Дело № 2-611/2023
Уникальный идентификатор дела
44RS0026-01-2023-000467-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2023 года г. Кострома
Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Драничниковой И.Н., при секретаре Ковалевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 В обоснование требований истец указала, что она является собственником кв. 77 в многоквартирном доме по адресу <адрес>. 10.08.2022 было проведено общее собрание собственников помещений МКД. Истец считает, что со стороны инициатора общего собрания допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, грубо нарушающие требования ЖК РФ. Инициатор общего собрания не доводила повестку дня общего собрания до собственников МКД. Уведомления о проведении внеочередного общего собрания собственников с указанием в нем повестки дня на информационных стендах подъездов МКД не размещались. Очная часть собрания – очное обсуждение вопросов повестки дня и принятие решений по вопросам, постановленным на голосование, на придомовой территории МКД не проведена. Заочная часть собрания, как следует из протоколов, проводилась в период с 10.08.2022 с 19.00ч. по 10.09.2022 до 20.00ч., то есть решения собственников отсутствовали на 10.08.2022. Кроме того, данное собрание нельзя признать правомочным, поскольку необходимым кворумом для принятия решений по вопросам повестки дня отсутствовал. Количество собственников, принявших участие в общем собрании, указанное в протоколе – 258 человек, резко отличается от наличия решений собственников – 157 бюллетеней, размещенных в ГИС ЖКХ. Решения собственников, занесенные в протокол общего собрания, и вопросы, постановленные на голосование, не совпадают. Собственники не принимали решения по 6 вопросам повестки дня в том виде, как записано в протоколе общего собрания. В протоколе общего собрания отсутствует дата подписания секретарем собрания ФИО4 и председателем собрания ФИО3 Протокол размещен в ГИС ЖК только 24.10.2022. При этом, собственники МКД были полностью лишены возможности получения информации о вышеуказанных решениях общего собрания. Протокол не подписан инициатором собрания. Грубо нарушены требования к оформлению протокола, установленные приказом Минстроя от 28.01.2019 №44/пр., а именно, отсутствуют сведения об инициаторе ОСС, о председателе и секретаре, к протоколу не прикреплены обязательные приложения. В протоколе собрания по 5 вопросу указано, что принято решение провести работы по рубке 3-х берез и ликвидации травяного покрова в месте обустройства парковки автомобилей. 28.10.2022 на придомовой территории МКД, были уничтожены три березы и ликвидирован травяной покров без наличия на то оснований. Учитывая, что придомовая территория относится к общему имуществу собственников МКД, вырубка деревьев должна быть согласована со всеми владельцами квартир, что сделано не было. Незаконной вырубкой деревьев нарушены права истца на отдых на территории МКД, причинен моральный вред. Истец не принимала участия в этом собрании, решения собственников впервые увидела в ГИС ЖКХ 16.02.2023.
В процессе рассмотрения дела требования уточнялись, приведены доводы о ничтожности и оспоримости принятых решений, о том, что очная часть собрания не проводилась, в настоящее время возникают споры по вопросу пользования парковкой, листы для голосования выдавались не всем собственникам, существенно нарушены правила оформления протокола. На этом основании, с учетом уточнения исковых требований, истец просила признать несостоявшимся общее собрание собственников помещений МКД по адресу <адрес>, оформленное протоколом №б/н от 10.08.2022, признать недействительными и не имеющими правовых последствий с момента принятия, решения общего собрания собственников помещений МКД по адресу <адрес>, оформленные протоколом №б/н от 10.08.2022, обязать ответчиков восстановить земельный участок, использованный для обустройства парковки автомобилей, в первоначальном состоянии, а именно, высадить 3 дерева (березы) и восстановить травяной покров.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, указав на отсутствие нарушений и пропуск истцом срока, установленного законом для оспаривания решения общего собрания, просила отказать в иске.
Ответчики ФИО3, ФИО4, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Третьи лица ООО «ДомСервис», Государственная жилищная инспекция по Костромской области, будучи извещенными надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей Ж.Е.В.., Ш.Н.И.., Г.Н.А.., исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Как указано в ст. 45 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В силу положений ст. 46 ЖК, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2 (принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом), 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).
Как указано в ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу положений ст. 48 ЖК Российской Федерации, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.
Как указано в ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные настоящей гл. 9.1 (Решения собраний), применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно положениям 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. В протоколе должны быть указаны: 1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданско-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов; 2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; 6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол; 7) сведения о лицах, подписавших протокол.
В силу нормы ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.4 ГК, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).
В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК).
Как следует из материалов дела, многоквартирный дом по адресу <адрес>, находится в управлении ООО УК «ДомСервис». Истец и ответчики являются собственниками жилых помещений, расположенных в данном доме.
10.08.2022 по инициативе ФИО2 (собственник кв.№66) в форме очно-заочного голосования было проведено общее собрание собственников помещений МКД. На повестку дня были поставлены следующие вопросы: 1) выбор председателя, секретаря с полномочиями по регистрации участников собрания, определения кворума и подсчета голосов по вопросам повестки дня общего собрания собственников, 2) о наделении полномочиями ФИО2 собственника кв. 66 представлять интересы собственников помещений МКД в любых учреждениях, государственных органах, органах местного самоуправления по вопросам обустройства парковки автомобилей, 3) об использовании земельного участка МКД для обустройства парковки автомобилей, принадлежащих собственникам помещений МКД, согласно проекту, 4) об определении источника финансирования работ по обустройству парковки автомобилей за счет средств собственников квартир №№ 35, 2, 15, 9, 6, 78, 66, 141, 91, 87, 45, 48, 53, 57, 61, 62, 89, 82, 75, 96, 99, 100, 105, 118, 129, 134, 10, 115, 121, 111, 104, 84, 139, 55, 58, 64, 5) о рубке 3-х деревьев (береза) и ликвидации травяного покрова в месте обустройства парковки автомобилей, 6) о порядке доведения результатов голосования до собственников помещений МКД и определении места хранения протокола общего собрания, листов голосований и решений собственников.
В протоколе указано, что очная часть собрания состоялась 01.08.2022 в 18.00, на придомовой территории МКД. Заочная часть состоялась в период с 10.08.2022 с 19.00ч. по 10.09.2022 до 20.00ч. Принятые собственниками помещений решения по вопросам повестки дня принимались по адресу <адрес>, в будние дни с 10.08.2022 до 10.09.2022, также в руки инициатору собрания, страшим по подъезду и председателю совета дома. В общем собрании приняли участие собственники и их представители в количестве 258 человек, обладающие 4674,86 голосами, что составляет 69,81% от общего числа голосов всех собственников помещений (6 696,3). Кворум для проведения общего собрания собственников помещений МКД имеется.
Протоколом № б/н от 10.08.2022 оформлены решения собственников: 1) выбрать председателем собрания ФИО3 (собственника кв.134), секретарем собрания ФИО4 (собственник кв. 89), и наделить их полномочиями по регистрации участников собрания, определению кворума, подсчету голосов по вопросам повестки дня, подписанию протокола общего собрания собственников, 2) наделить ФИО2 полномочиями представлять интересы собственников помещений МКД в любых учреждениях, государственных органах, органах местного самоуправления по вопросам обустройства парковки автомобилей, 3) использовать земельный участок МКД для обустройства парковки автомобилей, принадлежащих собственникам помещений МКД, 4) определить источник финансирования работ по обустройству парковки автомобилей за счет средств собственников квартир №№ 35, 2, 15, 9, 6, 78, 66, 141, 91, 87, 45, 48, 53, 57, 61, 62, 89, 82, 75, 96, 99, 100, 105, 118, 129, 134, 10, 115, 121, 111, 104, 84, 139, 55, 58, 64, 5) провести работы по рубке трех берез и ликвидации травяного покрова в месте обустройства парковки автомобилей, 6) довести результаты голосования до собственников помещений МКД, путем размещения выписки из протокола общего собрания в местах общего пользования – входные двери подъездов.
К протоколу приложены копии листов голосований, с указанием поставленных на голосование вопросов, номеров квартир, фамилий имен и отчеств голосовавших лиц, сведений о правоустанавливающих документах, площадях квартир, решений собственников по всем поставленным на голосование вопросам, подписи голосовавших лиц. В материалах дела так же имеется реестр собственников помещений МКД.
Доводы истца о том, что ответчиком нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания, опровергаются материалами дела. Факт уведомления собственников о проведении собрания подтвержден свидетельскими показаниями, результаты голосования отражены в листах голосования и протоколе. Доказательств того, что имело место существенное нарушение порядка принятия решений о проведении, порядка подготовки и проведения общего собрания, влияющее на волеизъявления собственников, существенных нарушений оформления протокола, что голосование истца могло повлиять на результаты голосования, а принятые решения повлекли за собой причинение ей убытков, не имеется. Ответчиком представлен расчет голосов, исходя из которого, кворум имеется, решения правомочны, в том числе и в случае исключения обоснованно оспариваемых истцом голосов. Несмотря на размещение информации о намерении истца оспаривать решение общего собрания, иные собственники к ней не присоединились.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства стороной ответчика было заявлено о пропуске истцом срока, установленного для оспаривания решений общих собраний собственников помещений многоквартирного дома. Вышеприведенными нормами законодательства установлено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом. Как установлено ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Сроки оспаривания законодательно регламентированы с целью поддержания стабильности гражданского оборота.
Из приведенных норм права следует, что течение срока оспаривая начинается с момента, когда лицо должно было узнать о принятом и оспариваемом решении, что должно быть оценено в совокупности с принципами разумности и добросовестности действий участников спорных правоотношений.
Свидетельскими показаниями подтверждено участие истца в очной части собрания, высказывание ею позиции против организации парковки и спила деревьев. 09.09.2022 ФИО2 обратилась в УК с заявлением с просьбой провести распиловку трех берез, акт управляющей компании содержит информацию о выполнении заявки 03.10.2022. Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается начало выполнения работ по спилу деревьев 30.09.2023. Из переписки в чате дома, в которой участвовала истец, следует вывод об осведомленности ФИО1 о выполнении работ по спилу деревьев и организации парковки на основании решения общего собрания собственников помещений МКД, о направлении протокола общего собрания в УК. С указанного времени истец имела возможность принять меры к ознакомлению с протоколом общего собрания, оспариванию принятых решений. Вместе с тем, с исковыми требованиями об оспаривании решений общего собрания, оформленных протоколом №б/н от 10.08.2022, истец обратилась в суд лишь 18.04.2023, то есть по истечении шести месяцев.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено допустимых, достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что она не знала и не могла знать о состоявшемся собрании, принятых на нем решениях, своевременно обратиться за восстановлением своих нарушенных данными решениями прав. Таким образом, суд полагает, что истцом пропущен срок на обращение в суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 И,А., ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Судья И.Н. Драничникова
Решение в мотивированном виде
Изготовлено 01.12.2023