РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 сентября 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Федюниной С.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-588/2025 (УИД 24RS0056-01-2024-003602-152) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
истец фио обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий», согласно уточненному иску просит:
- взыскать компенсацию по договору долевого участия в строительстве в размере сумма,
- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.12.2023 по 09.06.2025 в размере сумма
Истец в обоснование требований указывает, что истцу на основании договора участия в долевом строительстве принадлежало право требования передачи объекта долевого строительства — квартиры № 10, общей площадью 175,15 кв.м., расположенной по строительному адресу: адрес застройщику ООО «СтройИнвест», признано несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 14.05.2018 года по делу № А33-3335/2017, в рамках которого требования истца были включены в реестр требований участников долевого строительства. 18.12.2023 Наблюдательным советом ППК «Фондом развития территорий» принято решение о выплате возмещения участникам строительства. На основании соответствующего заявления истцу, как кредитору, включенному в реестр требований кредиторов, было выплачено 26.12.2023 возмещение в размере сумма Согласно Отчету об оценке от 01.03.2024 № 101/24, выполненного ООО «Оценка ПРО» по поручению истца, рыночная стоимость жилого помещения, которое подлежало передаче истцу застройщиком, по состоянию на 26.12.2023, составляет сумма, стоимость 1 кв.м. составляет – сумма
Истец фио в судебное заседание не явилась, в судебном заседании принимал участие посредством видео-конференц связи на базе Железнодорожного районного суда адрес ее представитель по доверенности фио, который уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в письменных пояснениях на исковое заявление.
Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 17.06.2016 между ФИО1 и ООО «СтройИнвест» был заключен договор участия в долевом строительстве № 6/10 в отношении объекта долевого строительства — квартиры № 10, общей площадью – 175,15 кв.м., жилой – 83,95 кв.м., расположенной по строительному адресу: адрес (л.д.8-18 т.1).
Решением Арбитражного суда адрес от 07.11.2017 года по делу № А33-3335/2017 общество с ограниченной ответственностью «СтройИнвест» признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство.
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 18.12.2023 принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, строительство которого осуществлялось ООО «СтройИнвест».
На основании обращения истца о выплате возмещения ответчиком истцу 26.12.2023 произведена выплата денежных средств в сумме сумма, исходя из площади жилого помещения 120 кв.м., и рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения сумма, при этом ответчик руководствовался Отчетом об оценке № 246-ФЗП/23, привлеченного им оценщика ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг».
Согласно представленному истцом ФИО1 отчета об оценке № 101/24 ООО «Оценка ПРО», рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: адрес составляет сумма (л.д.60 т.1).
Определением суда от 10.03.2025 года по делу по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Межрегиональное Бюро Судебных Экспертиз», расходы на проведение экспертизы возложены на истца.
Из представленного ООО «Межрегиональное Бюро Судебных Экспертиз» Экспертного заключения № 112-ОЭНД следует, что рыночная стоимость объекта недвижимости – квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: адрес, за площадью 120 кв.м. по состоянию на декабрь 2023 года составляет сумма (л.д.48 т.2).
Представителем ответчика в материалы дела представлено Заключение специалиста (рецензионное исследование) № 16-А-Мос-Э-06-25 на вышеуказанное заключение судебной экспертизы.
Представленное ООО «Межрегиональное Бюро Судебных Экспертиз» Экспертное заключение № 112-ОЭНД суд принимает в качестве надлежащего и достоверного доказательства реальной рыночной цены объекта долевого строительства, поскольку указанное заключение составлено на основании определения суда о назначении экспертизы, экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в соответствии с требованиями действующего законодательства, выводы эксперта мотивированы, обоснованы, экспертиза проведена в соответствии с правилами ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, доказательств, свидетельствующих о порочности представленного экспертного заключения и опровергающего его выводы, в материалы дела вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Представленную представителем ответчика в материалы дела рецензию на Заключение судебной экспертизы суд не принимает во внимание, поскольку рецензия не может являться допустимым доказательством, опровергающим достоверность проведенной в рамках дела судебной экспертизы, так как не является экспертным заключением. Рецензирование заключения судебной экспертизы проведено вне рамок судебного разбирательства, эксперт не предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложных заключений. В отличие от заключения эксперта закон не относит консультацию специалиста, каковой по сути является рецензия, к числу средств доказывания, используемых в гражданском процессе (ст. 55 ГПК РФ). Рецензия же представляет собой выраженное в письменном виде субъективное суждение специалиста ее составившего, по вопросам, поставленным перед ним заказчиком, не отвечает требованиям допустимости доказательств, соответственно рецензия не может быть положена в качестве основания опровержения выводов судебной экспертизы.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика разницы между произведенной ответчиком выплатой и реальной рыночной стоимостью квартиры подлежат удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт выплаты ответчиком истцу возмещения за принадлежащие последнему права требования передачи объектов долевого строительства к застройщику, признанному несостоятельным (банкротом), не в полном объеме.
Учитывая Заключение эксперта, недоплаченное возмещение составит сумма (5 420 000 – 4 977 480 = 442 520).
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также Закон N 218-ФЗ), выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233.
Пунктом 3 Методики расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, являющейся приложением к названным выше правилам, установлен порядок расчета возмещения, согласно которому размер возмещения определяется из рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. м определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.
Таким образом, указанными нормативными актами установлен специальный и единый для всех жилых помещений в не завершенном строительством многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков, порядок расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования к признанному банкротом застройщику, согласно которому рыночная стоимость 1 кв. м равнозначного жилого помещения на первичном рынке определяется на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 30 января 2024 г. N 81-О, выплата возмещения гражданам, которые являются участниками строительства и имеют требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений, имеет компенсационный характер и не должна нарушать прав иных лиц, чьи интересы также подлежат защите публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет ее имущества. На обеспечение указанного характера и целевого назначения возмещения направлено положение части 2 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по смыслу которого размер возмещения не может быть меньше цены договора участия в долевом строительстве либо размера уплаченных паевых взносов.
При этом правовое регулирование содержит требования, которым обязан следовать оценщик, привлеченный Фондом, для определения размера возмещения гражданину - участнику строительства, а в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете оценщика, привлеченного Фондом, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность (статья 13 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
По настоящему делу предметом спора является именно достоверность величины стоимости объекта долевого строительства, определенной фондом на основании отчета оценщика. Указанное согласуется также с правовой позицией, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 14.05.2024 N 5-КГ24-20-К2.
Принимая во внимание, что размер рыночной стоимости объекта долевого строительства, права в отношении которых принадлежали истцу, определенный оценщиком, привлеченным Фондом существенно отличается от размера рыночной стоимости данного объекта, определенного заключением судебной экспертизы, величину стоимости объекта, определенную Фондом на основании отчета оценщика, нельзя признать достоверной.
Доводы представителя ответчика ППК «Фонд развития территорий» о том, что действующим законодательством Российской Федерации установлена возможность использования при определении размера возмещения исключительно отчета оценщика, привлеченного ППК «Фонд развития территорий», поскольку в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты проведения оценки объекта оценки могут быть обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, истец оспаривает достоверность величины рыночной стоимости объекта оценки, право на оспаривание которой ему предоставлено в силу законодательства Российской Федерации.
На основании изложенного, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца разницу между произведенной ответчиком выплатой и реальной рыночной стоимость объекта в размере сумма
Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).
Требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению за указанный истцом период, поскольку со стороны ответчика имеется неправомерное удержание денежных средств, подлежащих выплате истцу в качестве компенсации. С ответчика в пользу истца следует взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами с 27.12.2023 по 09.06.2025 в размере сумма
На основании ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы на проведение судебной экспертизы в размере сумма, оплаченную при подаче иска госпошлину в размере сумма, которые подтверждены материалами дела.
Учитывая размер удовлетворенных судом требований истца, оплаченную истцом при подаче иска госпошлину в размере сумма, с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные) денежные средства в счет недоплаченного возмещения по ст.13 ФЗ от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средствами с 27.12.2023 по 09.06.2025 в размере сумма, судебные расходы на проведение экспертизы – сумма, госпошлину – сумма
Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: С.В. Федюнина
Мотивированное решение составлено 19 сентября 2025 года.
Судья: С.В. Федюнина