Дело № 2а-15352/2024 23 декабря 2024 года

УИД: 78RS0019-01-2024-020727-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

При секретаре Стеба Е.К.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №26 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС №26 по Санкт-Петербургу) в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании (л.д. 20, 21), обратилась в суд с названным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика недоимку по уплате транспортного налога за 2022 год в сумме 125 руб., а также пени в сумме 10 065,44 руб.

В обоснование иска указано, что административному ответчику в налоговом периоде 2022 года на праве собственности принадлежало транспортное средство – моторная лодка, г.р.з. Р-97-21ЛР. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление с исчисленным транспортным налогом за 2022 год №103191464 (срок уплаты 01.12.2023 года), ввиду неуплаты налога в установленный срок, налогоплательщику направлено требование № 2395 от 25.05.2023 года об уплате налогов и пени (срок исполнения 17.07.2023 года). Ввиду несвоевременной оплаты налогов административному ответчику начислены пени в размере 10 190,44 руб. Налоговым органом соблюдена судебная процедура взыскания недоимки, так вынесенный 22.03.2024 года мировым судьей судебного участка № 169 Санкт-Петербурга судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений ФИО1 Впоследствии, получив определение мирового судьи об отмене судебного приказа, истец в октябре 2024 года обратился с настоящим административном иском в суд.

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, просил рассмотреть исковые требования по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснил, что во владении находилась одна лодка, которая выбыла из владения в 2011 года, в связи с чем начисление налога необоснованно.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом согласно ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 г. N 381-О-П).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст. 57 Конституции РФ.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются, в том числе моторные лодки, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога на транспортные средства установлен Законом Санкт-Петербурга "О транспортном налоге" N487-53 от 04.11.2002 г.

На основании сведений, представленных в налоговый орган, в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2022 года в отношении моторной лодки <данные изъяты> в размере 125 руб. путем выставления налогового уведомления №103191464 от 12.08.2023 года (л.д. 13). Налоговое уведомление направлено налогоплательщику путем его размещения в личном кабинете (л.д. 14). Срок оплаты – до 01.12.2023 года.

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование №2395 от 25.05.2023 об уплате транспортного налога в общей сумме 171 059,88 руб., пеней в сумме 44 761,73 руб. со сроком исполнения до 17.07.2023 года (л.д. 15, 16).

В соответствии с положениями НК РФ обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2022 год налогоплательщик обязан был исполнить до 01.12.2023 года. Представленное требование об уплате налога выставлено ранее направлению налогоплательщику налогового уведомления и возникновению обязанности по уплате заявленного ко взысканию налога. В свою очередь, принимая во внимание поправки в налоговое законодательство, судом учитывается, что у налогового органа отсутствует обязанность для повторного выставления требования и его направления в адрес должника при наличии отрицательного сальдо на ЕНС. Как указывает административный истец, на момент предъявления настоящего административного иска в суд сальдо ЕНС составляет 135 531,48 руб. (отрицательное) (л.д. 7). Доказательств того, что к моменту истечения срока уплаты налогов за 2022 год сальдо ЕНС стало нулевым либо положительным в материалы дела не представлено.

22.03.2024 года мировым судьей судебного участка №169 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пеням в сумме 10 190,44 руб., расходов по уплате госпошлины в размере 204 руб. (л.д. 34). В связи с поступившими от ФИО4 возражениями, судебный приказ отменен определением от 08.04.2024 года (л.д. 36).

В соответствии с ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, регулируются Кодексом внутреннего водного транспорта РФ.

Так, п. 2 ст. 15 указанного Кодекса уставлено, что право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

В соответствии с п. 3 ст. 16 указанного Кодекса под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п. 5 ст. 16 указанного Кодекса государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п. 2 ст. 17 указанного Кодекса государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что по настоящему делу юридически значимым и подлежащим доказыванию является факт регистрации транспортного средства за административным ответчиком.

Согласно п. 5 Приказа МЧС России от 27.07.2023 N 777 "Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и формы судового билета" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2023 N 74981) государственная регистрация осуществляется подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или) его обособленного подразделения.

Из анализа приведенных положений следует, что доказательствами регистрации маломерного судна за конкретным лицом могут являться сведения, представленные подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.

Согласно ответу на судебный запрос при проверке единой информационной системы ЦГУ ГИМС МЧС России установлено, что за ФИО1 в центре ГИМС ГУ МФС России по Санкт-Петербургу с 27.06.2007 года по 21.09.2011 года было зарегистрировано право собственности на судно с идентификационным (бортовым) номером № тип судна – моторная лодка «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, с двигателем «Tohatsu», заводской №XD, мощностью <данные изъяты> л.с. (л.д. 42).

При таких обстоятельствах, судом в ходе рассмотрения административного дела установлено, что данное транспортное средство (моторная лодка) было снято с регистрационного учета в 2011 году, в связи с чем указанное транспортное средство не являлось объектом налогообложения в 2022 году.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании транспортного налога за 2022 год в сумме 125 руб.

Относительно заявленной ко взысканию суммы пени в размере 10 190,44 руб., суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в данной части.

Из содержания ст. 75 НК РФ следует, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку п. 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Из представленного налоговым органом расчета пени (л.д. 17) усматривается, что пени исчислены, в том числе, и на ранее имеющиеся недоимки, включенные в отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика, однако доказательств взыскания ранее имеющейся недоимки в материалы дела не представлено. Из данного расчета не представляется возможным установить на какие виды налогов и за какой период начислены пени.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: подпись. Е.А. Лебедева

Мотивированное решение суда изготовлено 25.04.2025 года.