Дело № 2а-3724/2023

39RS0004-01-2023-003546-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2023 г. г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Нагаевой Т.В.

при секретаре Соколовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области 18.09.2023 обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 <данные изъяты> является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно сведениям Управления федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области в собственности у ФИО1 находятся объекты недвижимости: с 04.02.2004 1/3 доля квартиры <адрес>, с 24.12.2013 квартира <адрес>. В установленный срок до 01.12.2020г. налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб. не оплачен. В установленный срок до 01.12.2021г. налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме <данные изъяты> руб. не оплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату начисленного налога на имущество физических лиц в общей сумме <данные изъяты> руб.

ФИО1 является плательщиком транспортного налога. По данным МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО1 с 12.03.2013 года является собственником транспортного средства – <данные изъяты>. В установленный срок до 01.12.2020г. транспортный налог с физических лиц за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб. не оплачен. В установленный срок до 01.12.2021г. транспортный налог с физических лиц за 2020 год в сумме <данные изъяты> руб. не оплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату начисленного транспортного налога с физических лиц в общей сумме <данные изъяты> руб.

ФИО1 согласно выписке из ЕГРИП был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 05.04.2019 года. Прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 18.11.2020 года на основании собственного решения. В установленный срок до 03.12.2020 года страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в сумме <данные изъяты> руб. не оплачены.

В налоговый орган поступил платеж 30.12.2020 года в сумме <данные изъяты> руб., данная оплата зачтена в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год. Остаток задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год, составляет <данные изъяты> руб. В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в общей сумме <данные изъяты> руб.

Административный ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды с 1 января 2017 года). В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате страховых взносов, образовалась недоимка: за 2020 год по сроку уплаты 03.12.2020 в сумме <данные изъяты> руб., за 2019 год по сроку уплаты 02.07.2020 в сумме <данные изъяты> руб., за 2019 год по сроку уплаты 31.01.2021 в сумме <данные изъяты> руб., за 2019 год по сроку уплаты 28.02.2021 в сумме <данные изъяты> руб., за 2019 год по сроку уплаты 31.03.2021 в сумме <данные изъяты> руб., за 2019 год по сроку уплаты 30.04.2021 в сумме <данные изъяты> руб., за 2019 год по сроку уплаты 30.06.2021 в сумме <данные изъяты> руб., за 2019 год по сроку уплаты 31.07.2021 в сумме <данные изъяты> руб., за 2019 год по сроку уплаты 31.08.2021 в сумме <данные изъяты> руб., за 2019 год по сроку уплаты 30.09.2021 в сумме <данные изъяты> руб., за 2019 год по сроку уплаты 30.11.2021 в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в сумме <данные изъяты> руб.

19.12.2017 налогоплательщику открыт доступ к личному кабинету. Налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление с содержанием расчета налога: № 4414638 от 03.08.2020 года, № 21418465 от 01.09.2021 года, направлено налогоплательщику в электронном виде через Личный кабинет налогоплательщика.

Налоговым органом выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 125230 от 16.12.2020 года, № 127774 от 18.12.2020 года, № 66568 от 31.07.2021 года, № 80124 от 01.11.2021 года, № 109361 от 24.12.2021 года, которое направлено налогоплательщику в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика. Требования в добровольном порядке не исполнены.

Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей 6-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда 28.03.2022 года вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1

Срок исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 109361 от 24.12.2021 года установлен до 09.02.2022 года. Следовательно, учитывая п.п. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган мог обратиться с заявлением в суд до 09.08.2022 года, т.к. сумма по указанному требованию превысила <данные изъяты> руб.

Процессуальный срок пропущен по причинам: реорганизационные мероприятия, проходившие в налоговом органе, в результате которых, был частично сокращен правовой отдел, была осуществлена передача некоторых направлений работы в другие отделы. Для восстановления эффективно работы потребовалось время, существенная загруженность сотрудников в связи с вышеперечисленными причинами. Учитывая вышеизложенное, налоговый орган не имел возможности обратиться в суд в установленные законом сроки.

Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления. Взыскать к ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 1973 руб., за 2020 год в сумме 2171 руб. и пени в сумме 16,14 руб., по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в сумме 1795 руб., за 2020 год в сумме 1795 руб. и пени в сумме 13,67 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в сумме 4,97 руб. и пени в сумме 14,76 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017года) за 2020 год по сроку уплаты 03.12.2020 года в сумме 2269,83 руб., за период 2019 год по сроку уплаты 02.07.2020 года в сумме 394,10 руб., по сроку уплаты 31.01.2021 года в сумме 197,05 руб., по сроку уплаты 28.02.2021 года в сумме 197,05 руб., по сроку уплаты 31.03.2021 года в сумме 197,05 руб., по сроку уплаты 30.04.2021 года в сумме 197,05 руб., по сроку уплаты 30.06.2021 года в сумме 197,05 руб., по сроку уплаты 31.07.2021 года в сумме 197,5 руб., по сроку уплаты 31.08.2021 года в сумме 197,05 руб., по сроку уплаты 30.09.2021 года в сумме 197,05 руб., по сроку уплаты 30.11.2021 года в сумме 197,11 руб. и пени в сумме 289,21 руб., в общей сумме 12510,19 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ч. 7,8 ст. ст. 96, 99,100 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

Согласно положению ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Положениями ст. 357 Налогового кодекса РФ и ст. 2, 3 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

По сведениям, представленным в материалы дела, в государственном реестра транспортных средств, зарегистрированных в ГИБДД МВД России, за ФИО1 в спорном налоговом периоде (c 12.03.2013) зарегистрирован автомобиль марки <данные изъяты>.

Следовательно, ФИО1 являлась плательщиком транспортного налога с физических лиц в спорный налоговый период.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса, в силу которой квартиры являются объектами налогообложения.

Согласно информации, предоставленной в материалы дела, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости: с 04.02.2004 - 1/3 доля квартиры <адрес>, с 24.12.2013 квартира <адрес>.

Таким образом, ФИО1 в указанный в иске спорный налоговый период являлся плательщиком налога на имущество с физических лиц.

По абз. 3 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из налогового уведомления от 03.08.2020 № 4414638 (л.д. 15) следует, что ФИО1 обязан был уплатить налог на имущество физических лиц за 2019 год за 1/3 долю в квартире <адрес> в размере <данные изъяты> руб., за 2019 год за квартиру <адрес> в размере <данные изъяты> руб., транспортный налог за 2019 год за автомобиль <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб.

Согласно налоговому уведомлению от 01.09.2021 № 21418465 (л.д. 16) следует, что ФИО1 обязан был уплатить налог на имущество физических лиц за 2020 год за 1/3 долю в квартире <адрес> в размере <данные изъяты> руб., за 2020 год за квартиру по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> руб., транспортный налог за 2020 год за автомобиль <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб.

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Налоговые уведомления направлялось в адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика. В установленный срок вышеперечисленные налоги ответчиком не оплачены.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Кроме того, судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 с 05.04.2019 по 18.11.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

С 1 января 2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, поскольку расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится их плательщиком самостоятельно, формирование и направление плательщику уведомления об уплате страховых взносов действующим законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

На основании п. 3 ст. 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

Согласно абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Пунктом п.1 ч. 1 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с п.1 статьей 346.29 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Согласно требованию № 125230 от 16.12.2020 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, ФИО1 в срок до 02.02.2021 обязан уплатить недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

По состоянию на 18.12.2020 ФИО1 было выставлено требование № 127774 (л.д. 24) об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в срок до 03.02.2021, согласно которому ответчик обязан уплатить недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС, начиная с 1 января 2017 года в сумме <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.

На основании требования № 66568 от 31.07.2021 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, ФИО1 в срок до 16.09.2021 обязан уплатить недоимку по страховым взносам на ОПС в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

Согласно требованию № 80124 от 01.11.2021 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, ФИО1 в срок до 20.12.2021 обязан уплатить недоимку по страховым взносам на ОПС в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

По состоянию на 24.12.2021 года ФИО1 было выставлено требование № 109361 (л.д. 21) об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в срок до 09.02.2022, согласно которому ответчик обязан уплатить недоимку по страховым взносам на ОПС в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., транспортному налогу – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб., налогу на имущество физических лиц – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб.

Вышеперечисленные требования направлялось административному ответчику в электронном виде посредством личного кабинета налогоплательщика. Требования в добровольном порядке не исполнены.

Согласно абз. 2,3,4 ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд органом контроля за уплатой обязательных платежей в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 31 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 111 Кодекса административного судопроизводства РФ. По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 КАС РФ)

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 8 февраля 2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Как установлено судом, срок обращения в суд по требованию № 127774 истек 03.08.2021, по требованию № 66568 истек 16.03.2022г., по требованию № 80124 истек 20.06.2022г., по требованию № 109361 истек 09.08.2022г.

Административный иск предъявлен в Московский районный суд г. Калининграда 18.09.2023, т.е. с пропуском срока более чем на 1 год.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. В данном случае суд не усматривает в материалах административного дела обстоятельств, свидетельствующих о пропуске налоговым органом срока обращения в суд по уважительным причинам. Каких-либо объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, исходя из материалов дела, у налогового органа не имелось. Таким образом, установленный законом срок обращения в суд с административным исковым заявлением пропущен налоговым органом без уважительной причины. Законные основания для восстановления судом Инспекции пропущенного срока подачи административного искового заявления отсутствуют. В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Калининградской области в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени за 2019г-2021г. в общей сумме 12510,19 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 25 октября 2023 г.

Судья: подпись