№2а-1258/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Ивановой И.О., помощнике прокурора г.Новочебоксарска Еремеевой Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1,

при участии административного ответчика ФИО1,

установил:

ОМВД России по городу Новочебоксарску Чувашской Республики (далее - административный истец) ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением срока административного надзора с даты постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с ограничением явки на регистрацию 1 раз в месяц.

Требования мотивированы тем, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора №, в период которого приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314 УК РФ к наказанию в виде 2 месяцев 15 дней лишения свободы, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен и он снят с профилактического учета, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по Чувашской Республики по отбытию срока наказания.

Представитель административного истца ФИО2, в судебном заседании не участвовала, представила заявления о рассмотрении дела без её участия и удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании административный ответчик не возражал против удовлетворения административного иска и установления ограничения в виде явки на регистрацию.

Прокурор поддержал административный иск, просил вынести частное определение в адрес должностных лиц ОМВД России по г.Новочебоксарск за нарушение срока обращения в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Выслушав административного ответчика, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением срока надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учёт в ОМВД России по г.Новочебоксарск и в отношении него заведено дело административного надзора №.

Приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с учётом апелляционного постановления Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком 2 месяца 15 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ установленный ранее административный надзор в отношении ФИО1 прекращён и он снят с профилактического учета в ОМВД России по г.Новочебоксарск.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по Чувашской Республике в связи с отбытием срока наказания.

ФИО1 характеризуется отрицательно, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Основания и порядок применения административного надзора установлены в ФЗ от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в статье 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 №64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 №64 в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 №64 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 поименованного федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку судимость ФИО1 по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ, то подлежит удовлетворению требование об установлении административного надзора до погашения судимости, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО1 вида и количества административных ограничений суд исходит из следующего.

ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, два раза привлекался к уголовной ответственности, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Часть 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом фактических обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о личности и поведении, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 200 КАС РФ при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.

Согласно ч.ч. 7, 9 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

Несоблюдение указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение административного дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы. Несоблюдение установленных частями 7 и 8 настоящей статьи сроков свидетельствует о нарушении законности и является основанием для вынесения частного определения в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса.

Так как орган внутренних дел не является лицом, на которое законом возложена безусловная обязанность по обращению в суд с требованием об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, то доводы прокурора не являются поводом для вынесения частного определения в отношении должностных лиц ОМВД России по г.Новочебоксарск.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Чувашской АССР, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять с даты постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 12.05.2025.