Дело №2а-1182/2025

УИД 58RS0008-01-2025-002240-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пенза 9 июля 2025 г.

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой М.А.,

при секретаре Грачевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

УФНС России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным иском к ФИО1, указав, что ФИО1, ИНН №, владеет на праве собственности: автомобилем легковым, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: TOYOTA CAMRI, год выпуска 2004, дата регистрации права 12.03.2011, дата снятия с учета 07.06.2016, автомобиль легковой. государственный регистрационный знак №. марка/модель: МИТЦУБИСИ-ДИАМАНТЕ, год выпуска 1995, дата регистрации права 10.06.2006, дата снятия с учета 10.06.2014. На территории Пензенской области транспортный налог введен Законом Пензенской области от 18 сентября 2002 года №397-ЗПО «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» (с последующими изменениями и дополнениями). В адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией были направлены следующие налоговые уведомления: налоговое уведомление № от 16.05.2015, согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить: транспортный налог за 2014 год в сумме 8134 руб., срок уплаты не позднее 01.10.2015, по объектам: TOYOTA CAMRI, №, рассчитанный как: (152 л.с*42,00 руб. 12/12) -6384 руб., МИТЦУБИСИ-ДИАМАНТЕ, №, рассчитанный как: (125 л.с*28,00 руб. 6/12) 1750 руб., где 152л.с., 125л.с. налоговая база, 42,00 руб., 28,00 руб. - налоговая ставка, 6/12, 12/12 количество месяцев владения; в соответствии с приказом ФНС России от 02.11.2021 № ЕД-740/952 «06 утверждения Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения» срок хранения налогового уведомления от 16.05.2015 № (peeстр об отправке) истек 16.05.2021, что подтверждается актом «Об уничтожении объектов хранения, не подлежащих хранению» от 15.06.2022 № 1; № от 13.09.2016, согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить: транспортный налог за 2015 год в сумме 6840 руб., срок уплаты не позднее 01.12.2016, по объекту: TOYOTA CAMRI, №, рассчитанный как: (152 л.с*45,00 руб. 12/12) = 6840 руб., владения. где 152 налоговая база, 45,00 руб. налоговая ставка, 12/12 количество месяцев, в соответствии с Приказом ФНС России от 02.11.2021 № ЕД-7410/952@ «06 утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения» срок хранения налогового уведомления от 13.09.2016 № (реестр об отправке) истек 13.09.2021, что подтверждается актом «Об уничтожении объектов хранения, не подлежащих хранению» от 06.07.2022 № 1. На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налогов и пеней: № (по состоянию на 25.09.2023, по сроку исполнения до 28.12.2023), согласно данному требованию налогоплательщику предлагалось уплатить: транспортный налог в сумме 8088,40 руб., в т.ч: за 2014 год в сумме 1248,40 руб., за 2015 год в сумме 6840,00 руб., пени в сумме 9036,36 руб. Факт направления требования подтверждается копией списка рассылки заказных писем № от 16.10.2023. В установленный срок налогоплательщиком требование исполнено частично. Основной долг по требованию № от 25.09.2023 взыскивался в судебном приказе № 2а-154 от 21.06.2016 в установленный законодательством срок по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год на сумму 1248,40 руб. (оплачено 28.08.2024; 02.09.2024; 23.09.2024); в судебном приказе № 2а-321/2017 от 09.06.2017 в установленный законодательством срок по транспортному налогу с физических лиц за 2015год на сумму 6840,00 руб. (оплачено 23.07.2021; 30.09.2022; 28.07.2022; 28.08.2024). В связи с неисполнением требования об уплате задолженности № ?? 25.09.2023 года на основании ст. 46 НК РФ принято решение о взыскании за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, в также электронных денежных средств № от 07.04.2024. Факт направления решения № от 07.04.2024 подтверждается копией списка рассылки внутренних почтовых отправлений №№ от 11.04.2024. 01.01.2023 на единый налоговый счет (ЕНС) ФИО1 поступил платежный документ на сумму 1231,68 руб., 28.08.2024 на единый налоговый счет (ЕНС) ФИО1 поступил платежный документ на сумму 4686,71 руб., ДД.ММ.ГГГГ на единый налоговый счет (ЕНС) ФИО1 поступил платежный документ на сумму 100.89 руб., 23.09.2024 на единый налоговый счет (ЕНС) ФИО1 поступил платежный документ на сумму 4731,93 руб., 01.10.2024 на единый налоговый счет (ЕНС) ФИО1 поступил платежный документ на сумму 5,59 руб., 23.10.2024 на единый налоговый счет (ЕНС) ФИО1 поступил платежный документ на сумму 4686,71 руб., 31.10.2024 на единый налоговый счет (ЕНС) ФИО1 поступил платежный документ на сумму 2,62 руб., 27.02.2025 на единый налоговый счет (ЕНС) ФИО1 поступил платежный документ на сумму 157,55 руб., 27.03.2025 на единый налоговый счет (ЕНС) ФИО1 поступил платежный документ на сумму 154,45 руб., 30.04.2025 на единый налоговый счет (ЕНС) ФИО1 поступил платежный документ на сумму 18,00 руб. В соответствии с п.8 ст.45 НК РФ поступившие платежные документы на общую сумму 15758,13 руб. учтены в ЕНС ФИО1 в недоимку по налогам, начиная с наиболее раннего момента ее возникновения, в т.ч.: по транспортному налогу за 2014-2015гг в сумме 8088,40 руб., по пене в сумме 6458,14 руб. Мировым судьей судебного участка №2 Железнодорожного района г. Пензы 21.05.2024 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности ФИО1 в пользу Управления. В связи с поступлением от должника заявления об отмене судебного приказа мировым судьей судебного участка №2 Железнодорожного района г. Пензы было вынесено определение об отмене судебного приказа от 21.11.2024. Просило взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по пеням в общем размере 3434,72, в т. ч.: пени в сумме 1030,39 руб., начисленные в период с 11.10.2020 ?? 31.12.2022 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год на сумму недоимки 8134 руб.; пени в сумме 959,73 руб., начисленные в период с 25.10.2020 по 31.12.2022 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год на сумму недоимки 6840 руб.; пени в сумме 1444,60 руб., за период с 01.01.2023 по 16.04.2024, начисленные на совокупную задолженность (отрицательное сальдо ЕНС) в сумме 18088,40 руб., состоящую из транспортного налога за 2014 год в сумме 1248,40 руб. (с учетом оплаты 28.07.2022, 30.09.2022 и переплаты из ЕНП); из транспортного налога за 2015 год в сумме 6840,00 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении заместитель руководителя ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке, о причинах неявки не уведомил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 58 НК РФ).

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям за ФИО1 было зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: TOYOTA CAMRI, год выпуска 2004, дата регистрации права 12.03.2011, дата снятия с учета 07.06.2016,

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: МИТЦУБИСИ-ДИАМАНТЕ, год выпуска 1995, дата регистрации права 10.06.2006, дата снятия с учета 10.06.2014.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства (п.1 ст. 361 НК РФ).

Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

В силу п. 5 ст. 58 НК РФ порядок уплаты региональных налогов устанавливается законами субъектов Российской Федерации в соответствии с НК РФ.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Законом Пензенской области от 18 сентября 2002 года № 397-ЗПО «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» установлены ставки по транспортному налогу.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства, как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.363 НК РФ срок уплаты транспортного налога не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно административному исковому заявлению в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией были направлены налоговые уведомления:

- № от 16.05.2015, согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить: транспортный налог за 2014 год в сумме 8134 руб., срок уплаты не позднее 01.10.2015, по объектам: TOYOTA CAMRI, №, рассчитанный как: (152 л.с*42,00 руб. 12/12) - 6384 руб., МИТЦУБИСИ-ДИАМАНТЕ, №, рассчитанный как: (125 л.с*28,00 руб. 6/12) - 1750 руб., где 152л.с., 125л.с. налоговая база, 42,00 руб., 28,00 руб. - налоговая ставка, 6/12, 12/12 количество месяцев владения;

в соответствии с приказом ФНС России от 02.11.2021 № ЕД-740/952 «06 утверждения Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения» срок хранения налогового уведомления от 16.05.2015 № (peeстр об отправке) истек 16.05.2021, что подтверждается актом «Об уничтожении объектов хранения, не подлежащих хранению» от 15.06.2022 № 1;

- № от 13.09.2016, согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить: транспортный налог за 2015 год в сумме 6840 руб., срок уплаты не позднее 01.12.2016, по объекту: TOYOTA CAMRI, №, рассчитанный как: (152 л.с*45,00 руб. 12/12) = 6840 руб., владения. где 152 налоговая база, 45,00 руб. налоговая ставка, 12/12 количество месяцев,

в соответствии с Приказом ФНС России от 02.11.2021 № ЕД-7410/952@ «06 утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения» срок хранения налогового уведомления от 13.09.2016 № (реестр об отправке) истек 13.09.2021, что подтверждается актом «Об уничтожении объектов хранения, не подлежащих хранению» от 06.07.2022 № 1.

Таким образом, налоговые уведомления, а также доказательства их направления в материалах дела отсутствуют.

На основании пункта 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налогов и пеней № (по состоянию на 25.09.2023, по сроку исполнения до 28.12.2023), согласно данному требованию налогоплательщику предлагалось уплатить: транспортный налог в сумме 8088,40 руб., в т.ч: за 2014 год в сумме 1248,40 руб., за 2015 год в сумме 6840,00 руб., пени в сумме 9036,36 руб.

Факт направления требования подтверждается копией списка рассылки заказных писем № от 16.10.2023.

В установленный срок налогоплательщиком требование исполнено частично.

При этом, согласно административному иску, основной долг по требованию № от 25.09.2023 взыскивался в судебном приказе № 2а-154 от 21.06.2016 в установленный законодательством срок по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год на сумму 1248,40 руб. (оплачено 28.08.2024; 02.09.2024; 23.09.2024); в судебном приказе № 2а-321/2017 от 09.06.2017 в установленный законодательством срок по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год на сумму 6840,00 руб. (оплачено 23.07.2021; 30.09.2022; 28.07.2022; 28.08.2024).

В установленный срок налогоплательщиком требование не исполнено.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» с 01.01.2023 в НК РФ внесены изменения, введена в действие ст.11.3 «Единый налоговый платеж, единый налоговый счет», в связи с чем, изменен порядок учета налоговых обязательств и уплаты налогов, все налогоплательщики перешли на уплату единого налогового платежа, а также для учета налоговых обязательств открыты единые налоговые счета (далее - ЕНС).

ЕНС ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п. 3 ст. 69 PIK РФ).

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности № ?? 25.09.2023, на основании ст. 46 НК РФ, принято решение о взыскании за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № от 07.04.2024.

Факт направления решения № от 07.04.2024 подтверждается копией списка рассылки внутренних почтовых отправлений № от 11.04.2024.

На единый налоговый счет (ЕНС) ФИО1 поступили платежи: 01.01.2023 на сумму 1231,68 руб., 28.08.2024 на сумму 4686,71 руб., 02.09.2024 на сумму 100.89 руб., 23.09.2024 на сумму 4731,93 руб., 01.10.2024 на сумму 5,59 руб., 23.10.2024 на сумму 4686,71 руб., 31.10.2024 на сумму 2,62 руб., 27.02.2025 на сумму 157,55 руб., 27.03.2025 на сумму 154,45 руб., 30.04.2025 на сумму 18,00 руб.

В соответствии с п.8 ст.45 НК РФ поступившие платежные документы на общую сумму 15758,13 руб. учтены в ЕНС ФИО1 в недоимку по налогам, начиная с наиболее раннего момента ее возникновения, в т.ч.: по транспортному налогу за 2014-2015гг в сумме 8088,40 руб., по пене в сумме 6458,14 руб.

Обращаясь в суд с данным административным исковым заявлением, налоговым органом заявлены требования о взыскании задолженности по пеням в общем размере 3434,72 в т.ч.: пени в сумме 1030,39 руб., начисленные в период с 11.10.2020 ?? 31.12.2022 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год на сумму недоимки 8134 руб.; пени в сумме 959,73 руб., начисленные в период с 25.10.2020 по 31.12.2022 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год на сумму недоимки 6840 руб.; пени в сумме 1444,60 руб., за период с 01.01.2023 по 16.04.2024, начисленные на совокупную задолженность (отрицательное сальдо ЕНС) в сумме 18088,40 руб., состоящую из транспортного налога за 2014 год в сумме 1248,40 руб. (с учетом оплаты 28.07.2022, 30.09.2022 и переплаты из ЕНП); из транспортного налога за 2015 год в сумме 6840,00 руб.

Согласно п.7 ст.11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются: суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. № 381-О-П разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Налоговое законодательство не предполагает возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 422-О и от 25 июня 2024 года № 1740-О).

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника, судебного приказа (части 3, 6 и 6.1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

В части 6 статьи 21 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

Согласно части 6.1 статьи 21 Закона № 229-ФЗ, оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (части 1 - 3 статьи 22 Закона № 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в том числе, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Закона № 229-ФЗ.

Согласно части 3.1 статьи 22 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом.

По смыслу приведенных положений закона, при предъявлении исполнительного документа к исполнению срок его предъявления прерывается, но в случае возвращения исполнительного документа взыскателю по его заявлению этот срок, исчисляемый заново с момента возвращения исполнительного документа, определяется с учетом особенностей, предусмотренных ч. 3.1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве, а именно, за вычетом ранее имевшего место одного или нескольких периодов нахождения исполнительного документа на исполнении, который окончился отзывом исполнительного документа взыскателем.

Непринятие налоговым органом таких мер влечет утрату им права на принудительное взыскание задолженности по обязательным платежам с налогоплательщика.

Частью 4 статьи 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из материалов дела следует, что пени в размере 1030,39 руб. начислены в период с 11.10.2020 ?? 31.12.2022 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год на сумму недоимки 8134 руб.; пени в сумме 959,73 руб. начислены в период с 25.10.2020 по 31.12.2022 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год на сумму недоимки 6840 руб.; пени в сумме 1444,60 руб. начислены за период с 01.01.2023 по 16.04.2024 на совокупную задолженность (отрицательное сальдо ЕНС) в сумме 18088,40 руб., состоящую из транспортного налога за 2014 год в сумме 1248,40 руб. (с учетом оплаты 28.07.2022, 30.09.2022 и переплаты из ЕНП); из транспортного налога за 2015 год в сумме 6840,00 руб.

При этом административный истец в обоснование административного иска ссылался на то, что основной долг по требованию № от 25.09.2023 взыскивался в судебном приказе № 2а-154 от 21.06.2016 в установленный законодательством срок по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год на сумму 1248,40 руб.; в судебном приказе № 2а-321/2017 от 09.06.2017 в установленный законодательством срок по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год на сумму 6840,00 руб.

Между тем, сами судебные приказы № 2а-154 от 21.06.2016 и № 2а-321/2017 от 09.06.2017, равно как и определения мирового судьи об отмене таковых, датах их вынесения, суду представлены не были, технической возможности истребования таковых самостоятельно у суда не имелось вследствие непредоставления административным истцом информации о мировом судье, вынесшим данные судебные приказы и определения об их отмене.

При этом, доказательств предъявления уполномоченным органом исполнительных документов в течение предусмотренного ст.21 Закона №229-ФЗ срока в территориальный орган службы судебных приставов к, то есть в течение шести месяцев со дня их вынесения (21.06.2016, 09.06.2017), в материалы административного дела не представлено.

Более того, направление требования № по состоянию на 25.09.2023, по сроку исполнения до 28.12.2023, согласно которому административному ответчику предлагалось уплатить транспортный налог за 2014 год в сумме 1248,4 руб., за 2015 год в сумме 6840 руб., само по себе свидетельствует, что на дату направления требования – 26.09.2023 - задолженность по транспортному налогу за 2014 и 2015 годы оплачена не была, в том числе частично.

Кроме того, мировым судьей судебного участка №2 Железнодорожного района г. Пензы 21.05.2024 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу УФНС России по Пензенской области, включая транспортный налог за 2015 год в размере 6840 рублей и пени в размере 9682,87 руб.

Между тем, в связи с поступлением от должника заявления об отмене судебного приказа мировым судьей судебного участка №2 Железнодорожного района г. Пензы было вынесено определение об отмене судебного приказа от 21.11.2024. До настоящего времени транспортный налог за 2015 год в судебном порядке не взыскан.

Таким образом, достоверных и достаточных сведений о взыскании транспортного налога ни за 2014, ни за 2015 год суду не представлено.

В силу приведенных обстоятельств непринятие инспекцией необходимых мер, направленных на своевременное взыскание налога и предъявление его к исполнению, влечет утрату у него права на принудительное взыскание задолженности.

При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу, что право на взыскание транспортного налога за 2014 г., 2015 г. налоговым органом утрачено, и, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения административных требований о взыскания пени, начисленной на недоимку по данному налогу.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения требований налогового органа у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УФНС по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья М.А. Сергеева

Мотивированное решение составлено 23 июля 2025 г.