№2-648/2025
УИД67RS003-01-2024-004531-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2025 года
Промышленный районный суд г.Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Свободниковой И.М.,
при помощнике ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Смоленска к ФИО6, ФИО7 о признании пристройки самовольной постройкой, сносе, по встречному иску ФИО6, ФИО7 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на самовольную постройку, по иску ФИО8, ФИО9 к ФИО6, ФИО7 о сносе самовольной постройки, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Смоленска, уточнив исковые требования, обратилась к ФИО6, ФИО7 о признании пристройки самовольной, сносе самовольной постройки, указывая следующее.
В Администрацию города Смоленска поступило уведомление № 10 от 17.09.2024 г. из Главного Управления государственного строительного и технического надзора Смоленской области о сносе самовольной постройки.
На основании статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации» 17 сентября 2024 года в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, должностным лицом Управления было проведено выездное обследование данной самовольной постройки.
Согласно уведомлению Управления на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0030709:21, площадью 524 кв. м, расположенном по адресу: <...> выявлен факт произведения реконструкции части жилого дома (с южной стороны), а именно: возведения (создания) здания, сооружения или другого строения, незавершенная строительством пристройка из газосиликатных блоков размерами (4x3) м. с оконными и дверными проемами, без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, что подтверждается актом контрольного (надзорного) мероприятия № 25/ВО от 17.09.2024, который приложен к данному уведомлению.
В поэтажном плане, представленном ОГБУ «Смоленское областное БТИ» вышеуказанная самовольная постройка отсутствует.
Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 524 кв. м, и расположенная на нем часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 71,2 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> принадлежат на праве общей совместной собственности ФИО7 и ФИО6.
Указанные объекты недвижимости находятся в обременении (ограничение права) - ипотека в силу закона у ПАО «Сбербанк России». Срок действия ограничения прав установлен с 09.01.2019 на 240 месяцев.
Ответчики за счет собственных средств произвели перепланировку и реконструкцию жилого помещения, путем устройства мансардного этажа и пристройки к кухне из газосиликатных блоков размерами 3x4 м.
Разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства Администрацией города Смоленска не выдавалось, что является нарушением требований ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
В связи с чем Администрация города Смоленска просила суд:
Признать самовольной постройкой - пристройку из газосиликатных блоков с оконными и дверными проемами к части жилого дома, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № площадью 524 кв. м, по адресу: <адрес>
Обязать ФИО10, ФИО7 своими силами и за свой счет снести самовольную постройку - пристройку из газосиликатных блоков с оконными и дверными проемами к части жилого дома, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 524 кв. м, по адресу: <адрес> в 3-х месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В период рассмотрения дела истец Администрация города Смоленска исковые требования уточнила, просила суд:
- Признать самовольной постройкой - пристройку из газосиликатных блоков с оконными и дверными проемами к части жилого дома, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 524 кв. м, по адресу: <адрес>
- Обязать ФИО6, ФИО7 своими силами и за свой счет снести самовольную постройку - пристройку из газосиликатных блоков с оконными и дверными проемами к части жилого дома, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 524 кв. м, по адресу: <адрес> в 3-х месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В ходе рассмотрения гражданского дела заявлен и принят к производству встречный иск ФИО10, ФИО7 к Администрации города Смоленска о признании права собственности на самовольную постройку, обосновав следующим. Истцам на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 524 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, а также часть жилого дома площадью 71 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по тому же адресу. Истцы добросовестно выполняют свои обязанности по погашению ипотеки в связи с приобретением указанного недвижимого имущества. Осуществили за счет собственных средств переоборудование мансардной части жилого дома в жилую комнату, пристроили дополнительное помещение к кухне. Истцы просили признать право собственности на мансарду и самовольную пристройку по адресу: <адрес>
С учетом уточнений исковых требований 16.10.2025 года, 15.12.2025 года и 17.12.2025 года истцы по встречному иску просили суд:
Признать за истцами право собственности на жилой дом с пристройкой, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 106,8 кв.м. (площадь жилого дома 89 кв.м. и площадь пристройки 17,8 кв.м.), признать право собственности на мансарду общей площадью 17,8 кв.м.
Признать дом по адресу <адрес>, жилым домом блокированной застройки.
Признать реконструируемую часть жилого дома – квартиру <адрес> с кадастровым номером № блок-секцией в доме блокированной застройки.
10.04.2025 гражданское дело по первоначальному и встречному искам было объединено в одно производство с гражданским делом по иску ФИО8, ФИО9 к ФИО6, ФИО11 о сносе самовольной постройки.
Истцы ФИО8, ФИО9 обратились с исковым заявлением с требованием к ФИО11, ФИО6 о сносе самовольной постройки, указывая следующее.
ФИО8 и ФИО9 являются собственниками в общей долевой собственности части жилого дома кадастровый номер № по адресу: <адрес>. Земельный участок по тому же адресу кадастровый номер № принадлежит истцам на праве общей долевой собственности.
Владельцами части жилого дома и смежного земельного участка кадастровый номер № являются ФИО6 и ФИО11 ответчики возвели с южной стороны жилого дома пристройку из газосиликатных блоков в отсутствие необходимых документов. Указанное самовольное строение возведено в непосредственной близости к части дома, который принадлежит истцам. Истцы считают, что возведение пристройки с их стороны, а именно наличие глухой стены пристройки Г-вых нарушает их права, поскольку расстояние от межи 1 м. не соблюдено. В связи с изложенным, просили суд:
Признать объект незавершенного капитального строительства - пристройка из газосиликатных блоков размерами 4х3 м на земельном участке кадастровый номер № площадью 524 кв. м., расположенный по адресу 214019, <адрес> самовольной постройкой.
Обязать Ответчика выполнить снос либо демонтаж объекта незавершенного капитального строительства - пристройки из газосиликатных блоков размерами 4х3 м на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 524 кв. м., расположенном по адресу: <адрес>
Взыскать с ответчиков солидарно в пользу истцов в возврат уплаченной истцами государственной пошлины в размере по 1500 р. каждому.
Представитель истца Администрации города Смоленска в судебное заседание не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики (истцы по встречному иску) ФИО7, ФИО6, их представитель ФИО12 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны. Ответчиками представлено заявление об уточнении исковых требований и указание о том, что требование о признании права собственности на помещение мансарды площадью 26,4 кв.м. не поддерживают.
Истцы ФИО8, ФИО9, их представитель ФИО13 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое оставлено без удовлетворения. Ранее в судебном заседании истец ФИО8 поясняла, что она в ближайшее время собирается переехать жить в дом, который находится в непосредственной близости от спорной пристройки. Т.о. наличие спорной пристройки на таком близком расстоянии из окна комнаты, в которой она собирается жить, может снова спровоцировать заболевание, от которого лечилась много лет - тревожно-депрессивное расстройство. Конечно, ФИО8 не могу этого допустить, я настаиваю на сносе этой пристройки.
Также в скором времени она тоже планировала на своем участке сделать пристройку, так как хочется расширить площадь, и в этой пристройке сделать панорамные окна, чтобы сидеть внутри нее и любоваться прекрасным видом из панорамных окон.
ФИО8 также указала, что планирует сделать панорамное окно также с выходом на ту сторону, где находится эта глухая стена. И. конечно, ей будет дискомфортно и неприятно глазами опираться в эту стену.
В связи с тем, что вокруг одноэтажных домов идет застройка высотными домами, все меньше остается свободного пространства для обозрения, для глаз из окон дома. И эта спорная пристройка забирает также часть неба и солнца.
В доме остается только одно окно, в которое попадает полноценное солнце. В то время как ранее до появления спорного объекта это было два окна. Т.о. остается одно окно, которое этой пристройкой загораживается и там уже практически не бывает солнца и создается ощущение, что живешь в коробке и что вокруг одни стены.
Таким образом, считала, что наличие пристройки так близко к границам их участка может наносить вред психическому здоровью, нарушать право на качество жизни и просила это учесть в ходе рассмотрения дела.
Третьи лица ПАО «Сбербанк», Главное управление государственного строительного и технического надзора Смоленской области явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, показания свидетелей, заключение судебной экспертизы, допросив эксперта, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. (п. 2).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).
Согласно разъяснениям, данным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из вышеприведенной нормы закона и разъяснений по ее применению, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.
Таким образом, возможность сноса самовольной постройки связывается законом не только с соблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, но и с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.
Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, либо публичных интересов. Само по себе отсутствие у ответчиков разрешения на строительство не может являться безусловным основанием для удовлетворения требования о сносе самовольной постройки.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 524 кв. м, и расположенная на нем часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 71,2 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве общей совместной собственности ФИО7 и ФИО6 (т. 1 л.д. 52-57, 58-70).
Указанные объекты недвижимости находятся в обременении (ограничение права) - ипотека в силу закона у ПАО «Сбербанк России». Срок действия ограничения прав установлен с 09.01.2019 на 240 месяцев (т. 1 л.д. 45-51).
Согласно уведомлению Управления на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 524 кв. м, расположенном по адресу: <адрес> выявлен факт произведения реконструкции части жилого дома (с южной стороны), а именно: возведения (создания) здания, сооружения или другого строения, незавершенная строительством пристройка из газосиликатных блоков размерами (4x3) м. с оконными и дверными проемами, без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, что подтверждается актом контрольного (надзорного) мероприятия № 25/ВО от 17.09.2024, который приложен к данному уведомлению (т. 1 л.д. 8-9, 11-12).
В поэтажном плане, представленном ОГБУ «Смоленское областное БТИ» вышеуказанная самовольная постройка отсутствует.
Ответчики ФИО6, ФИО7 за счет собственных средств произвели перепланировку и реконструкцию жилого помещения, путем устройства мансардного этажа и пристройки к кухне из газосиликатных блоков размерами 3x4 м., что в судебном заседании не оспаривалось.
Вторая половина жилого дома по адресу: <адрес>, расположена на смежном земельном участке. ФИО8 и ФИО9 являются собственниками в общей долевой собственности части жилого дома кадастровый номер № по адресу: <адрес>, земельный участок по тому же адресу кадастровый номер № принадлежит истцам на праве общей долевой собственности.
Согласия на возведение пристройки ФИО8 и ФИО9 ответчикам не предоставляли, что также в судебном заседании не оспаривалось.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что знакома с семьей Г-вых и С-вых. Ей известно, что Гавриковы со своей стороны дома возвели пристройку, было ли письменное согласование ей не известно.
Свидетель ФИО2 суду показал, что является соседом Г-вых и С-вых, проживает в <адрес>. Между соседями имеется конфликт по поводу строительства пристройки.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что ей известно о конфликте между С-выми и Г-выми по причине строительства пристройки со стороны дома Г-вых. Возведенная пристройка затеняет участок, принадлежащий ФИО14 примерно с 17 часов.
В период рассмотрения дела на основании определения Промышленного районного суда г. Смоленска от 10.2025 года назначено проведение судебной строительной экспертизы, проведений которой поручено Смоленскому филиалу ФБУ «Брянская лаборатория судебных экспертиз».
Согласно выводам экспертизы, изложенным в заключении № 804/9-2-25 от 29.08.2025 года следует, что при возведении пристройки к части жилого дома, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, нарушены строительные, градостроительные нормы и правила, а именно:
п. 7.1 СП 42.133302016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01- 89*» [13] (расстояние от забора, разграничивающего земельные участки с кадастровыми номерами №, 67:27:0030709:21, до стены пристройки составляет 0,48 м, что менее требуемого минимального нормативного расстояния 3 м);
статья 27 Правила землепользования и застройки города Смоленска [18] (в части требований, предъявляемых к минимальному отступу 3 м от границы смежного земельного участка с кадастровым номером № в целях определения мест допустимого размещения зданий, за пределами которых запрещено строительство);
п. 6.26 СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» [17] (не обустроена отмостка вдоль всех стен пристройки);
п. 9.11 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП Н-26-76» [11] (отсутствуют снегозадерживающие устройства на кровле);
п. 5.21 (не оборудован козырек над входом в пристройку).
Требования по обеспечению нераспространения пожара, в том числе по кровлям зданий, по обеспечению доступа личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, установленные положениями СП 2.13130.2020 [7], СП 4.13130.2013 [9] и Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [3] для конструкции пристройки к части жилого дома, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0030709:21, площадью 524 кв.м. по адресу:
<адрес>, выполняются.
Следуя формулировке вопроса, поставленного судом, «об угрозе жизни и здоровья граждан», в границах специальных строительно-технических знаний на дату проведения натурных исследований 09.07.2025 пристройка к части жилого дома, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в существующих условиях не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, в том числе для собственника части жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, так как отвечает минимальным требованиям, устанавливаемым Федеральным законом от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе требованиям механической и пожарной безопасности.
В ходе исследования по первому вопросу экспертом установлено, что при строительстве пристройки к части жилого дома, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не соблюдены требования статьи 27 Правил землепользования и застройки города Смоленска [18] (в части требований, предъявляемых к минимальному отступу 3 м от границы смежного земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030709:20 в целях определения мест допустимого размещения зданий, за пределами которых запрещено строительство). Также установлено, что требования по организации водостока с кровли пристройки п. 9.3 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» [11] обеспечены; затенение пристройкой помещения части дома №29, находящейся на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0030709:20, происходит с 11 час. 55 мин. до 15 час. 38 мин., а продолжительность инсоляции данного помещения составила 4 ч. 55 мин., что более 2 ч. для одной комнаты 3-х комнатной квартиры и отвечает требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» [28] по нормируемой продолжительности инсоляции для жилых помещений (для 3-х комнатной квартиры должна обеспечиваться инсоляция хотя бы в одной комнате не менее 2-х часов).
Экспертом сделан вывод, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на дату экспертного осмотра 09.07.2025 является домом блокированной застройки, так как обладает рядом признаков, присущих блокированным жилым домам, а именно:
наличие внутренней глухой (без проемов) стены, разделяющей жилой дом на два изолированных друг от друга жилых помещения;
отсутствие общего домового имущества;
жилые помещения имеют отдельные выходы на смежные земельные участки (помещение с кадастровым номером № имеет выход на земельный участок с кадастровым номером №, а помещение с кадастровым номером № — на земельный участок с кадастровым номером №).
Суд признает, что заключение эксперта соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является последовательным.
Эксперт до начала производства исследования был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, он имеет необходимое для проведения подобного рода экспертиз образование, квалификацию, стаж экспертной работы.
Эксперт ФИО4 допрошенная судебном заседании, выводы экспертного заключения № 804/9-2-25 от 29.08.2025 года подтвердила.
Градостроительным нормам спорная пристройка не соответствует п. 7.1 СП 42.133302016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01- 89*» [13] (расстояние от забора, разграничивающего земельные участки с кадастровыми номерами №, №, до стены пристройки составляет 0,48 м, что менее требуемого минимального нормативного расстояния 3 м);
статья 27 Правила землепользования и застройки города Смоленска [18] (в части требований, предъявляемых к минимальному отступу 3 м от границы смежного земельного участка с кадастровым номером № в целях определения мест допустимого размещения зданий, за пределами которых запрещено строительство);
п. 6.26 СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» [17] (не обустроена отмостка вдоль всех стен пристройки);
п. 9.11 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП Н-26-76» [11] (отсутствуют снегозадерживающие устройства на кровле);
п. 5.21 (не оборудован козырек над входом в пристройку).
Вместе с тем, суд указывает, что несоблюдение отступов от границ смежного земельного участка до забора по меже земельных участков не являются существенными, так как не создают угрозы жизни и здоровью, интересам лиц, в том числе объекты не нарушают требования противопожарных, санитарных норм, которые могли бы являться причинно-следственной связью с образованием каких-либо угроз.
Выявленные отступления от требований градостроительных норм в части расположения пристройки на земельном участке №, приведенных в исследовании, являются неустранимыми, при этом не влекут за собой уничтожение постройки, причинения вреда жизни и здоровью человека, повреждению или уничтожению имущества других лиц, следовательно, не являются существенными.
В остальной части нарушения п. 6.26 СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75», п. 9.11 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП Н-26-76» [11] (отсутствуют снегозадерживающие устройства на кровле); п. 5.21, устранимы.
На основании изложенного, поскольку установлено соответствие реконструированного объекта градостроительным, санитарным и противопожарным нормам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, а также отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о сохранении самовольной постройки – пристройки к части жилого дома по адресу: <адрес> кадастровый номер №, на земельном участке с кадастровым номером №
По требованию о признании права собственности на бок-секцию и признании дома – домом блокированной застройки.
В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения и в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ жилой дом, равно как и часть жилого дома, относится к жилым помещениям.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).
Изолированная часть жилого дома - часть индивидуально-определенного здания, которая образована в результате раздела имущества, находящегося в долевой собственности, между ее участниками по соглашению между ними или на основании решения суда. Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ, подп. "а" п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 года № 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом").
К изолированной части жилого дома, подразумеваемой в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 года № 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом", следует относить такую часть дома, которая имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет с соседними частями дома общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими частями дома.
Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 ст. 1 ГрКРФ).
Блокированный жилой дом может состоять только из блоков, пристроенных друг к другу, а не из блоков, расположенных друг над другом. Не предполагается также существование общего имущества с другими собственниками (соседями по блоку), в отличие от многоквартирного дома. То есть каждый блок должен соответствовать признакам индивидуального жилого дома и расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования. Тогда постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве отдельного здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки" (Письмо Минэкономразвития №14-07394/16 от 26.08.2016).
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 ГрК РФ).
По общему правилу, установленному статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на дату экспертного осмотра 09.07.2025 является домом блокированной застройки, так как обладает рядом признаков, присущих блокированным жилым домам, а именно:
наличие внутренней глухой (без проемов) стены, разделяющей жилой дом на два изолированных друг от друга жилых помещения;
отсутствие общего домового имущества;
жилые помещения имеют отдельные выходы на смежные земельные участки (помещение с кадастровым номером № имеет выход на земельный участок с кадастровым номером №, а помещение с кадастровым номером № — на земельный участок с кадастровым номером №).
Обратного при рассмотрении дела не представлено.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес> является жилым домом блокированной застройки, который состоит из квартир №
Следовательно, за ФИО6 и ФИО7 необходимо признать право собственности на жилой дом №2 блокированной застройки общей площадью 71,2 кв.м, по адресу: <адрес>, прекратив при этом право собственности квартиру общей площадью – 87,2 кв.м. ( дом площадью 71,2 кв.м. и пристройка 17,8 кв.м.), расположенную по адресу: <адрес> кадастровый номер №
При установленных по делу обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Соответственно требования Администрации г. Смоленска, ФИО8, ФИО9 о признании пристройки самовольной постройкой, сносе самовольной постройки, взыскании судебных расходов надлежит отказать.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации г. Смоленска, предъявленных к ФИО6, ФИО7 о признании пристройки самовольной постройкой, сносе самовольной постройки отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО8, ФИО9 к ФИО6, ФИО7 о сносе самовольной постройки, взыскании судебных расходов, отказать.
Исковые требования ФИО6, ФИО7 удовлетворить частично.
Признать жилой дом по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки.
Прекратить право общей совместной собственности ФИО7 (СНИЛС <***>), ФИО6 (СНИЛС <***>) на часть жилого дома (жилое помещение) общей площадью – 71,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Признать право общей совместной собственности ФИО7 (СНИЛС <***>), ФИО6 (СНИЛС <***>) на блок-секцию № 2 в доме блокированной застройки общей площадью здания – 87,2 кв.м., в том числе обшей площадью помещений – 87,2 кв.м., жилой площадью – 39,2 кв.м., количество этажей - 1, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №
Решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в мотивированной форме составлено 12.01.2026 года
Судья И.М. Свободникова