог за соответствующий период был уплачен за истечением срока уплаты, равно не представил данных о том, что налоговый орган принимал меры к принудительному взысканию задолженности по налогу без учета (начисления) пени.
Детализированный расчет пени, а также период ее образования к иску не представлен. В представленном расчете суммы налога и налоговые периоды не конкретизированы.
В указанной связи оснований для удовлетворения административного иска о взыскании пени по налогам суд не усматривает и в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № по АДРЕС к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за ..... руб. – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.