Решение по делу № 2А-1-39/2023 от 16.03.2023

Дело № 2а-1-39/2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года п. Пено Тверская область

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Ракитского Н.В.,

при секретаре Виноградовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №6 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованием о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц.

В основании заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2015-2017 год.

На основании налогового уведомления №129443181 от 04 сентября 2016 г. направленного в адрес ФИО1 как собственнику квартиры по адресу: <адрес> ему за 2015 г. был начислен налог на имущество физических лиц в размере 389 рублей, по сроку уплаты до 01 декабря 2016 г.. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.09.2016 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на шестой день с момента отправки. Поскольку налог на имущество физических лиц должником не уплачен, в его адрес направлено требование об уплате налога №1361 от 30 августа 2017 года на уплату налога в общей сумме 422,62 рублей по сроку уплаты 01.12.2016 года, согласно списку №191130 от 08.09.2017 года в силу п.6 ст.69 НК РФ требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. По состоянию на 30 августа 2017 г. ФИО1 были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2016 г. по 29 августа 2017 г. в сумме 33 рубля 62 копейки. До настоящего времени требование не исполнено.

На основании налогового уведомления №55864352 от 21 сентября 2017 г. направленного в адрес ФИО1 как собственнику квартиры по адресу: <адрес> ему за 2016 г. был начислен налог на имущество физических лиц в размере 703 рублей, по сроку уплаты до 01 декабря 2017 г. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.09.2017 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на шестой день с момента отправки (ст.52 НК РФ). Поскольку налог на имущество физических лиц должником не уплачен, в его адрес направлено требование об уплате налога №2668 от 14 февраля 2018 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в обшей сумме 716,61 руб. по сроку уплаты 01.12.2017 года, согласно списку №96310 от 20.02.2018 года в силу п.6 ст.69 НК РФ требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. По состоянию на 14 февраля 2018 г. ФИО1 были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2017 г. по 13 февраля 2018 г. в сумме 13 рублей 61 копейка. До настоящего времени требование не исполнено.

На основании налогового уведомления № 49886946 от 13 августа 2018 г. направленного в адрес ФИО1 как собственнику квартиры по адресу: <адрес> ему за 2015, 2017 г.г. был начислен налог на имущество физических лиц в размере 779 рублей сроку уплаты до 01 декабря 2018 г. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.09.2017 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на шестой день с момента отправки (ст.52 НК РФ). Поскольку налог на имущество физических лиц должником не уплачен, в его адрес направлено требование об уплате налога №4447 от 04 февраля 2019 года об уплате налога в общей сумме 791,39 руб.. По состоянию на 04 февраля 2019 г. ФИО1 были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04 декабря 2018 г. по 03 февраля 2019 г. в сумме 12 рублей 39 копеек. До настоящего времени требование не исполнено.

Требование №25887 от 12.07.2019 года об уплате пени в общей сумме 189,64 руб. в срок до 01.11.2019 года, согласно списку №233523 от 05.08.2019 года в силу ст.69 НК РФ требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. До настоящего времени требование не исполнено.

Просит суд восстановить срок для подачи искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 2120 рублей 26 копеек, в связи с большой загруженностью инспекции и сокращенными сроками установленными для обращения в суд, указывая, что не восстановление пропущенного срока повлечет невозможность взыскания спорной суммы налога и пени.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался путем направления судебных повесток по месту регистрации, конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения».

Суд с учетом положений ч.2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, а также статья 3 НК устанавливают обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ч.1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п.2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п.4).

Согласно положениям ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК РФ.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ (п.7).

Материалами дела установлено, что на основании налогового уведомления №129443181 от 04 сентября 2016 г. направленного в адрес ФИО1 как собственнику квартиры по адресу: <адрес> ему за 2015 г. был начислен налог на имущество физических лиц в размере 389 рублей, по сроку уплаты до 01 декабря 2016 г.. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.09.2016 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на шестой день с момента отправки. Поскольку налог на имущество физических лиц должником не уплачен, в его адрес направлено требование об уплате налога №1361 от 30 августа 2017 года на уплату налога в общей сумме 422,62 рублей по сроку уплаты 01.12.2016 года, согласно списку №191130 от 08.09.2017 года в силу п.6 ст.69 НК РФ требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. По состоянию на 30 августа 2017 г. ФИО1 были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2016 г. по 29 августа 2017 г. в сумме 33 рубля 62 копейки. До настоящего времени требование не исполнено (л.д.10-14).

На основании налогового уведомления №49886946 от 13 августа 2018 г. направленного в адрес ФИО1 как собственнику квартиры по адресу: <адрес> ему за 2015, 2017 г.г. был начислен налог на имущество физических лиц в размере 779 рублей сроку уплаты до 01 декабря 2018 г. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.09.2017 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на шестой день с момента отправки (ст.52 НК РФ). Поскольку налог на имущество физических лиц должником не уплачен, в его адрес направлено требование об уплате налога №4447 от 04 февраля 2019 года об уплате налога в общей сумме 791,39 руб.. По состоянию на 04 февраля 2019 г. ФИО1 были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04 декабря 2018 г. по 03 февраля 2019 г. в сумме 12 рублей 39 копеек. До настоящего времени требование не исполнено (л.д. 20-24).

В связи с неисполнением обязанности в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, налога на имущество физических лиц исчисленного к уплате в соответствии с налоговыми уведомлениями №129443181 от 04.09.2016 года, №55864352 от 21.09.2017 года, №49886946 от 13.08.2018 года по состоянию на 12 июля 2019 года ФИО1 были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2017 г. по 11 июля 2019 г. в сумме 189 рублей 64 копейки.Требование №25887 от 12.07.2019 года об уплате пени в общей сумме 189,64 руб. в срок до 01.11.2019 года, согласно списку №233523 от 05.08.2019 года в силу ст.69 НК РФ требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. До настоящего времени требование не исполнено (л.д.25-28).

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требованием от 12.07.2019 года № 25887 на уплату налога на имущество физических лиц в сумме 189 рубля 64 копейки была установлена дата его исполнения до 01 ноября 2019 года, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 30 апреля 2020 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1, 2 статьи 95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ определено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление фактически предъявлено в суд 17 января 2023 года, то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд по требованию от 12.07.2019 года № 25887.

Приведенные административным истцом основания для восстановления пропущенного срока: объем работы Инспекции, сокращенные сроки на обращение в суд не могут быть признаны уважительными, влекущими восстановление такого срока.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании изложенного административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 219, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 30 марта 2023 года.

Судья Н.В. Ракитский