Гражданское дело № 2-2838/2025
74RS0031-01-2025-004190-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2025 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Зенцовой С.Е.
при секретаре Сидоренко Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Строитель-3» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к СНТ «Строитель-3» о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником садового дома, площадью 11,1 кв. м с кадастровым номером <номер обезличен> и земельного участка, общей площадью 600 кв. м с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенных по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен> на основании договора купли-продажи от 23 июня 2023 года.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
К земельному участку, принадлежащему ей на праве собственности, прилегает земельный участок, площадью 2,76 соток, который предоставлен, согласно сведениям администрации г. Магнитогорска Челябинской области в коллективно-долевую собственность садоводческому товариществу «Строитель-3», и который она фактически использует с июня 2023 года, обрабатывает, ухаживает за ним.
28 декабря 2024 года ею в качестве оплаты за земельный участок, прилегающий к земельному участку <номер обезличен> в правление СНТ «Строритель-3» внесено 138 000 руб., что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру № 2629 от 28 декабря 2024 года.
Однако в связи с отсутствием у нее необходимых документов, она не имеет возможности осуществить государственную регистрацию права собственности на спорный земельный участок.
С июня 2023 года она является членом СНТ «Строитель-3», своевременно оплачивает взносы. Земельный участок, в отношении которого возник спор, фактически существует на территории СНТ «Строитель-3», имеется на карте СНТ, правами третьих лиц не обременен, с границами других участков пересечений не имеет.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, спорный земельный участок имеет общие границы с земельным участком с кадастровым номером <номер обезличен>, принадлежащем ей.
Просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 2,76 соток, прилегающий к земельному участку: категория земель земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, общей площадью 600 кв. м.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, указанным выше.
Представитель ответчика, СНТ «Строитель-3» в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В представленном отзыве ответчик заявленные требования не признал, указав, что спорный земельный участок относится к землям общего пользования. Земельный участок, площадью 157, 2414 га выделен в 1993 году СНТ «Строитель-3» администрацией города Магнитогорска в коллективную долевую собственность, в том числе, земля общего пользования – 35 3214 га (государственный Акт ЧБО – 33- 000336).
Исковые требования противоречат положениям п.п. 5.1 п. 1 ст. 17 ФЗ «О ведении садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № ФЗ-217, которая гласит, что к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относятся, в том числе, принятие решения об использовании земель общего пользования».
ФИО1 написала заявление на имя председателя Товарищества о выделе ей за плату земельного участка, площадью 276 кв. м. Истцу разъяснили, что после оплаты стоимости земельного участка заявление ее будет включено в повестку общего собрания членов товарищества, которое состоится в 4 квартале 2025 года. Стоимость сотки земельного участка, прилегающего к участку <номер обезличен> установлена на общем собрании в марте 2017 года.
В повестку общего собрания членов Товарищества, которое будет проводится в 4 квартале 2025 года будет внесено на рассмотрение заявление истца о выделении за плату земельного участка общего пользования площадью 276 кв. м, прилегающего к земельному участку <номер обезличен>
Третье лицо, ФИО2 поддержал заявленные исковые требования.
Представители третьих лиц Администрации г. Магнитогорска Челябинской области, Управления Росреестра по Челябинской области, в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимали.
В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Информация о движении дела отражена на официальном сайте суда в сети Интернет.
С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки являются объектами земельных отношений.
Земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки (п. 3 ст. 6 Кодекса).
В силу п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Часть 2 ст. 6, ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, определяет земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу п. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации (абз. 2) не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов.
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Аналогичные положения содержались в ранее действующем Федеральном законе от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (абзац 11 статьи 1, пункт 2 статьи 8, подпункт 10 пункта 1 статьи 21).
Согласно пункту 2.1 статьи 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.
Исходя из приведенных положений, создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества, в том числе обеспечение водой, лежит на садоводческом товариществе. При этом правом пользования и распоряжения общим имуществом, расположенным в границах территории садоводства, обладают члены СНТ и собственники (правообладатели) земельных участков, не являющиеся членами товарищества, но земельные участки которых расположены в границах территории садоводства.
В силу п. 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или другого некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрание уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании его для государственных или муниципальных нужд.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Ранее аналогичные положения были закреплены в пункте 2 статьи 8 названного Кодекса.
Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, к которым статьей 130 этого же Кодекса отнесены и земельные участки.
Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" признаны действительными права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу этого Закона, при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Законом.
В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является членом СНТ «Строитель-3» и собственником садового дома, площадью 11,1 кв. м с кадастровым номером <номер обезличен> и земельного участка, общей площадью 600 кв. м с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенных по адресу: <адрес обезличен>, на основании договора купли-продажи от 23 июня 2023 года (л.д. 13). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 21-24).
Как указано стороной истца, к земельному участку, принадлежащему ей на праве собственности, прилегает земельный участок, площадью 276 кв. м, который предоставлен, согласно сведениям администрации г. Магнитогорска Челябинской области в коллективно-долевую собственность садоводческому товариществу «Строитель-3», и который она фактически использует с июня 2023 года, обрабатывает, ухаживает за ним. 28 декабря 2024 года ею в качестве оплаты за земельный участок, прилегающий к земельному участку <номер обезличен> в правление СНТ «Строитель-3» внесено 138 000 руб. Считает, что имеются основания для признания за ней права собственности на спорный земельный участок.
Факт оплаты стоимости земельного участка подтвержден квитанцией к приходно-кассовому ордеру № 2629 от 28 декабря 2024 года (л.д. 16).
Вместе с тем, суд соглашается с доводами ответчика, и находит, что исковые требования ФИО1 противоречат положениям п.п. 5.1 п. 1 ст. 17 ФЗ «О ведении садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № ФЗ-217, согласно которым к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относятся, в том числе, принятие решения об использовании земель общего пользования».
Материалами дела подтверждено, что спорный земельный участок относится к землям общего пользования СТН «Строитеь-3».
Земельный участок, площадью 157, 2414 га выделен в 1993 году СНТ «Строитель-3» администрацией города Магнитогорска в коллективную долевую собственность, в том числе, земля общего пользования – 35 3214 га (государственный Акт ЧБО – 33- 000336). Земельный участок, выделенный СНТ «Строитель-3» площадью 157,2414 га, поставлен на кадастровый учет декларативно, и границы данного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не определены (л.д. 41-44).
В указанном государственный акт не содержит полномочий СНТ по распоряжению землями общего пользования.
Как указал ответчик, ФИО1 обратилась в СНТ «Строитель-3» с заявлением о выделе ей за плату земельного участка, площадью 276 кв. м. Истцу разъяснено, что после оплаты стоимости земельного участка спорный вопрос будет включен в повестку общего собрания членов товарищества, которое состоится в 4 квартале 2025 года.
Стоимость сотки земельного участка, прилегающего к участку <номер обезличен> установлена на общем собрании 11 марта 2017 года (л.д. 44-49).
Материалами дела подтверждено, и не оспаривается сторонами, что спорный земельный участок площадью 276 кв. м относится к землям общего пользования СТН «Строитеь-3».
Вместе с тем, в материалах дела отсутствует какие либо решения общего собрания СНТ «Строитель-3» по вопросам приобретения в собственность Товарищества земель общего пользования СНТ, по вопросу относительно определения доли каждого из участников в праве на общее имущество, а также по вопросу продажи ФИО1 конкретного земельного участка площадью 276 кв. м по цене 138 000 рублей либо выдела вышеуказанного земельного участка в собственность истца.
Сам по себе факт пользования истцом спорным земельным участком площадью 276 кв. м, и внесение в СНТ «Строитель-3» оплаты стоимости земельного участка, не может являться безусловным основанием для признания права собственности истца на спорный земельный участок.
Истец, как член товарищества, действуя разумно и добросовестно, также не лишен был возможности инициировать разрешение данного вопроса на общем собрании товарищества.
Анализ исследованных доказательств не позволяет суду прийти к выводу о соблюдении в данном случае порядка образования и предоставления истцу спорного земельного участка из земель общего пользования.
Таким образом, на момент рассмотрения настоящего спора, нарушений прав истца действиями ответчика не установлено. Правовых оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Строитель-3» о признании права собственности на земельный участок, площадью 276 кв. м, прилегающий к земельному участку: категория земель земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, общей площадью 600 кв. м, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 25 августа 2025 года.