Дело № 2-169/2023

52RS0034-01-2023-000115-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суда Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Ионовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Беловой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 ФИО1, ФИО4 ФИО2 к администрации Краснобаковского района Нижегородской области сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

установил:

Истцы ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к администрации Краснобаковского района Нижегородской области, в котором просят сохранить жилое помещение - <адрес> в реконструированном состоянии, с общей площадью - №., жилой - №.; внести изменения в кадастровый учет <адрес>

В обоснование своих исковых требований истцы указали, что в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными учреждением Юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> принадлежит им на праве общей долевой собственности ( по № доле в праве каждому) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2020 году с целью улучшения жилищных условий и последующей газификации, они выполнили перепланировку квартиры, а именно снесли печи в квартире, сделали пристрой, провели ремонт.

В результате этого общая площадь квартиры изменилась и стала составлять №., в том числе жилая- - №., что подтверждается техническим паспортом КП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, их квартира состоит на кадастровом учете в ЕГРН с общей площадью №

В КП НО «Нижтехинвентаризация», где они получили новый технический паспорт на квартиру, разъяснили, что снос печей и возведение пристроя является реконструкцией, повлекшей изменение площади квартиры, что требует внесения изменений в технические характеристики жилого помещения. В случае отсутствия документа, подтверждающего принятие решения о согласовании реконструкции квартиры, во внесении текущих изменений характеристик объекта капитального строительства будет отказано, при невозможности предоставить необходимые документы о согласовании реконструкции квартиры, они вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении жилого помещения в существующем виде.

В отделе архитектуры администрации Краснобаковского района пояснили, что получить разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры в установленном законом порядке не представляется возможным, поскольку реконструкция квартиры произведена без согласования с межведомственной комиссией при администрации Краснобаковского района, квартира находится в многоквартирном жилом доме, и в связи с тем, что имеет место реконструкция объекта капитального строительства, вопрос о сохранении квартиры в реконструированном виде следует решать в судебном порядке.

В силу п. 6, 7 ст. 1 Закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ государственной подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, иных объектах, которые прочно связаны с землей, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с п. 6 ст. 40 вышеуказанного Закона государственный кадастровый учет помещений в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных зданий, сооружений в случае, если в отношении указанных помещений, ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

В настоящее время истцы не имеют возможности получить разрешение на ввод в эксплуатацию квартиры в реконструированном виде, внести изменения в кадастровые сведения на квартиру, поэтому вынуждены обратиться в суд.

Реконструкцию квартиры с органом местного самоуправления они не согласовывали, поскольку не знали, что это делать необходимо. Дом был построен в 1951 году, поэтому требовал серьезного ремонта. Они демонтировали две старые печи, убрали несколько не несущих перегородок между комнатами, заменили старые деревянные окна на ПВХ конструкции, возвели пристрой из газосиликатных блоков, который стал использоваться в качестве дополнительного жилого и вспомогательного помещения, провели декоративный ремонт.

Произведенная реконструкция квартиры не нарушает прав владельцев соседней квартиры, т.к. мест общего пользования у них не имеется. Жилой дом разделен на две изолированные квартиры, которые имеют разные входы, изолированное инженерное оборудование: водоснабжение, электроснабжение и индивидуальные канализационные системы. Поэтому реконструкция их квартиры не ущемляет интересов соседей, никаких претензий к ним никто не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка (реконструкция) жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с заключением эксперта Центра Независимой Судебной Экспертизы <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ произведенная реконструкция квартиры соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-технических норм и правил, предъявляемым к жилым зданиям, построенным на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья. Помещения <адрес> дома лит. А и пристроя лит. А1 пригодны для постоянного проживания граждан.

Реконструкция выполнена с сохранением существующей капитальной жилой и общественной застройки <адрес>. Реконструированная квартира безопасна для проживающих, не создает угрозу жизни и здоровью иных лиц.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. одним из оснований для государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.

Истцы, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, при подготовке дела к судебному разбирательству просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В ходе рассмотрения дела определением суда произведена замена ответчика администрации Краснобаковского района Нижегородской области на правопреемника администрацию Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, просил о рассмотрении дела без участия представителя администрации.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении указала об отсутствии возражений против удовлетворения иска.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом изложенного суд в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие неявившихся участников.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий…вследствие иных действий граждан и юридических лиц…

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г.№170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> общей площадью № в т.ч. основной - № принадлежит ФИО4 ФИО1, ФИО4 ФИО2 на праве общей долевой собственности (по № доле в праве каждому) (л.д. 10-11) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО5 и ФИО6 приобрели квартиру по указанному адресу в общую долевую собственность общей площадью № в т.ч. жилой -№. (л.д. 12).

В соответствии с техническим паспортом КП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 77,3 кв.м., в том числе жилая- - 35,8 кв.м. (л.д.14-18).

В соответствии с заключением эксперта Центра Независимой Судебной Экспертизы «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ произведенная реконструкция квартиры соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-технических норм и правил, предъявляемым к жилым зданиям, построенным на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья. Помещения <адрес> дома лит. А и пристроя лит. А1 пригодны для постоянного проживания граждан. Реконструкция выполнена с сохранением существующей капитальной жилой и общественной застройки <адрес>. Реконструированная квартира безопасна для проживающих, не создает угрозу жизни и здоровью иных лиц (л.д. 19-45).

Собственник соседней с квартирой истцов квартиры ФИО3 не возражает против удовлетворения исковых требований о сохранении квартиры реконструируемом виде.

Суд учитывает отсутствие возражений администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, отсутствие сведений о нарушениях экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартир, отсутствие сведений о нарушениях прав и законных интересов других граждан, кроме того, суд, принимая решение, также учитывает, что проведенные работы повышают комфортность проживания, и факт того, что имеется согласие всех собственников жилых помещений многоквартирного дома.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 ФИО1, паспорт <данные изъяты>, ФИО4 ФИО2, паспорт <данные изъяты>, к администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, №, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес> в реконструированном состоянии, с общей площадью №., жилой №

Решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья О.В. Ионова