№ 2а-453/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Омутинское 21 августа 2023 года
Омутинский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего - судьи Меркушевой М.Н.
при секретаре Поповой И.Ф.
с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца по доверенности ФИО3, административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутинскому и Армизонскому районам УФССП по Тюменской области ФИО2, заинтересованного лица ФИО5, представителя заинтересованного лица – адвоката Крынова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2 и Управлению ФССП по Тюменской области о признании незаконным постановления судбеного пристава-исполнителя ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам,
установил:
ФИО1 обратилась с указанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам УФССП по Тюменской области и УФССП по Тюменской области.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что 14.06.2023 года в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому судебным приставом-исполнителем ФИО2 произведен расчет задолженности с 01.03.2020 года по 28.02.2023 года, то есть в переделах трехлетнего срока со дня предъявления субеного приказа к исполнению. В соответствии с расчетом, задолженность по алиментам составляет 331 946,59 рублей. Административный истец считает данное постановление об определении задолженности по алиментам незаконным, вынесенным с существенным нарушением материального права по следующим основаниям.
Обязанность родителей содержать детей вытекает исходя из ст. 80 СК РФ с момента их рождения.
Судебный приказ №СП-2016/1м о взыскании алиментов с ФИО5 вступил в законную силу 02.11.2016 года.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО2 29.03.2023 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 на основании судебного приказа №СП-2016/1м, выданного мировым судьей судебного участка № Омутинского судебного района Тюменской области.
В соответствии с п.п. 1-3 ст. 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
В соответствии с указанными нормами закона, принимая во внимание дату вступления в силу судбеного приказа, административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем должен быть произведен расчет задолженности по алиментам за период, предшествовавший дню обращения взыскателя за принудительным исполнением судбеного приказа, а именно за период с 02.11.2016 года по 29.03.2023 года, поскольку вынесение судбеного приказа о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка является судебным актом формализующим обязанность родителя уплачивать денежные средства на содержание ребенка и закрепляющим в определенном размере, выраженном в процентном соотношении, либо в твердой денежной сумме. ФИО5 знал о наличии судбеного приказа о взыскании алиментов с него на содержание ФИО8, поскольку она и ФИО5 проживали совместно.
Задолженность, образовавшаяся у ФИО5, явилась следствием невыполнения им обязательств по уплате алиментов, о которых он был осведомлен, так как возражения относительно исполнения судбеного приказа по состоянию на 27.06.2023 года им не подавались, в то время как исполнительное производство было возбуждено 29.03.2023 года.
В связи с указанными обстоятельствами административный истец ФИО1 просит суд признать постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от 14.06.2023 года о расчете задолженности по алиментам незаконным.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление о признании незаконным постановления субеного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам поддержала в полном объеме и объяснила, что состояла в браке с ФИО5 и поскольку последний не исполнял обязанностей по содержанию ребенка, в 2016 году она обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судбеного приказа о взыскании с ФИО5 алиментов на содержание ребенка ФИО8 После получения судбеного приказа она обратилась в отдел судебных приставов по Омутинскому и <адрес>м для принудительного взыскания с ФИО5 алиментов на содержание дочери, но впоследствии через два дня забрала судебный приказ, так как ФИО5 дал слово, что будет давать денег на содержание ребенка. Впоследствии ФИО5 порвал судебный приказ, после чего она обратилась в суд за выдачей дубликата судебного приказа, получив который она не обращалась с ним в службу судебных приставов для принудительного исполнения, поскольку ФИО5 снова пообещал ей давать денег. Во время совместного проживания в браке с ФИО5, он постоянно утверждал, что его заработная плата будет тратиться на строительство дома, а ее зарплата – на содержание детей, продукты питания и другие необходимые расходы. Вместе с тем ФИО5 обещал ей помогать материально содержать детей, но фактически денег на содержание детей не давал. В конце 2022 года брак с ФИО5 расторгнут, но по настоящее время они продолжают проживать совместно. Полагает, что ФИО5 знал о существовании субеного приказа о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8, поэтому судебный пристав-исполнитель ФИО2 должна была произвести расчет задолженности с даты вступления судебного приказа в законную силу, то есть с 02.11.2016 года, по день возбуждения исполнительного производства.
Представитель административного истца ФИО10, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление ФИО1 поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить, объяснив суду, что поскольку ФИО1 обращалась в отдел судебных приставов с судебным приказам, у судебных приставов должна быть об этом информация об этом, что является доказательством обращения ФИО1 в отдел судебных приставов с целью принудительного исполнения судбеного приказа, что также доказывает тот факт, что ФИО5 не выплачивал алименты на содержание дочери по своей вине, в связи с чем, расчет задолженности по алиментам судебный пристав должен был сделать со дня вступления судбеного приказа в законную силу.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Омутинскому и <адрес>м ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме, объяснив суду свою позицию тем, что взыскатель ФИО1 обратилась в ОСП по Омутинскому и <адрес>м с заявлением о принятии к принудительному исполнению судбеного приказа о взыскании алиментов с ФИО5 только 29.03.2023 года, в связи с чем, на основании ч.1 ст. 113 СК РФ она вынесла постановление об определении задолженности по алиментам должнику ФИО7 за три года, предшествующих предъявлению исполнительного документа об уплате алиментов к исполнению, то есть с 29.03.2023 года. По данным единой автоматизированной системы исполнительных производств, установленной в ОСП по Омутинскому и <адрес>м с 2011 года, нет сведений о том, что ФИО1 обращалась в отделение судебных приставов с заявлением о принятии к исполнению судебного приказа о взыскании алиментов с должника ФИО5 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8 На рассмотрение заявления о принятии исполнительного документа к исполнению согласно закону отводится три дня, если в указанный срок заявление было отозвано взыскателем, то исполнительнее производство не возбуждается. Административный истец ФИО1 обратилась в ОСП по Омутинскому и <адрес>м с заявлением о принятии к исполнению судбеного приказа о взыскании алиментов с ФИО5 только 29.03.2023 года и с этого времени было возбуждено исполнительное производство на предмет взыскания с ФИО7 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8 в пользу ФИО1 В данном случае оснований для определения задолженности по алиментам в отношении должника ФИО5 в соответствии с ч.2 ст. 113 СК РФ за весь период независимо от указанного трехлетнего срока не имеется.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании исковые требования административного истца ФИО1 не признал в полном объеме, объяснив суду, что с самого рождения ребенка и по настоящее время он проживает совместно с ФИО1 и их общим ребенком. Ребенка содержит, деньги перечисляет ей на банковскую карту. Исполнительного производства на предмет взыскания алиментов на содержание ребенка в отношении него ранее не возбуждалось, материально ребенка всегда содержал. После возбуждения исполнительного производства на предмет взыскания алиментов на содержание дочери, алименты и задолженность по алиментам за три года, предшествующие предъявлению к исполнению исполнительного документа, удерживаются у него из заработной платы.
Представитель заинтересованного лица ФИО5 адвокат Крынов В.В. позицию своего доверителя поддержал в полном объеме, просил суд отказать административному истцу ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления.
Административный ответчик УФССП по Тюменской области о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечили.
Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд признает явку административного ответчика - УФССП по Тюменской области и заинтересованного лица необязательной и рассматривает дело при данной явке.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности, суд установил следующие обстоятельства по делу.На основании судбеного приказа мирового судьи судебного участка № Омутинского судебного района Тюменской области от 21.10.2016 года с ФИО5 взысканы алименты в размере ? части заработной платы и иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8
28.03.2023 года взыскатель ФИО1 обратилась в ОСП по Омутинскому и <адрес>м с заявлением о возбуждении исполнительного производстве на предмет взыскания алиментов с должника ФИО5 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8
29.03.2023 года на основании судебного приказа, выданного 21.10.2016 года мировым судьей судебного участка №1 Омутинского судебного района Тюменской области, вступившего в законную силу 02.11.2016 года, и на основании заявления взыскателя ФИО1 о принятии субеного приказа к исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на предмет взыскания алиментов с должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8
В ходе совершения исполнительных действий по исполнительному производству от должника ФИО5 судебным приставом-исполнителем было получено объяснение, в котором он сообщил сведения о месте своего жительства и месте работы с 2016 года по настоящее время, представил справки о доходах за указанный период времени, сведения о счетах в банках.
21.04.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
На основании заявления взыскателя ФИО1 о расчете задолженности по алиментам у ФИО5, начиная с 21.10.2016 года согласно судебному приказу, судебным приставом-исполнителем ФИО2 21.04.2023 года было вынесено постановление об определении задолженности по алиментам за период с 19.10.2016 года по 28.02.2023 года.
Не согласившись с указанным постановлением об определении задолженности по алиментам за указный период времени, должник ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу ОСП по Омутинскому и <адрес>м и УФССП по <адрес> об оспаривании указанного постановления, в результате чего судебным приставом 14.06.2023 года было вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам должника ФИО5 была определена за период с 01.03.2020 года по 28.02.2023 года.
В связи с вынесением постановления о расчете задолженности по алиментам за период с 01.03.2020 года по 28.02.2023 года административный истец ФИО5 отказался от иска, отказ был принят судом и производство по административному делу по административному исковому заявлении об оспаривании действия субеного пристава-исполнителя судом было прекращено.
Из объяснений свидетеля ФИО4 судом установлено, что он знаком в ФИО5 и ФИО1 Ему известно, что у них имеется совместный ребенок. Семья у ФИО5 положительная, отношения в семье хорошие. Работал с ФИО7 в 2015-2016 г.г. на севере, поэтому знает о том, что когда он собирался ехать домой с вахты, то всегда покупал дочери какие-то подарки и вещи.
В соответствии с ч.1 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
На основании ч.1 ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
В силу ст. 106 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в статьях 80-99 настоящего Кодекса, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов.
Согласно ч.1 ст. 107 СК РФ лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.
На основании ч.2 ст. 107 СК РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд.
Согласно ч.1 ст. 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Частью 2 ст. 113 СК РФ установлено, что в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
В соответствии с ч.3 ст. 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1.1. ст. 30 указанной нормы закона Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов.
На основании ч.7 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно ч.8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
В соответствии сч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что после вынесения судбеного приказа о взыскании с ФИО5 алиментов на
содержание ребенка и вступления его в законную силу взыскатель ФИО1 не обращалась в службу судебных приставов для предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению. Доводы административного истца о том, что не обращение в службу судебных приставов было обусловлено тем, что судебный приказ неоднократно был испорчен ФИО5, суд отклоняет, поскольку ФИО1 не была лишена возможности обратиться к мировому судье, выдавшему судебный приказ, с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа, что она и делала, что подтверждается материалами дела. Имея исполнительный документ, обязывающий должника ФИО5 к уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, ФИО1 в службу судебных приставов для принудительного исполнения исполнительного документа не обращалась. Вместе с тем, частью 2 ст. 113 СК РФ предусмотрено взыскание с должника алиментов за все время, предшествующее предъявлению исполнительного документа к исполнению, независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока, только в том случае, если удержание алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты. Таких обстоятельств судом в судебном заседании не установлено. Из объяснений административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО2 установлено, что исполнительного производства на предмет взыскания алиментов с должника ФИО5 в пользу ФИО1 на содержание ребенка в ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам с 2016 года по 29.03.2023 года не возбуждалось. Указанные объяснения административного ответчика подтверждаются объяснениями административного истца ФИО1 о том, что она предъявила судебный приказ в ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам для принудительного исполнения, но в течение нескольких дней забрала его. Поскольку судебный приказ был предъявлен к принудительному исполнению административным ответчиком впервые только 29.03.2023 года и ранее исполнительного производства на предмет взыскания алиментов в отношении ФИО5 не возбуждалось, доказательств того, что с 19.10.2016 года удержание алиментов не производилось по вине административного ответчика суду не представлено, суд находит постановление судбеного пристава-исполнителя ФИО2 от 14.06.2023 года об определении задолженности по алиментам должника ФИО5 с 01.03.2020 года по 28.02.2023 года соответствующим требованиям ч.1 ст. 113 СК РФ, а административное исковое заявление ФИО6 не подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218, 219 КАС РФ, суд –
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Омутинскому и Юргинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам УФССП России по Тюменской области об определении задолженности по алиментам отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме через Омутинский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение по делу составлено 25. 08.2023 года
Председательствующий – судья Меркушева М.Н.