Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> М. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Егорьевский городской суд М. <адрес> в составе:
председательствующего: Сумкиной Е.В.,
при секретаре: Иващенко Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации городского округа Егорьевск М. <адрес> об установлении юридического факта, прекращении права собственности и признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к администрации городского округа Егорьевск М. <адрес> (далее ответчик), в котором просит: прекратить ее право собственности на объект незавершенного строительства, 1<данные изъяты>, расположенный по адресу: М. <адрес>; установить факт владения ею с ДД.ММ.ГГГГ жилым домом законченным строительством, <данные изъяты> расположенным по адресу: М. <адрес>, признав за ней право собственности на указанный жилой дом, в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
и на земельный участок, площадью <данные изъяты>., расположенный по тому же адресу, в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 в лице ФИО3 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи недостроенного дома, согласно которому ФИО1 приобрела/купила незавершенный строительством жилой дом, находящийся по адресу: М. <адрес>, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты>. Ранее, до ФИО2, данный объект незавершенного строительства принадлежал ФИО4 на основании типового договора о возведении индивидуального жилого на праве личной собственности на отведенном ей земельном участке, удостоверенного ФИО5 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, реестр № и договора дарения, удостоверенного ФИО5 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, реестр №. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи реестровый № ФИО4 продала ФИО2 (ранее была ошибочно в документах указана его фамилия как ФИО11, что отражено в решении Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №) указанный недостроенный дом. ДД.ММ.ГГГГ Главным архитектором управления архитектуры и жительства Администрации Егорьевского <адрес>, была выдана справка о том, что ФИО2 является собственником земельного участка согласно договора купли-продажи за №, а также разрешения отдела главного архитектора Егорьевской администрации на строительство нового 2- этажного смешанного жилого дома. В период ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (ФИО11) оплачивал земельный налог, что подтверждается квитанциями об оплате; после приобретения в собственность объекта недвижимости он получил технические условия от ДД.ММ.ГГГГ на водоснабжение и канализование жилого <адрес>; осуществлял строительно-монтажные работы, но завершить строительство не смог, в связи с чем продал данный объект ФИО1 по договору купли-продажи. Перед заключением договора ФИО2 заказывал работы по межеванию земельного участка, был подготовлен обзорный план, согласно которому руководителем Комитета по землеустройству было согласовано размещение земельного участка, в ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором ФИО6 в проектной документации было согласовано устройство мансардной кровли вместо третьего этажа, крыльца и топочной. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 закончила строительство жилого дома, однако оформить право собственности на законченный строительством жилой дом во внесудебном порядке не может, т.к. разрешения на окончание строительства жилого дома не получала и право собственности на земельный участок не зарегистрировано. Кадастровым инженером подготовлен технический план на жилой дом и карта (план) границ используемого земельного участка, площадью <данные изъяты> Истец обращалась в администрацию г.о. Егорьевск, М. <адрес> для уточнения местоположения границ участка и об окончании строительства жилого дома, получив отказ, вынуждена обратиться в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель по доверенности ФИО7 исковые требования своей доверительницы поддержал, просит их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель ответчика администрации городского округа Егорьевск М. <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на отсутствие зарегистрированного права собственности истца на земельный участок и на отсутствие разрешения на строительство спорного жилого дома.
Выслушав доводы представителя истца, учитывая возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода - объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Пунктом 1 ст. 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и ФИО2(ранее по документам ФИО10) был заключен договор купли-продажи недостроенного дома, по которому ФИО1 купила объект незавершенного строительства – жилой дом, находящийся по адресу: М. <адрес>, расположенный на земельном участке площадью по данным последней инвентаризации <данные изъяты> (<данные изъяты>
До ФИО2 указанный объект незавершенного строительства принадлежал ФИО4 на основании типового договора о возведении индивидуального жилого на праве личной собственности на отведенном земельном участке, удостоверенного ФИО5 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, реестр № (<данные изъяты>) и договора дарения, удостоверенного той же конторой ДД.ММ.ГГГГ, реестр №.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи ФИО4 продала ФИО11 указанный недостроенный дом, договор зарегистрирован Государственным нотариусом Егорьевской госнотконторы, реестровый № (<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ Главным архитектором управления архитектуры и жительства администрации Егорьевского <адрес>, была выдана справка о том, что ФИО2 является собственником земельного участка согласно договора купли-продажи за №, а также разрешения отдела главного архитектора Егорьевской администрации на строительство нового 2- этажного смешанного жилого дома (<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (ФИО11) оплачивал земельный налог за участок площадью <данные изъяты> что подтверждается квитанциями об оплате (<данные изъяты>
После приобретения в собственность объекта недвижимости ФИО2 (ФИО11) получил технические условия от ДД.ММ.ГГГГ на водоснабжение и канализование жилого <адрес> (<данные изъяты>); осуществлял строительно-монтажные работы, но завершить строительство не смог, в связи с чем продал данный объект ФИО1 по договору купли-продажи. Перед заключением договора купли-продажи, заказывал работы по межеванию земель, подготовлен обзорный план, согласно которому руководителем комитета по землеустройству было согласовано размещение земельного участка (<данные изъяты>
Решением Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что договор купли- продажи спорного объекта недвижимости заключенный между ФИО4 и ФИО11 принадлежит ФИО2 (по паспорту гражданина ФРГ) (<данные изъяты>
Решением Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ФИО2 признано право собственности на незавершенный строительством жилой <адрес> (<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором ФИО6 в проектной документации было согласовано устройство мансардной кровли вместо третьего этажа, крыльца и топочной. На основании заключённого между ФИО2 в лице ФИО3 и ФИО1 договора купли-продажи недостроенного дома, за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на него в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем сделана ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>).
После оформления права собственности и в период заключения договора купли-продажи ФИО1 получила уведомление и ордер на производство земляных работ; обратилась в Егорьевскую проектную мастерскую №, в которой были подготовлены проекты: электроснабжения жилого дома, согласно которому проведены электромонтажные работы и согласован с эксплуатирующими организациями; водоснабжения и канализации жилого дома, который также согласован с согласован с эксплуатирующими организациями; газоснабжения жилого дома, который также согласован с согласован с эксплуатирующими организациями. Станционной электролабораторией МУ ЕПТО ГХ «Электросеть» подготовлен технический отчет № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении приёмо-сдаточных испытаний электроустановки здания жилого дома по <адрес>; выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении в полном объеме ФИО1 технических условий по электрификации жилого дома, подписан акт на оказание услуг за подключение с МУП КХ «Егорьевская электрическая сеть». ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией энергетического надзора выдан акт № № о допуске в эксплуатацию электроустановки индивидуальной постройки. ДД.ММ.ГГГГ ГУП Мосблгаз составлен акт приемки узла учета газа (счетчика) в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ заключен с ГУП МО «Мособлгаз» договор № на подачу газа и техническое обслуживание газового оборудования, внутренних и наружных газопроводов в домах, принадлежащих гражданам на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ заключен с ГУП МО «Мособлгаз» договор № по техническому обслуживанию газопроводов и сооружений на них (<данные изъяты>).
Таким образом, в результате вышеуказанных действий в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 закончила строительство жилого дома, однако оформить право собственности на законченный строительством жилой дом во внесудебном порядке не может, в связи с чем обратилась в суд.
Произведенное завершение строительства жилого дома не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, строительные конструкции находятся в исправном состоянии. Данные факты подтверждаются исследованными доказательствами по делу. Так кадастровым инженером ФИО12 подготовлен технический план на жилой дом, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ площадь <данные изъяты>м., и карта (план) границ земельного участка площадью <данные изъяты>. по <адрес> (<данные изъяты>).
Для реализации своего права на узаконение вышеуказанного объекта недвижимости истцом во внесудебном порядке в ООО «Геострой-Проекг» было получено заключение по техническому обследованию строительных конструкций здания N <данные изъяты>., согласно выводам которого, в результате обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома по адресу: М. <адрес>, Егорьевский <адрес>, установлено следующее: выявленные дефекты и повреждения, не влияют на дальнейшую безопасность эксплуатации здания, все строительные конструкции в соответствии с контролируемыми признаками, приведенными в соответствие с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находится в работоспособном состоянии. При эксплуатации вести мониторинг за состоянием конструкций здания. Произведенная реконструкция жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности частей здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, соответствуют нормам СНиП и пожарной безопасности и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д. <данные изъяты>).
Из материалов дела следует, что с целью легализации завершения строительства жилого дома истцом ДД.ММ.ГГГГ в администрацию городского округа Егорьевск было подано уведомление о несоответствии построенных или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, получил уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № № о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности с указанием на отсутствие зарегистрированного за истцом права собственности на земельный участок (л.д. <данные изъяты>).
Обращаясь в суд, ФИО1 просит о признании за ней права собственности на расположенный по адресу: <адрес> земельный участок площадью <данные изъяты>.
Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 9.1 статьи 3 указанного федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством по делам по искам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации является установление того, на каком праве, какой площадью и каким органом предоставлялся земельный участок гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а также то, что такое предоставление земельного участка было осуществлено в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в фактическом пользовании истца находится земельный участок при доме площадью 800 кв.м. Образование земельного участка площадью <данные изъяты> при <адрес> осуществлялось на основании типового договора о возведении индивидуального жилищного дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, заключенного между Исполкомом Егорьевского городского Совета депутатов и ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ. Перед заключением договора купли- продажи ФИО2 заказывал работы по межеванию земельного участка, был подготовлен обзорный план, согласно которому руководителем Комитета по землеустройству было согласовано размещение земельного участка <данные изъяты> ФИО2 уплачивал земельный налог за участок площадью <данные изъяты> Представленная истцом карта (план) границ отражает, что площадь участка не изменилась и составляет 800 кв.м., спорный земельный участок был сформирован более 15 лет назад, границы участка определены, споров по границам со смежными землепользователями нет, что подтверждается актом согласования границ.
При таких обстоятельствах суд принимает решение об удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Установить факт владения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ законченным строительством жилым домом, количество этажей: <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>
Прекратить право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства, <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, количество этажей: <данные изъяты> расположенный по <адрес>, в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> расположенный по М. <адрес>, в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в М. областной суд через Егорьевский городской суд М. <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий: Сумкина Е.В.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Сумкина Е.В.