Решение по делу № 2-22/2022 от 26.10.2022 - о признании возражений на проект межевания земельного участка необоснованными, признании проекта межевания земельного участка согласованным, о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка.

№

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года р.п. Лысые Горы Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области

в составе: председательствующего судьи Трапезниковой Л.С.,

при секретаре судебного заседания Кривовой Л.Е., помощнике судьи Подгорновой Т.Н.,

с участием: представителя истца О.Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление С.А.И. к сельскохозяйственному производственному кооперативу « Колхоз Красавский», индивидуальному предпринимателю ФИО1 крестьянско-фермерского хозяйства Ш.Г.И. о признании возражений на проект межевания земельного участка необоснованными, признании проекта межевания земельного участка согласованным, о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка,

установил:

С.А.И. обратился в Калининский районный суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу « Колхоз Красавский» и индивидуальному предпринимателю ФИО1 крестьянско-фермерского хозяйства Ш.Г.И. (далее по тексту СПК «Колхоз Красавский», ФИО1 КФХ Ш.Г.И.) о признании необоснованным возражений на проект межевания земельных участков общей площадью 849000кв.м. и 261000 кв.м., расположенных по адресу:<адрес> состоящих из контуров: № выделяемыхистцу из земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>и признании проекта межевания земельных участков, согласованным.

В обосновании заявленных требований указано, что истцу в соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости в вышеуказанном земельном участке принадлежат:

- 2340/805194 земельных долей, о чем в ЕГРН сделана запись № от 15.12.2020 г.;

- 2040/805194 земельных долей, о чем в ЕГРН сделана запись № от 19.08.2021 г.;

Реализуя свое право на выдел своих долей из общей долевой собственности на земельный участок истец обратился к кадастровому инженеру Г.М.П. для подготовки проекта межевания выделяемых земельных участков в счет принадлежащих ему земельных долей.

06.09.2021 года кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, образованных из земельного участка с кадастровым номером № Проект межевания утвержден С.А.И. 06.10.2021 года.

15 сентября 2021 года в общественно-политической газете Лысогорского муниципального района Саратовской областной газете «Призыв» № 36 (10016) опубликовано извещение о согласовании указанного выше проекта межевания земельных участков, выделяемых из земельного участка с кадастровым номером № После указанной публикации, в адрес Управление Росреестра от председателя СПК «Колхоз Красавский», ФИО1 КФХ Ш.Г.И., согласно извещения, опубликованного в газете «Призыв» поступили возражения. Указанные возражения послужили основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Представитель истца, по доверенности О.Д.Е. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Дал пояснения аналогичные исковому заявлению.

Представители ответчика СПК «Колхоз Красавский» - Л.О.Ю. ( представитель ИП ФИО1 КФХ Ш.Г.И.), Т.А.В. ранее в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме. Просили в удовлетворении требований истца отказать, мотивируя свои возражения тем, что истцом допущены нарушения требований к образованию земельных участков, установленных приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 года № 388 « Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков», ст.13 ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также положений ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.Ш.Г.И. является арендатором спорного земельного участка с кадастровым №, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от 19.03.2021 г, договором аренды земельного участка, договором перенайма земельного участка от 16.04.2021 г. Ш.Г.И., согласия на выдел долей, приобретенных, истцом после проведения общего собрания не давал и не обращался за получением такого согласия. Полагают, что истцом нарушен установленный Земельным кодексом и Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения порядок образования земельного участка путем его выдела из исходного земельного участка, обремененного правом аренды.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Саратовской области, администрации Новокрассавского МО ФИО2, третье лицо – кадастровый инженер Г.М.П. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела. Каких либо письменных пояснений по делу не представлено.

В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения деля, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Учитывая, что представитель ответчиков Л.О.Ю., представитель ответчика Т.А.В. в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили об отложении рассмотрения дела, представитель истца не возражал против рассмотрения дела заочно, суд полагает рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований С.А.И. по следующим основаниям.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) нарушенное право подлежит защите.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36 часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17, устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36 часть 2).

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников (п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 ГК РФ).

Частью 2 статьи 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения в сфере сельскохозяйственного землепользования в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон об обороте), соответствующими законами субъектов Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ).

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Как установлено в судебном заседании истцу в соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости в вышеуказанном земельном участке принадлежит на праве долевой собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 70010650 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>», где С.А.И. принадлежат: 3360/805194 земельных долей, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) сделана запись № от 30.04.2009 г.; 4680/805194 земельных долей, о чем в ЕГРН сделана запись № от 19.11.2020 г.; 2340/805194 земельных долей, о чем в ЕГРН сделана запись № от 19.11.2020 г.; 2340/805194 земельных долей, о чем в ЕГРН сделана запись № от 30.11.2020 г.; 2340/805194 земельных долей, о чем в ЕГРН сделана запись № от 30.11.2020 г.; 7020/805194 земельных долей, о чем в ЕГРН сделана запись № от 30.11.2020 г.; 2340/805194 земельных долей, о чем в ЕГРН сделана запись № от 07.12.2020 г.; 2040/805194 земельных долей, о чем в ЕГРН сделана запись № от 07.12.2020 г.; 5100/805194 земельных долей, о чем в ЕГРН сделана запись № от 07.12.2020 г.; 2340/805194 земельных долей, о чем в ЕГРН сделана запись № от 15.12.2020 г.; 3060/805194 земельных долей, о чем в ЕГРН сделана запись № от 15.12.2020 г.; 4680/805194 земельных долей, о чем в ЕГРН сделана запись № от 30.12.2020 г.; 4680/805194 земельных долей, о чем в ЕГРН сделана запись № от 19.08.2021 г.; 2040/805194 земельных долей, о чем в ЕГРН сделана запись № от 19.08.2021 г.; 4380/805194 земельных долей, о чем в ЕГРН сделана запись № от 20.08.2021 г.

В соответствии с положениями ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренныхзаконом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. Согласно п. п. 4, 5 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (далее - Закон о регистрации), государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Исходя из смысла ст. 3 Закона о регистрации к компетенции органа регистрации прав (Управление Росреестра) при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, ведение ЕГРН, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Земельный участок с кадастровым номером 64:19:000000:20 был образован в результате приватизации колхоза «Имени Калинина», реорганизованного в ТОО «Красавское» Лысогорского района Саратовской области. В соответствии с Постановлениями Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РСФСР № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также согласно Указу президента РФ № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан – работников предприятий.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г. по решению трудовых коллективов совхозов и колхозов, преобразуемых в сельскохозяйственные кооперативные предприятия, земли, являющиеся государственной собственностью и находящиеся в пользовании совхозов и колхозов, передавались в собственность трудовых коллективов хозяйств. В соответствии с Постановлением администрации Лысогорского района Саратовской области № 110 от 22.04.1992 г. в связи с реорганизацией и прекращением деятельности колхоза «Имени Калинина» из землепользования колхоза было изъято и было предоставлено коллективу граждан ТОО «Красавское» в коллективно-долевую собственность 9220 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 7186 га пашни, 2034 га пастбищ.

В дальнейшем на основании Постановления администрации Лысогорского района Саратовской области № 163 от 05.04.1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю ТОО «Красавское» каждому члену ТОО «Красавское», согласно прилагаемому списку было выдано свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы».

В списке, являющемся приложением к указанному постановлению, был указан размер земельной доли, причитающийся гражданину с разбивкой на виды сельскохозяйственных угодий.

Исходя из данных списков части собственников земельных долей были предоставлены земельные доли размером 23,377 га, из них пашни – 16,162 га, пастбищ – 7,215 га, а так же части собственников земельных долей были предоставлены земельные доли размером 20,4 га, из них пашни – 15,9 га, пастбищ – 4,5 га.

Далее, на основании Постановления ОМО Лысогорского района Саратовской области № 57 02.02.2006 г. «Об утверждении проекта границ земельного участка» и протокола № 2 от 29.09.2005 г. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> в счет земельных долей бывших членов ТОО «Красавское», которым земельный участок был предоставлен в долевую собственность, был образован объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером № и сведения о нем и его собственниках были внесены в ГКН и ЕГРП.

До 01.01.2017 г. государственная регистрация права собственности осуществлялась в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (далее ФЗ № 122), в том числе путем внесения сведений о зарегистрированных правах в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

В соответствии с ч. 6 ст. 72 Закона о регистрации со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения ЕГРП считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с протоколом № 2 от 29.09.2005 г. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>» был определен размер земельной доли (Приложение № 3) каждого из собственников земельных долей. Размер земельной доли был установлен двух размерах в виде правильной дроби и составил: 2340/805194, из них 16,2 га пашни и 7,2 га пастбища; 2040/805194, из них 15,9 га пашни и 4,5 га пастбища.

Таким образом, участники долевой собственности, бывшие члены ТОО «Красавское» распорядились земельными долями, выделив их в натуре на местности на основании требований предусмотренных ст. 13 Федерального закона от № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. ФЗ от 18.07.2005 № 87-ФЗ, действовавшего на момент спорных правоотношений) и, образовав земельный участок с кадастровым номером №

На основании положений данной нормы закона, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения были вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований ст. 4 настоящего ФЗ.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определялось участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 Федерального закона от № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. ФЗ от 18.07.2005 № 87-ФЗ, действовавшего на тот момент времени).

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществлялось на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

Общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № было проведено 29.09.2005 г., где большинством голосов, были определены местоположения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей.

Утвержденное общим собранием решение было отражено в протоколе общего собрания участников долевой собственности № 2 от 29.09.2005 г. Сведения о размере земельных долей при государственной регистрации права были внесены в ЕГРП (на сегодняшний день ЕГРН) и являются неизменными на сегодняшний день.

Истец, являлся участником коллективно-долевой собственности реорганизованного колхоза «Имени Калинина», которому была предоставлена земельная доля, в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, участвовал в собрании и ему был установлен размер доли – 2340/805194. Реализуя свои гражданские права, истец приобрел на основании договоров купли-продажи у иных участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 64:19:000000:20 принадлежащие им земельные доли, о чем в ЕГРН были сделаны соответствующие записи. Сведения обо всех осуществленных регистрационных действиях в отношении земельных долей, принадлежащих С.А.И., содержатся в реестровом деле на земельный участок с кадастровым номером 64:19:000000:20.

На основании ст. 11 Закона о регистрации реестровые дела представляют собой совокупность документов, на основании которых в ЕГРН внесены сведения, установленные настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Истцом было принято решение выделить в натуре на местности два земельных участка в счет, принадлежащих ему земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 64:19:000000:20 общей площадью 11100000 кв. м

По правилам п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с положениями ст. 252 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В силу п.1 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный долевой участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В силу п. 1 ст. 13 Закона об обороте участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. п. 4 - 6 ст. 13 Закона об обороте. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное вп. 3настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В соответствии с положениями ст. 13.1 Закона об обороте проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Требованияк проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН. Нормативно-правовым актом является Приказ Минэкономразвития России от 03.08.2011 г. № 388 «Требования к проекту межевания земельных участков» (далее – Приказ № 388).

На основании ч. 5 ст. 13.1 Закона об обороте проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном вп. 4 ст. 13настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

В соответствии с положениями ст. 13.1 Закона об обороте проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.

Извещение, указанное в п. 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренныеподп. 1 - 4 п. 8настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

На основании подп. 5 п. 1 ст. 19.1 Закона об обороте средствами массовой информации, в которых в соответствии с п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 12, п. 1 ст. 13 и ст. ст. 14, 14.1 настоящего Федерального закона предусмотрено опубликование сообщений, являются источник официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ и (или) источник официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области от 01.03.2003 г. 50–Пр. «Об утверждении перечня средств массовой информации» (с изменением и дополнением от 30.07.2015 г. № 157-Пр.) установлено, что публикация объявлений и извещений, предусмотренных ст. ст. 10, 12, 12.1, 13.1, 14.1 Закона об обороте производится в средствах массовой информации согласно приложению (часть с учетом изменений, внесенных распоряжением Правительства Саратовской области от 18.06.2012 г. № 182-Пр).

На основании ч. 12 ст. 13.1 Закона об обороте в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии сп.п. 9-11настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Истец, намереваясь реализовать свое право, предусмотренное ст. ст. 13, 13.1 Закона об обороте, принял решение выделить в натуре на местности земельный участок в счет, принадлежащих ему земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №. С.А.И. были определены площадь и местоположение двух многоконтурных земельных участков, образуемых в счет принадлежащих ему земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 64:19:000000:20.

В соответствии с процедурой, установленной нормами Закона об обороте и Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ (последняя редакция) кадастровым инженером Г.М.П. (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность – 12951) был подготовлен проект межевания по образованию двух земельных участков от 06.09.2021 г.: общей площадью 849000 кв. м, образуемого в счет земельных долей, принадлежащих истцу, из земельного участка с кадастровым номером №, получившего в проекте межевания обозначение № общей площадью 261000 кв. м, образуемого в счет земельных долей, принадлежащих истцу, из земельного участка с кадастровым номером № получившего в проекте межевания обозначение №

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано, в общественно-политической газете Лысогорского муниципального района Саратовской области «Призыв» № 36(10016) от «15» сентября 2021 г. на стр. 3.

Проект межевания земельного участка был утвержден 06.10.2021 г. С.А.И., по истечении тридцати дней с момента опубликования извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в средствах массовой информации, и в связи с заключением кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей земельных участков.

На сновании согласованного и утвержденного 06.10.2021 г., истцом, проекта межевания земельных участков, кадастровым инженером Г.М.П. были подготовлены межевые планы по образованию двух земельных участков в счет выдела в натуре на местности земельных долей.

На основании п. 11. ст. 41 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образуемый объект недвижимости осуществляются, в том числе на основании проекта межевания земельных участков, утвержденного решением общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, либо, утвержденного собственником земельной доли или земельных долей.

В соответствии со ст. 22 Закона о регистрации - требования к межевому плану: в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Данные межевые планы и проект межевания земельного участка, подготовленные кадастровым инженером Г.М.П., были переданы собственнику земельных долей. Истец, в соответствии с требованиями Закона о регистрации, направил проект межевания и межевые планы, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в регистрирующий орган, в качестве приложения к заявлениям от 21.10.2021 г. о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объекты недвижимости в связи с образованием земельных участков путем выдела земельных долей в праве долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером №

На данное заявление из Управления Росреестра были получены уведомления № КУВД-001/2021-44272703 и КУВД-001/2021-44274938 от 10.11.2021 г. о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации в соответствии с требованиями п. п. 20, 24 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, в котором было указано, что на вышеуказанный проект межевания, в соответствии с публикацией в СМИ о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей.

Данные возражения поступили в Управление Росреестра от СПК «Колхоз Красавский», ИП ФИО1 КФХ Ш.Г.И., согласно извещения, опубликованного в общественно-политической газете Лысогорского муниципального района Саратовской области «Призыв» № 36(10016) от «15» сентября 2021 г.

В соответствии с положениями ч. 13 ст. 13.1 Закона об обороте возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (далее по тексту – возражении) должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

В соответствии с положениями ч. 14 ст. 13.1 Закона об обороте возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Исходя, из требований п. 18 Приказа № 388, в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются:

1) все поступившие кадастровому инженеру, подготовившему Проект межевания, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при их наличии), оформленные в соответствии с п. 13 ст. 13.1 Закона об обороте;

2) заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при наличии возражений, указанных в подп. 1 настоящего п.);

3) заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, представляемых в соответствии с п.п.13 и 14 ст. 13.1 Закона об обороте (при отсутствии возражений, указанных в подп. 1 настоящего п.)

В проекте межевания земельного участка, подготовленным кадастровым инженером Г.М.П., отсутствуют указанные возражения и, как указывалось выше, было дано заключение о том, что кадастровому инженеру возражения относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей земельных участков, не поступили.

Кадастровым инженером Г.М.П., в почтовом отделении возражения были получены 22.10.2021 г., которые были направлены посредством почтовых отправлений 12.10.2021 г.

Следует отметить, что проект межевания земельного участка, после его утверждения, и межевые планы были переданы кадастровым инженером С.А.И. до момента получения Г.М.П. возражений. О наличии возражений, поступивших в Управление Росреестра, ни кадастровому инженеру, ни истцу известно не было. Таким образом, вынося заключение об отсутствии возражений на проект межевания земельных участков, кадастровым инженером, были соблюдены требования норм закона, регулирующего данный вид правоотношений.

На основании положений ст. 194 ГПК РФ, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок. Таким образом, срок подачи возражений, в соответствии с требованиями действующего законодательства, был соблюден.

Ответчики по иску СПК «Колхоз Красавский», Ш.Г.И. являются участниками долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 64:19:000000:20, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись.

В соответствии с положениями ст. 23 ГК РФ главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

По смыслу ст. ст. 19, 23 ГК РФ при регистрации гражданина, как индивидуального предпринимателя, последний при осуществлении гражданских правоотношений продолжает действовать как гражданин, приобретая и осуществляя права и обязанности под своими фамилией, именем, а так же отчеством.

Как указывалось выше, в соответствии с ч. 14 ст. 13.1 Закона об обороте, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

От каждого из ответчиков в адрес Управления Росреестра и кадастровому инженеру Г.М.П. были направлены возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельных участков.

От СПК «Колхоз Красавский» поступили возражения, где в качестве обоснования причин несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка приведено: производится выдел долей собственников, которые продали свои доли С.А.И. в 2021 г., не голосовавшие против заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № на общем собрании 19.03.2021 г., и к С.А.И. право собственности на земельные доли перешло в том же объеме, т.е. выдел земельных долей осуществляется без разрешения арендатора; в результате выдела земельного участка существенно ограничена возможность беспрепятственного подъезда сельскохозяйственной техники к обрабатываемым с её помощью площадям исходного земельного участка в соответствии с его целевым назначением; доступ к образуемому земельному участку обеспечен за счет площади исходного земельного участка, что негативно отражается на деятельности на использовании земельного участка по назначению и ущемляет права большинства собственников; в представленном на обозрении межевом плане, в числе других участков, их которых производится выдел, ФИО3 участок с кадастровым номером 64:19:000000:10333, на котором расположен объект капитального строительства, принадлежащий СПК «Колхоз Красавский»; выделение земельного участка внутри массива (вкрапливание), перераспределение земель (вклинивание), изломанность границ и чересполосица создает препятствия к рациональному использованию обрабатываемых полей исходного земельного участка, что запрещено законом. От ИП ФИО1 КФХ Ш.Г.И. поступили возражения аналогичные по содержанию и по тексту с возражениями, поступившими от СПК «Колхоз Красавский».

04.10.2021 г. ответчики, в лице представителя по доверенностям ознакомились с проектом межевания земельного участка от 06.09.2021 г., что подтверждается их заявлением об ознакомлении. Таким образом, ответчики воспользовались своим законным правом на ознакомление с проектом межевания земельных участков, и после ознакомления с ним реализовали свое право на подачу возражений относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей.

В соответствии с п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

19.03.2021 г. было проведено общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № и в соответствии с протоколом № 1 данного собрания было определено заключить договор аренды между участниками долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № и СПК «Колхоз Красавский».

19.03.2021 г. между участниками долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № и СПК «Колхоз Красавский» был заключен договор аренды земельного участка.

16.04.2021 г. между СПК «Колхоз Красавский» и ИП ФИО1 КФХ Ш.Г.И. был заключен договор перенайма земельного участка № 1, по условиям которого все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от 19.03.2021 г. перешли к ИП ФИО1 КФХ Ш.Г.И. В настоящее время в ЕГРН содержаться сведения об обременении земельного участка с кадастровым номером № в виде аренды со стороны Ш.Г.И., о чем сделана соответствующая запись № от 20.04.2021 г.

Как указывалось выше, в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 1 Закона о регистрации, государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона об обороте участникам долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставлено право выделить земельные участки в счет своих земельных долей, то есть за счет принадлежащих ему земель, а не за счет земель, принадлежащих иному лицу.

На основании п. 5 ст. 14 Закона об обороте участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду, вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 настоящего ФЗ, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

В соответствии с протоколом № 1 С.А.И. голосовал против передачи земельного участка в аренду СПК «Колхоз Красавский», что находит свое отражение в указанном протоколе. Земельные участки, выделяемые в счет земельных долей истца, образовываются из земельного участка с кадастровым номером № Исходный земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) является многоконтурным и состоит из обособленных (условных) земельных участков, входящих в единое землепользование, о чем в ЕГРН имеются соответствующие сведения.

Согласно Приказа № 388, в таблицу реквизита «2» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» вносятся сведения обо всех частях всех контуров границ такого образуемого земельного участка.

Данная таблица содержит обозначение характерных точек границ образуемых земельных участков, которая соответствует обозначениям характерных точек на проектном плане, а также горизонтальное приложение в метрах.

Согласно проектного плана, входящего в состав проекта межевания земельного участка от 06.09.2021 г., подлежащий образованию земельный участок общей площадью 849000 кв. м, из земельного участка с кадастровым номером 64:19:000000:20, получивший в проекте межевания обозначение 64:19:000000:20:ЗУ1 состоит из 3 (трех) контуров в соответствии с размером земельных долей согласно сведений из ЕГРН, что свидетельствует о соблюдении истцом требований к нормам закона, регламентирующих процедуру образования земельных участков. При этом в соответствии с разработанным проектом межевания земельного участка: - контур № 1 выделяемого земельного участка, получивший обозначение в проекте межевания - 64:19:000000:20:ЗУ1(1), площадью 804000 кв. м образуется из обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером 64:19:050303:99; контур № 2 выделяемого земельного участка, получивший обозначение в проекте межевания - 64:19:000000:20:ЗУ1(2), площадью 35000 кв. м образуется из обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером 64:19:050303:100; контур № 3 выделяемого земельного участка, получивший обозначение в проекте межевания - 64:19:000000:20:ЗУ1(3), площадью 10000 кв. м образуется из обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером 64:19:000000:10333.

Согласно проектного плана, входящего в состав проекта межевания земельного участка от 06.09.2021 г., подлежащий образованию земельный участок общей площадью 261000 кв. м, из земельного участка с кадастровым номером № получивший в проекте межевания обозначение № состоит из 1 (одного) контура в соответствии с размером земельных долей согласно сведений из ЕГРН, что свидетельствует о соблюдении истцом требований к нормам закона, регламентирующих процедуру образования земельных участков и образуется из обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии с положениями ст. 13.1 Закона об обороте собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (ст. 13.1 Закона об обороте).

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера, является межевой план, технический план или акт обследования (ст. 37 Закона «О кадастровой деятельности»).

Проверка на соответствие требованиям закона межевого плана по образованию земельного участка, согласно п. 1 ст. 3 Закона о регистрации осуществляется органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав), а именно Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

В соответствии с уведомлениями о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 10.11.2021 г. единственным препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, образуемых в счет земельных долей истца земельных участков, являются возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей,

Определением Калининского районного суда Саратовской области от 31 января 2022 года, была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «Бюро С-экспертиз».

Из заключения экспертизы следует:

1.Земельный участок, выделяемый в счет земельной доли С.А.И. с кадастровым номером 64:19:000000:20:ЗУ1 общей площадью 804000 кв.м.; № общей площадью 35000 кв.м № общей площадью 10000 кв.м из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № не имеют признаки вклинивания, вкрапливания, чересполосицы. Экспертным исследованием установлено наличие изломанности границ, образуемых в соответствии с Проектом межевания от 16.10.2021 г. двух контуров земельного участка с условны обозначением №(2) и №(3) и образуемого земельного участка с условным №

2. Вновь образуемые земельные участки, выделяемые С.А.И. могут быть рационально использованы в соответствии с их целевым назначением и качественным составом земель.

3. Факта наложения образуемых в счет выдела земельных долей С.А.И. земельных участков на земли общего пользования не установлен.

4. По границам двух контуров участков проходят грунтовые дороги.

Оснований не доверять указанному заключению экспертизы у суда не имеется, поскольку оно дано квалифицированными специалистами с соблюдением процессуального порядка, является полным, научно обоснованным и мотивированным, не противоречит совокупности исследованных по делу доказательств, эксперты в исходе дела не заинтересованы, предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

В соответствии с изложенным, суд кладет в основу решения, в обосновании местоположения и границ выделяемого истцу земельных участков заключение указанной выше экспертизы.

При указанных обстоятельствах, суд находит возражения ответчиков, поданные относительно размера и местоположения границ земельных участков, образуемых согласно публикации в районной газете «Призыв» № 36 (10016) от 15 сентября 2021 года, необоснованными.

Проверяя наличие недостатков, в расположении земельных участков, выделяемых истцом в счёт земельных долей, суд учитывает, что проект межевания земельных участков содержит сведения как об образуемых, так и об измененном земельном участке, сведения о соответствии образовавшихся участков требованиям земельного законодательства о размере земельного участка.

Доказательств того, что при реализации своего права истцом на образование земельных участков в счёт принадлежащих ему земельных долей нарушены требования действующего земельного законодательства, а также того, что образование земельных участков в соответствии со спорным проектом межевания повлечёт неблагоприятные последствия для остальных участников общей долевой собственности, в материалах дела не содержится и суду не представлено.

Таким образом, оснований для отказа в признании за истцом права на выдел земельных участков в соответствии с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером Г.М.П., судом по делу не установлено.

При таких обстоятельствах исковые требования С.А.И. о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования С.А.И. удовлетворить.

Признать необоснованными возражения сельскохозяйственного производственного кооператива « Колхоз Красавский», в лице председателя СПК «Колхоз Красавский» Д.А.И., индивидуального предпринимателя ФИО1 крестьянско-фермерского хозяйства Ш.Г.И. направленные на проект межевания земельных участков общей площадью 849 000 кв.м. и 261 000 кв.м. расположенных по адресу: ФИО7 <адрес>, Новокрасавское муниципальное образование, СПК «Колхоз Красавский», состоящих из контуров: № и №, выделяемых С.А.И. из земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:19:000000:20, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного по адресу: <адрес>

Признать проект межевания земельных участков общей площадью 849000 кв.м. и 261000 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> из земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного по адресу: <адрес> согласованным.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд с подачей жалобы через Калининский районный суд (2) Саратовской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Ответчик вправе подать в Калининский районный суд (2) Саратовской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2022 года