Дело № 2а-1025/2023 64RS0004-01-2023-000648-44

Решение

именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Курцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 (далее - МРИ ФНС России № 2) по Саратовской области обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019, 2020 в общем размере 11 248,06 руб., из которых налог – 11 180 руб., пени за период со 2 декабря 2020 года по 2 февраля 2021 года, со 2 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 68,06 руб.

Требования мотивированы тем, что в налоговые периоды 2019, 2020 годы ФИО1 на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства: «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №; «<данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в силу чего административный ответчик является плательщиком транспортного налога с физических лиц. В адрес <данные изъяты> было направлено налоговое уведомление № 1064638 от 3 августа 2020 года о необходимости уплаты в срок до 1 декабря 2020 года транспортного налога за 12 месяцев 2019 года в размере 5 590 руб. Также в адрес ФИО1 было направлено уведомление № 1514636 от 1 сентября 2021 года о необходимости уплаты в срок до 1 декабря 2021 года транспортного налога за 12 месяцев 2020 года в размере 5 590 руб.

Налогоплательщиком ФИО1 не была исполнена обязанность по уплате налогов и сборов в установленный законом срок. В связи с наличием недоимки по налогам и в соответствии со статьями. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 было направлено требование от № 2182 от 3 февраля 2021 года об уплате в срок до 30 марта 2021 года задолженности по транспортному налогу за 2019 год в общей сумме 5 639,89 руб., из которых налог - 5 590 руб., пени за период со 2 декабря 2020 года по 2 февраля 2021 года. – 49,89 руб., а также требование № 67403 от 15 декабря 2021 года об уплате в срок до 8 февраля 2022 года задолженности по транспортному налогу за 2020 год в общем размере 5 608,17 руб., из которых налог - 5 590 руб., пени за период со 2 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года – 18,17 руб. До настоящего времени требования не исполнены, налог и пени не поступили в бюджет.

На дату подготовки заявления согласно карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика и поступивших в налоговый орган квитанций об уплате налога сумма недоимки составляет 11 248,06 руб.

Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, 3 августа 2022 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Балаково Саратовской области был вынесен судебный приказ № 2а-3427/2022, который впоследствии был отменен определением мирового судьи от 7 сентября 2022 года на основании письменный возражений должника против его исполнения.

Срок на предъявление административного искового заявления по делу истекает 7 марта 2023 года, настоящее административное исковое заявление сдано в суд 22 февраля 2023 года.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции как органа, наделенного в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, согласно которой объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили.

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога», статьей 2 которого закреплены ставки данного налога с каждой лошадиной силы в зависимости от наименования объектов налогообложения и мощности двигателя.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 НК РФ).

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 НК РФ).

В силу части 3 статьи 362 НК РФ если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В статье 45 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2 статьи 52 НК РФ). При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ, которое должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

По смыслу статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Судом установлено, что в налоговые периоды 2019, 2020 ФИО1 на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства: <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ дата утраты права собственности - ДД.ММ.ГГГГ, в силу чего административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога с физических лиц за 2019 и 2020 годы (л.д. 19, 20, 33).

В адрес <данные изъяты> было направлено налоговое уведомление № 1064638 от 3 августа 2020 года о необходимости уплаты в срок до 1 декабря 2020 года транспортного налога за 12 месяцев 2019 года в размере 5 590 руб. Направление уведомления подтверждается почтовым реестром.

Также в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомлена № 1514636 от 1 сентября 2021 года о необходимости уплаты в срок до 1 декабря 2021 года транспортного налога за 12 месяцев 2020 года в размере 5 590 руб.

Направление уведомления подтверждается почтовым реестром (л.д. 8, 9, 13, 14).

Налогоплательщиком ФИО1 не была исполнена обязанность по уплат налогов и сборов в установленный законом срок. В связи с наличием недоимки по налогам и в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ ФИО1 было направлено требование № 2182 от 3 февраля 2021 года об уплате в срок до 30 марта 2021 года задолженности по транспортному налогу за 2019 год в общей сумме 5 639,89 руб., из которых налог - 5 590 руб., пени за период со 2 декабря 2020 года по 2 февраля 2021 года – 49,89 руб.

Направление указанного требования подтверждается списком почтовых отправлений № 1454286 от 8 февраля 2021 года.

Также налогоплательщику ФИО1 выставлено требование № 67403 от 15 декабря 2021 года об уплате в срок до 8 февраля 2022 года задолженности по транспортному налогу за 2020 год в общем размере 5 608,17 руб., из которых налог - 5 590 руб., пени за период со 2 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года – 18,17 руб.

Направление указанного требования подтверждается списком почтовых отправлений № 1650252 от 24 декабря 2021 года (л.д. 10,11, 15, 16).

Однако до настоящего времени требования не исполнены, налог и пени не поступили в бюджет (л.д. 7).

Представленный расчет подлежащих взысканию обязательных платежей произведен налоговым органом в соответствии с положениями действующего налогового законодательства (л.д. 7, 17), его правильность сомнений у суда не вызывает.

Административным ответчиком расчет задолженности не оспорен и не представлено доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязанности по уплате налога, отсутствие задолженности или ее наличия в меньшем размере.

В установленные сроки недоимка по транспортному налогу, за 2019, 2020 год и пени налогоплательщиком не погашена.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании заявления налогового органа 3 августа 2022 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Балаково Саратовской области вынесен судебный приказ № 2а-3427/2022 о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по налогам и пени.

На основании письменных возражений должника против исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 7 сентября 2022 года судебный приказ был отменен.

Так как задолженность по налогу и пени налогоплательщиком не оплачена до настоящего времени, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением.

Срок на предъявление административного искового заявления по делу истекает 7 марта 2023 года, настоящее административное исковое заявление сдано в суд 22 февраля 2023 года в пределах установленного срока.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный истец уполномочен на обращение в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций, налоговым органом соблюдены предусмотренные законом сроки и порядок взыскания налоговых платежей, заявленные к взысканию суммы задолженности и санкции основаны на законе, соответствуют периоду нахождения налогооблагаемого имущества в собственности налогоплательщика, расчет произведен правильно в соответствии с действующим законодательством, суд полагает административные исковые требования МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области к ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

С учетом изложенного, поскольку административный истец МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в доход Балаковского муниципального района Саратовской области государственной пошлины в размере 449,92 руб., рассчитанной по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019, 2020 в общем размере 11 248,06 руб., из которых налог – 11 180 руб., пени за период со 2 декабря 2020 года по 2 февраля 2021 года, со 2 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 68,06 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области в размере в размере 449,92 руб.

В течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.А. Курцева

Мотивированное решение изготовлено 2 мая 2023 года.

Судья И.А. Курцева