Решение по делу № 2А-5210/2022 от 07.11.2022 | Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<Дата обезличена> <адрес обезличен>

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием прокурора – помощника прокурора <адрес обезличен> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-23 (2а-5210/2022) по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 о продлении и дополнении ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился представитель ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении и дополнении ранее установленных ограничений приадминистративном надзоре, указав в обоснование иска, что ФИО1 осужден <Дата обезличена> приговором Иркутского районного суда <адрес обезличен> по ч. 4 ст. 111 УК РФ за совершение особо тяжкого преступления к лишению свободы на срок 9 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес обезличен> в пе6риод времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Освободился по отбытию наказания. Решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> суда от <Дата обезличена> установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. Указанным решением на гр. ФИО1 возложены административные ограничения в виде:

- обязательной явкидва раза в месяц в орган внутренних дел;

- запрета выезда за пределы <адрес обезличен>;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов, ежедневно.

За период нахождения под административным надзором гр. ФИО1 неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда в соответствии с ФЗ <Номер обезличен>, за что привлекался к административной ответственности против порядка управления:

<Дата обезличена> в период с 23.00 до 06.00 часов сотрудниками отдела полиции <Номер обезличен> МУ МВД России «Иркутское» привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ за несоблюдение ограничений, установленных решением суда, тем самым нарушил требования ФЗ « 64 от <Дата обезличена>. Постановлением № <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, вынесенным начальником ОП-2 МУ МВД России «Иркутское», признан виновным в совершении административного правонарушения и наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

<Дата обезличена> в период с 23.00 до 06.00 часов невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении АП <Номер обезличен> от <Дата обезличена> вынесен начальником ОП-2 МУ МВД России «Иркутское». Признан виновным в совершении административного правонарушения и наложено административное наказание в размере 1000 рублей.

Принимая во внимание, что судимость гр. ФИО1 не погашена и имеются достаточные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений, руководствуясь статьей 7 Федерального Закона от <Дата обезличена><Номер обезличен>-ФЗ (административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих а общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), а также главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит суд:

с целью профилактики не допущения административных правонарушений и преступлений гр. ФИО1 продлить срок административного надзора сроком на 6 месяцев, то есть до <Дата обезличена>, а также дополнить ранее установленные административные ограничения в виде:

обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 96, 272 КАС РФ, в заявлении просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, также не возражал против заявленных требований.

Суд полагает возможным, с учётом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание ФИО1, которым ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлялось, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика и административного истца в соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исследовав материалы дела, выслушавзаключение помощника прокурора ФИО3, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.3ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2Федерального закона от <Дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден <Дата обезличена> приговором Иркутского районного суда <адрес обезличен> по ч. 4 ст. 111 УК РФ за совершение особо тяжкого преступления к лишению свободы на срок 9 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес обезличен> в пе6риод времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Освободился по отбытию наказания.

Решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> суда от <Дата обезличена> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. Указанным решением административному ответчикуустановлены следующие административные ограничения:

- обязательной явкидва раза в месяц в орган внутренних дел;

- запрета выезда за пределы <адрес обезличен>;

На учет в орган внутренних дел ФИО1 поставлен <Дата обезличена>.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона на момент совершения преступления) срок для погашения судимости ФИО1 установлен по истечении восьми лет после отбытия наказания и на момент рассмотрения иска не истек.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании на основании справки о результатах проверки в ОСК от <Дата обезличена> установлено, что ФИО1 в период после постановки на административный надзор привлечен к административной ответственности:

- <Дата обезличена> по ст. 19.24 ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных судом;

Постановлением ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в размере 1000 рублей.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в период срока административного надзора ФИО1в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, учитывая его противоправное поведение, направленное на несоблюдение ограничений, установленных ему судом, с учетом требований ч.2ст.5, ст.7Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для продления ФИО1срока административного надзора на срок 6 месяцев.

В силу ч.1ст.4 Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3ст.4 Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 29 Постановления от <Дата обезличена> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Учитывая, что ФИО1совершены тяжкие и особо тяжкие преступления, данные о личности ФИО1, совершившего административные правонарушения, суд в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 КАС РФ полагает необходимым в отношении ФИО1 установить дополнительно административное ограничение в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст. 14, 59, 62 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское», – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1(<Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>) на шесть месяцев(до <Дата обезличена>).

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1:

- обязать являться 3 (раза) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: К.Ф. Фрейдман

Решение принято в окончательной форме<Дата обезличена>.