ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
дело № 2а-1048/2023
№ 33а-13306/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Уфа 02 августа 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Куловой Г.Р.,
судей Гаязовой А.Х.,
ФИО3,
при секретаре Ширшовой Э.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 к Управлению Росреестра по Республике Башкортостан, государственным регистраторам Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО15, ФИО17, ФИО16 о признании действий по внесению записей в единый государственный реестр прав на недвижимость незаконными, обязании аннулировать записи, по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Бизнес-центр» на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 апреля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО18, объяснения представителя ООО УК «Бизнес-центр» ФИО9, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ФИО6, представителя ФИО14 – ФИО7, судебная коллегия
установила:
Финансовый управляющий ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Республике Башкортостан, государственным регистраторам ФИО15, ФИО17, ФИО16 о признании действий по внесению записи в Единый государственный реестр прав на недвижимость незаконными, в обоснование требований указав, что определением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от 29 ноября 2021 года в отношении ФИО2 введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим должника утверждена ФИО1. Сообщение о введении в отношении должника процедуры реструктуризации долгов гражданина опубликовано в Газете «Коммерсантъ» №...(7188) в печатной версии дата, объявление №.... Сообщение о признании должника банкротом и введении в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина опубликовано в Газете «Коммерсантъ» №...(7299) от дата, объявление №.... Финансовому управляющему стало известно, что дата между ФИО2 и ФИО8 и ФИО13 был заключен договор купли-продажи квартиры с кадастровым №..., площадью 75,8 кв.м., расположенной по адресу: адрес, бульвар Хадии ФИО4, адрес, в общую долевую собственность по ? доли каждому. Также дата между ФИО2 и ИП ФИО14 был заключен договор купли-продажи б/н нежилых помещений, назначение: нежилое, кадастровый №..., площадью 28,8 кв.м., кадастровый №..., площадью 37,3 кв.м., расположенные по адресу: адрес. 10 июня 2021 года между ФИО2 и ИП ФИО14 был заключен договор купли-продажи б/н нежилых помещений, назначение: нежилое, кадастровый №..., площадью 513,3 кв.м., кадастровый №..., площадью 107,4 кв.м., кадастровый №... площадью 32,7 кв.м., 1/2 доли в праве собственности на нежилое помещение, кадастровый №... площадью 210,7 кв.м., расположенные по адресу: адрес.
Административный истец просила суд:
Признать незаконным действия Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации кадастра и картографии Республики Башкортостан по внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимость записей: №... от 15 марта 2022 года, №... от 15 марта 2022 года, №... от 31 марта 2022 года, №... от 31 марта 2022 года, №... от 11 апреля 2022 года, №... от 11 апреля 2022 года, №... от 11 апреля 2022 года №... от 11 апреля 2022 года.
Обязать Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации кадастра и картографии Республики Башкортостан аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимость регистрационные записи: №... от 15 марта 2022 года, №... от 15 марта 2022 года, №... от 31 марта 2022 года, №... от 31 марта 2022 года, №... от 11 апреля 2022 года, №... от 11 апреля 2022 года, №... от 11 апреля 2022 года №... от 11 апреля 2022 года.
Обязать Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации кадастра и картографии Республики Башкортостан восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимость запись о праве собственности ФИО2 на недвижимое имущество: квартиру, с кадастровым №..., площадью 75,8 кв.м., расположенную по адресу: адрес; нежилые помещения: с кадастровым №..., с кадастровым №..., с кадастровым №..., с кадастровым №..., с кадастровым номером №..., на ? доли в праве собственности на нежилое помещение, с кадастровым №..., расположенные по адресу: адрес.
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 апреля 2023 года отказано в удовлетворении административных исковых требований финансового управляющего ФИО1
В апелляционной жалобе и дополнении к ней представитель заинтересованного лица - ООО Управляющая компания «Бизнес-Центр» ФИО9 просит решение отменить как незаконное, указывает, что государственный регистратор не установил отсутствие правоспособности у ФИО10 на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества без согласия финансового управляющего. На момент проведения государственной регистрации перехода права собственности административному ответчику было известно о введении в отношении продавца ФИО2 процедуры банкротства, о чем финансовым управляющим ФИО1 также дополнительно в адрес Управления Росреестра по Республике Башкортостан направлено уведомление от 09.12.2021г. Между тем, административным ответчиком данное уведомление было проигнорировано.
В судебное заседание иные лица, участвующие по делу, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения надлежащим образом.
Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно статье 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно пункту 2 статьи 157.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие.
Пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.
В силу пункта 15 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в представленных документах отсутствует подтверждение наличия в случаях, предусмотренных федеральным законом, согласия на совершение сделки, подлежащей государственной регистрации или являющейся основанием для государственной регистрации права, ограничения или обременения права, третьего лица, органа юридического лица, государственного органа или органа местного самоуправления, если из федерального закона следует, что такая сделка ничтожна.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», лицо, дающее предварительное согласие, вправе дополнительно указать условия, на которых оно согласно с тем, чтобы сделка была совершена. Несоблюдение сторонами сделки названных условий дает третьему лицу право на ее оспаривание на основании статьи 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 года № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», на основании пункта 1 статьи 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные сделки, совершенные без необходимого в силу закона согласия финансового управляющего, могут быть признаны недействительными по требованию финансового управляющего, а также конкурсного кредитора или уполномоченного органа, обладающих необходимым для такого оспаривания размером требований, предусмотренным пунктом 2 статьи 61.9 Закона о банкротстве.
Оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа.
В силу абзаца второго пункта 5 статьи 213.11 Закона о банкротстве, в ходе реструктуризации долгов гражданина он может совершать сделки только с предварительного согласия финансового управляющего, выраженного в письменной форме.
Пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе, повлекла неблагоприятные для него последствия.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что 15 февраля 2021 года между ФИО2 и ФИО8, ФИО13 заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: адрес. В Управление Росреестра по Республике Башкортостан в качестве правоустанавливающих документов предоставлены: заявление о государственной регистрации прав, договор купли-продажи от 15 февраля 2022 года.
дата государственным регистратором прав ФИО15 проведена правовая экспертиза и принято решение о государственной регистрации права собственности за ФИО8 и ФИО13 по ? доли на квартиру по адресу: г адрес, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации №... и №... от 15 марта 2022 года.
09 июля 2021 года между ФИО2 и индивидуальным предпринимателем ФИО14 заключен договор купли-продажи нежилых помещений, с кадастровыми номерами №..., площадью 28,8 кв.м., №..., площадью 37,3 кв.м., расположенные по адресу: адрес. В Управление Росреестра по Республике Башкортостан в качестве правоустанавливающих документов предоставлены: договора купли-продажи от 09 июля 2021 года, акты приема-передачи от 09 июля 2021 года, расписки о получении денежных средств от 09 июля 2021 года.
31 марта 2021 года государственным регистратором прав ФИО17 проведена правовая экспертиза, по результатам которой принято решение о государственной регистрации права собственности ИП ФИО14 на указанные объекты недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации №..., №... от дата.
10 июня 2021 года между ФИО2 и ИП ФИО14 был заключен договор купли-продажи нежилых помещений с кадастровыми №..., площадью 513,3 кв.м., №..., площадью 107,4 кв.м., №... площадью 32,7 кв.м., ? доли в праве собственности на нежилое помещение, кадастровый №... площадью 210,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес.
В Управление Росреестра по адрес в качестве правоустанавливающих документов предоставлены: договор купли-продажи от 10 июня 2021 года, квитанции от 01 июля 2021 года, по объекту с кадастровым №... представлены договор купли-продажи от 10 июня 2021 года, дополнительное соглашение от 10 июня 2021 года, гарантийное письмо от 10 июня 2021 года.
11 апреля 2021 года государственным регистратором прав ФИО17 проведена правовая экспертиза и принято решение о государственной регистрации права собственности ИП ФИО14 на указанные объекты недвижимости о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации №..., №..., №... №....
В связи с переходом права собственности на спорные объекты недвижимости право собственности ФИО2 на обозначенные объекты прекращены.
Разрешая спор и приходя к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца, суд исходил из того, что финансовый управляющий ФИО11 не является стороной договоров купли-продажи недвижимого имущества, и исходя из того, что Законом о государственной регистрации недвижимости во взаимосвязи статьей 157.1 Гражданского кодекса РФ на государственного регистратора не возложена обязанность по проверке сведений о банкротстве сторон договора в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, то у государственного регистратора имелись законные основания для совершения регистрационных действий в отношении спорного имущества на основании представленных в регистрирующий орган документов.
Суд также указал, что договоры купли-продажи от 15 февраля, от 09 июля, от 10 июля 2021 года, представленные в качестве правового основания для регистрации перехода права собственности, недействительным не признаны, а потому указанные договоры являлись надлежащим правовым основанием для проведения государственной регистрации перехода права собственности, то у Управления Росреестра отсутствовали основания для отказа в регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах, постановленное решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.
руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 05 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Бизнес-центр» - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Справка: судья Дилявирова Н.А.