УИД 77RS0010-02-2024-016177-19
Дело №2а-36/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 16 сентября 2025 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовой Виталины Александровны
при секретаре фио,
с участием представителей административного ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по адрес фио, фио, представивших доверенности, диплом о высшем юридическом образовании,
с участием представителя заинтересованного лица УФНС России по адрес фио, представившей доверенность, диплом о высшем юридическом образовании,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по адрес о признании действий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ИФНС России №19 по гМоскве, указав, что по 17.04.2022 включительно ему на праве собственности принадлежали помещения общей площадью 1 500,30 кв.м в здании по адресу: адрес, кадастровый номер помещений 77:03:0005014:11834. Решением Измайловского районного суда адрес от 17.03.2022 по гражданскому делу №2-48/2022, вступившим в законную силу 18.04.2022, прекращено его право собственности на указанные помещения, установлено право общей долевой собственности. Таким образом, как указывает административный истец, начиная с 18.04.2022 площадь помещений по указанному выше адресу, которыми он владеет на праве собственности, составляет 635,7 кв.м, в связи с чем сумма налога на имущество подлежит перерасчету исходя из налоговой базы, рассчитанной по кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии с общей площадью помещений, принадлежащих ему на праве собственности в 2023 году.
Учитывая, что данные помещения с 18.04.2022 относятся к общему имуществу здания, они не могут быть отнесены к объектам налогообложения, указанным в п.1 ст.401 Налогового кодекса РФ. Несмотря на это в адрес административного истца налоговым органом направлено уведомление об оплате налога на имущество физических лиц за 2023 год как собственника помещений общей площадью 1500,3 кв.м в размере сумма
Обращение административного истца в налоговый орган с просьбой о перерасчете суммы данного налога, а также жалоба, адресованная в Главное управление ФНС по адрес, оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим административным иском в суд.
Считая свои права нарушенными, ФИО1 просит признать незаконным действие ИФНС России №19 по адрес, выразившееся в расчете налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере сумма; обязать административного ответчика произвести ему перерасчет налога на имущество за 2023 год в отношении недвижимого имущества, расположенного по указанному выше адресу.
Административный истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не известили.
Представители административного ответчика ИФНС №19 по адрес и заинтересованного лица Управления ФНС России по адрес по доверенностям фио и фио в судебном заседании заявленные требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Учитывая, что обязательное участие сторон в судебном заседании по данной категории споров не предусмотрено законом, а явка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, обязательной судом не признана, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлено, дело рассмотрено в отсутствие административного истца и его представителя в соответствии со ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ.
Выслушав представителей административного ответчика и заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска. Вывод суда основан на следующем.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Частью 11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возложена на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В судебном заседании установлено, что решением Измайловского районного суда адрес от 17.03.2022 по гражданскому делу №2-48/2022 по иску, предъявленному к ФИО1, признано право общей долевой собственности истцов на общее имущество в нежилом здании по адресу: адрес, кадастровый номер здания 77:03:0005012:1024, входящих в состав нежилых помещений с кадастровым номером 77:03:0005014:11834.
Исходя из этого ФИО1 полагает, что в период с 01.01.2022 по 17.04.2022 он владел помещениями общей площадью 1500,30 кв.м, а с 18.04.2022 по 31.12.2022 - помещениями общей площадью 635,7кв.м; что помещения общей площадью 844,60 кв.м по адресу адрес по своему назначению не являются изолированными помещениями, а относятся к общему имуществу здания, и что площадь помещений, которыми административный истец с 18.04.2022 владеет на праве собственности, составляет 635,7 кв.м.
Административный истец указывает, что вышеназванное решение вступило в законную силу 18.04.2022.
В адрес административного истца, как собственника, в том числе иных строений, помещений и сооружений с кадастровым номером 77:03:0005014:11834 общей площадью 1500,3 кв.м налоговым органом направлено налоговое уведомление №168964041 от 27.09.2024 об оплате налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере сумма (л.д.24), с которым он не согласен.
ФИО1 обратился с жалобой в вышестоящий налоговый орган в порядке подчиненности, которая Управлением ФНС России по адрес оставлена без удовлетворения.
Проверяя доводы административного истца о незаконности действий налогового органа по начислению ему налога на имущество физических лиц за 2023 год исходя из общей площади помещений 1500 кв.м, суд не может с ними согласиться по следующим основаниям.
Согласно пункту 1, 2 статьи 44 НК РФ обязанность но уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии со ст.400 НК РФ плательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 данного Кодекса, которая относит к такому имуществу жилые дома, квартиры, комнаты, гаражи, машино-места, единые недвижимые комплексы, объекты незавершенного строительства, а также иные здания, строения, сооружения, помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статей.
При этом сумма налога на имущество физических лиц исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 4 статьи 85 НК РФ установлена обязанность органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированном недвижимом имуществе (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов или его территориальные органы.
Согласно п.2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», возникает (изменяется, прекращается) с момента такой государственной регистрации (за исключением случаев возникновения (изменения, прекращения) права в силу закона).
Пунктами 3, 5 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», предусмотрено, что регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Из анализа вышеприведенных норм следует, что обязанность уплачивать налог на имущество возникает у налогоплательщика с момента регистрации за ним права на соответствующий объект недвижимости, то есть внесения записи в EГPH, и прекращается со дня внесения в реестр соответствующей записи.
В соответствии с п.3 ст.401 НК РФ, на который ссылается административный истец, как на правовое основание административного иска, не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.
В то же время, как следует из возражений административного ответчика и представленных им материалов дела, решение Измайловского районного суда адрес от 17.03.2022 по гражданскому делу №2-48/2022, на которое административный истец ссылается в подтверждение своих доводов, как на имеющее преюдициальное значение при рассмотрении данного административного спора, вопреки утверждению фио в законную силу не вступило.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08.08.2024 по делу №33-1725/2024 вышеназванное решение в редакции определения судьи от 06.04.2022 об исправлении описки отменено, по делу принято новое решение, которым признано право общей долевой собственности на нежилые помещения, являющиеся общим имуществом собственников помещений в нежилом здании, расположенном по адресу: адрес, кадастровый номер здания: 77:03:0005012:1024.
Данное апелляционное определение является основанием для исключения из ЕГРН записи о праве индивидуальной собственности ФИО1 на нежилое помещение с кадастровым номером: 77:03:0005014:11834 площадью 1500,3 кв.м по адресу: адрес, кадастровый номер здания: 77:03:0005012:1024 в части помещений, указанных в резолютивной части апелляционного определения, о чем не могло быть не известно административному истцу.
Таким образом, судебный акт по гражданскому делу №2-48/2022 (№33-1725/2024), которым признано право общей долевой собственности на спорные объекты недвижимости, являвшиеся объектом налогообложения, вступил в законную силу 08.08.2024, а не 18.04.2022, как указал административный истец.
Однако до настоящего времени запись об индивидуальной собственности ФИО1 на нежилое помещение по указанному выше адресу площадью 1500,3 кв. м из ЕГРН не исключена, ФИО1 с 15.08.2018 по настоящее время числится собственником помещения, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 77:03:0005014:11834, площадь 1500,3 кв.м, кадастровая стоимость (налоговая база) которого на 01.01.2023 определена в размере сумма
Ответом УФНС России по адрес №7700-00-11-2024/018012 от 28.10.2024 на обращение фио, административному истцу сообщено о том, что согласно письму Управления Росреестра по Москве от 27.04.2024 №7303/2024, по состоянию на 27.04.2024 в ЕГРН содержатся сведения о нежилом помещении, принадлежащем ФИО1 а праве собственности с 15.08.2018.
В письме Управления Росреестра указано также, что соответствующее заявление с приложением необходимых документов в отношении спорного объекта недвижимости в Управление Росреестра не поступало, в связи с чем в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированных правах административного истца на нежилое помещение (л.д.67-70).
Давая оценку доводам сторон, суд соглашается с утверждением представителей административного ответчика и заинтересованного лица УФНС России по адрес о том, что обязанность по уплате налога на имущество прекращается со дня внесения в ЕГРН соответствующей записи о прекращении права.
Согласно пунктам 2, 3, 5 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, и, по общему правилу, прекращается с уплатой налога или с освобождением от уплаты налогов, в том числе и в связи с предоставлением льгот.
Согласно п.2 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, имеющихся у органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Обязанность по уплате налога прекращается со дня внесения соответствующей записи в ЕГРН.
Учитывая, что в ЕГРН зарегистрировано право индивидуальной собственности административного истца на указанный выше объект недвижимости общей площадью 1500 кв. м, у налогового органа не имелось законных оснований для перерасчета налога на имущество физических лиц по данному объекту за 2023 год.
Таким образом, налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере сумма в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:03:0005014:11834 исчислен налоговым органом верно на основании сведений полученных из регистрирующего органа.
Исходя из положений п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет административное исковое заявление о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Такой совокупности обстоятельств в ходе рассмотрения настоящего дела в оспариваемых ФИО1 действиях налогового органа не установлено, а потому в удовлетворении заявленных требований суд полагает административному истцу отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по адрес о признании действий незаконными, возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.А.Романова