Дело № 2-504/2025 ~ М-4/2025, УИД 52RS0014-01-2025-000010-14 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Городец 19 февраля 2025 года
Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., при секретаре Шастовой О.Н., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на многоконтурный земельный участок площадью * кв.м., категория земель: ......., вид разрешенного использования: ......., расположенный по адресу: ....... земельный участок *, в установленных границах по характерным точкам со следующими координатами: ..., указав в обоснование, что А.А.В. в *** года был выделен земельный участок * площадью * кв.м. в садоводческом товариществе сад * ЗМЗ им «.......», что подтверждается членским билетом *. В дальнейшем, *** А.А.В. была выдана членская книжка садовода. *** земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый *. С указанного периода А.А.В. владела земельным участком, оплачивала земельный налог. Спорный земельный участок * находится в едином массиве земель: ......., созданного до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации. *** А.А.В. умерла. После её смерти наследником, принявшим наследство, является он, истец, ее сын - ФИО1 Участок находится в его фактическом владении и пользовании, не относится к категории земель, приватизация которых не допускается. Садоводческое товарищество им........ не зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц, в связи с чем, оформить своих прав на участок во внесудебном порядке не представилось возможным. Учитывая вышеизложенное, на основании ст. ст. 18 и 36 Конституции РФ, ст. ст. 213, 218, 1111, 1141-1145, 1152-1154 ГК РФ, ФЗ РФ от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 5, 15, 28 Земельного Кодекса РФ, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», он обратился в суд с данным иском.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, вышеуказанные обстоятельства подтвердил, дополнив, что его мать А.А.В. оставляла завещание в отношении принадлежащей ей квартиры, но потом передумала и подарила её его дочери, которая еще при жизни А.А.В. принятую в дар квартиру продала, поэтому все наследники считали, что у А.А.В. нет иного имущества требующего оформления, и к нотариусу после её смерти своевременно не обратились, наследственного дела не открывалось. Спорный земельный участок перешел в его владение и пользование, он был включен в члены с/т им ........ Кроме него на земельный участок никто из наследников А.А.В. не претендует и не претендовал. Мать до дня смерти проживала с ним, после её смерти, помимо земельного участка, в его владение перешли личные вещи матери. Он единственный, кто принял наследство А.А.В., но оформить права на земельный участок не может. Просит суд об удовлетворении данного иска.
Представитель ответчика администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явился. Письменным заявлением, изложенным в отзыве на иск, ответчик просит суд рассмотреть данное дело без участия его представителя.
Лицо, участвующее в рассмотрении дела самостоятельно определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).
Принимая во внимание вышеизложенное, мнение истца, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Из письменного отзыва ответчика администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области следует, что исковые требования ФИО1 не признает и возражает против их удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 22 Федерального закона от 15 апреля 1998 г., Федерального закона от 29 июля 2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ) предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации": до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка. Исходя из положений указанной нормы, возможность приобретения истцом спорного земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно существует только при совокупности вышеуказанных условий. Иных правовых оснований такого приобретения действующим законодательством не установлено. Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа. В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Таким образом, решение о предоставлении земельного участка гражданину без проведения торгов в собственность бесплатно, принимается уполномоченным органом на основании сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный некоммерческой организации, а также сведений о некоммерческой организации, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц. Согласно сведениям о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, предоставляемым федеральной налоговой службой посредством информационного ресурса, размещенного в сети Интернет (https://egrul.nalog.ru), сведения о юридическом лице с/т «им........» отсутствуют, из чего следует, что с/т «им........», как юридическое лицо, не существует. Согласно сведениям ЕГРН местоположение границ земельного участка с/т «им........» не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, следовательно, достоверные доказательства образования спорного земельного участка путем выделения из земельного участка, предоставленного садовому обществу с/т «им........» отсутствуют. В связи с отсутствием доказательств наличия правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок, предусмотренных ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» и ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», администрация округа считает, что удовлетворение исковых требований по вышеуказанным основаниям невозможно и просит суд отказать в их удовлетворении.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Д.Ф.А. пояснил, что с *** года в его собственности находится земельный участок * в с/т «им........», соседний земельный участок * ранее находился во владении А.А.В., а после её смерти землей пользуется истец ФИО1 – её сын. Чтобы еще кто-то пользовался спорным земельным участком, он не видел. Территория с/т «им........» огорожена, земельные участки членов с/т – нет, спора по границам земельного участка, на который претендует истец, не имеется. На спорном земельном участке имеется садовый дом и гараж.
Изучив доводы сторон, изложенные в иске и отзывах, выслушав объяснения истца, и показания свидетеля, исследовав и оценив в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ (основания возникновения гражданских прав и обязанностей) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьей 4 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 1 июля 1970 г., вся земля в РСФСР входила в состав единого государственного земельного фонда, который в соответствии с основным целевым назначением земель состоял из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных в пользование колхозам, совхозам и другим землепользователям для сельскохозяйственных целей; земель населенных пунктов (городов, рабочих, курортных, дачных поселков и сельских населенных пунктов); земель промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения; земель государственного лесного фонда; земель государственного водного фонда; земель государственного запаса.
В силу статей 9 и 10 Земельного кодекса РСФСР земля в Российской Социалистической Федеративной Советской Республике предоставлялась в пользование колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; гражданам СССР. Пользование землей осуществлялось бесплатно, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Союза ССР.
Из положений статей 12 и 13 Земельного кодекса РСФСР следует, что предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР.
Исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов.
Статья 44 Земельного кодекса РСФСР от 01 июля 1970 года (введенного в действие с 01 декабря 1970 года) предусматривала, что предприятиям, организациям и учреждениям могут предоставляться земельные участки для коллективного садоводства и огородничества в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и статьями 74 - 78 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 74 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям из земель государственного запаса и не подлежащих облесению земель государственного лесного фонда за пределами зеленой зоны городов или за чертой других населенных пунктов с учетом перспективного расширения территории населенных пунктов.
При отсутствии земель государственного запаса и государственного лесного фонда под коллективные сады, в виде исключения, могут предоставляться несельскохозяйственные угодья из земель, занятых подсобным сельским хозяйством предприятий, организаций и учреждений, а также совхозов и колхозов, не подлежащих освоению по перспективному плану развития хозяйства.
В силу ст. 76 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование в порядке, установленном статьями 12 - 18 настоящего Кодекса.
Земельным кодексом РСФСР от 25 апреля 1991 года предусматривалось, что земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.
На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю (ст. 66 Земельного кодекса РСФСР).
Таким образом, ни в Земельном кодексе РСФСР 1970 года, ни в Земельном кодексе РСФСР от 1991 года, не имелось указаний на необходимость издания при предоставлении земельного участка для ведения коллективного садоводства решения о предоставлении каждому из членов товарищества земельного участка.
Кроме того, в случае предоставления земельных участков жителям сельской местности, не являющимся работниками предприятий, организаций и учреждений, а также совхозов и колхозов, утверждение решения администрации совхоза исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов не требовалось.
Из анализа статей 49, 60 - 51, 84, 109 - 112 и 114 Земельного Кодекса РСФСР следует, что временный характер имело предоставление во вторичное пользование земельных участков только другим предприятиям и организациям с определением в решении исполнительного комитета срока предоставления земельного участка и условий пользования и возвращения земельного участка.
Таким образом, предоставление земельных участков, как приусадебных, так и под огороды, постоянным рабочим и служащим предприятий, организаций и учреждений, а также совхозов и колхозов, сроком не ограничивалось.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный земельный участок, возникло до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.
В соответствии с абзацем вторым п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до 30 октября 2001 года) в том числе для садоводства, осуществляется на основании статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ, предусматривающей упрощенный порядок государственной регистрации прав в отношении указанных в этой статье земельных участков.
Согласно части 1 названной статьи государственная регистрация осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на земельный участок.
Из анализа приведенных законоположений следует, что федеральный законодатель, определяя особенности государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, установил не исчерпывающий перечень правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, любого из которых достаточно для осуществления регистрационных действий, в том числе и не поименованных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ.
В силу первого и второго абзацев пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть до 31 января 1998 года, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения в соответствии с распоряжением Исполнительного комитета ....... совета депутатов трудящихся от *** *-р Исполкому ....... горсовета депутатов трудящихся для ....... моторного завода под коллективный сад отведен земельный участок площадью * Га, непокрытой лесом в квартале * ....... лесничества ....... лесхоза. Отвод произведен в постоянное пользование с исключением из состава гослесфонда, без права разделения площади на индивидуальные участки.
На основании Государственного акта на право пользования землей серии * *, выданного *** председателем Исполнительного комитета ....... (городского) Совета депутатов трудящихся, ....... моторному заводу им. «.......» в бессрочное и бесплатное пользование закреплено * Га земли в границах, согласно плану землепользования, для коллективного садоводства. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за *.
В соответствии с планом Земельного участка, отведенного в постоянное пользование садоводческому обществу «им. .......» из земель ....... на основании Решения ....... горисполкома от *** года и Решения Горьковского облисполкома от *** *-р, площадь земельного участка, выделенного садоводческому товариществу «им. .......» составляет * Га.
*** ....... электросетям (....... – ....... …) на основании распоряжении администрации .......а от *** за *, было выдано свидетельство * о праве бессрочного постоянного пользования земельным участком площадью * га несельскохозяйственного использования.
На территории вышеуказанного земельного участка для коллективного садоводства было создано с/т «им........».
Как указано в членском билете * садоводческого товарищества сад * ЗМЗ им. ......., А.А.В. вступила в садовое товарищество *** году, имеются сведения об уплата ею членских взносов до *** года.
Согласно членской книжки садовода садоводческого товарищества сад им. ......., выданной на имя А.А.В., проживающей по адресу: ......., в её владении находился земельный участок *, также имеются сведения об уплате членских взносов.
Как следует из налоговых уведомлений и квитанций на оплату за период *** годы А.А.В., проживающей по вышеуказанному адресу, исчисляется и оплачивался земельный налог в отношении земельного участка с кадастровым номером *, по адресу: ......., им. ......., сад *. Задолженности по уплате земельного налога не имеется.
В связи с установлением обстоятельств выделения А.А.В. одного из земельных участков в садовом товариществе и владения ею спорным земельным участком, членства в садоводческом товариществе «им........», суд приходит к выводу, что решения исполнительного комитета о предоставлении земельного участка А.А.В., как члену садоводческого товарищества «им........», не требовалось, и она, как член садоводческого товарищества, владела и пользовалась земельным участком садового товарищества, как своим собственным с момента его предоставления и передачи.
Сам факт предоставления земельного участка, равно как и правомерность владения и пользования земельным участком, никем не оспорены, и ответчиком не представлено доказательств того, что земельный участок истребовался из владения данного лица.
Исходя из приведенных нормативных положений, на основании распоряжения исполкома ....... Совета депутатов трудящихся *** *-р, Государственного акта на право пользования землей серии * *, выданного ***, свидетельства * о праве бессрочного постоянного пользования земельным участком, а также членского билета и членской книжки садоводческого товарищества им. ......., выданных на имя А.А.В., сведений налогового органа об исчислении и уплате земельного налога в отношении спорного земельного участка, которые суд относит к числу документов, удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, на основании которых право собственности на земельный участок мог быть зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости на имя А.А.В.
Однако, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером *, общей площадью * кв.м., местоположение: ......., садоводческое общество им. ......., категория земель: ......., вид разрешенного использования: ......., поставлен на кадастровый учет ***. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах и описание местоположения земельного участка отсутствуют. Земельный участок снят с кадастрового учета ***.
Учитывая вышеизложенное, А.А.В. своим правом на регистрацию на свое имя земельного участка не воспользовалась, поэтому эти сведения внесены не были.
Согласно актовым записям и свидетельствам о рождении и смерти, копии которых представлены в материалы данного дела, умершая *** А.А.В. является матерью ФИО1 *** года рождения.
После смерти А.А.В. открылось наследство, состоящее из вышеуказанного земельного участка.
Так, согласно абз. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Из анализа ст. 1153 ГК РФ следует, что наследник вправе выбрать по своему усмотрению любой из способов принятия наследства: либо путем подачи соответствующего заявления нотариусу, либо путем фактического принятия наследства.
При этом, согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ), принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. 1153 ГК РФ).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Однако в установленный законом срок для принятия наследства А.А.В. к нотариусу с заявлением её наследники не обратились, и согласно сведениям Реестра наследственных дел и писем нотариусов ....... наследственного дела к имуществу А.А.В., умершей *** не открывалось.
При этом, судом установлено, что спорный земельный участок, принадлежащий наследодателю А.А.В. перешел во владение и пользование истца ФИО1
Впоследствии, учитывая вышеуказанное, эти данные были внесены в список членов с/т «им........», согласно которого и справки, подписанной его председателем, членом с/т «.......» под *, является ФИО1, в пользовании которого находится земельный участок.
В членскую книжку садовода * с/т «им........», также внесены соответствующие изменения, имеются отметки о регулярной оплате ФИО1 членских взносов, включая с *** года по *** год.
Кроме того, данные обстоятельства подтверждены объяснениями истца и показаниями свидетеля.
На основании ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Вышеприведенные обстоятельства какими-либо доказательствами со стороны ответчика не опровергнуты.
Допустимых и достаточных доказательств совершения иными лицами, действий, направленных на реализацию наследственных прав после смерти наследодателя, либо нетрудоспособных иждивенцев у А.А.В. в суд не представлено. Завещание от её имени удостоверенное нотариально содержит распоряжение относительно квартиры, которая согласно объяснениям истца, продана еще до смерти наследодателя. Завещания в отношении спорного земельного участка А.А.В. не оставляла.
В соответствии со ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. п. 34, 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Таким образом, с учетом вышеуказанных обстоятельств, установленного в судебном заседании наличия права собственности наследодателя А.А.В. на спорное имущество, принятия наследником по закону наследства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный объект.
Из пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
Как следует из межевого плана, выполненного ***, установлено, земельный участок, находящийся во владении истца многоконтурный, площадью * кв.м., категория земель: ......., вид разрешенного использования: ......., расположенный по адресу: ......., садовое товарищество им. ......., земельный участок *, в установленных границах по характерным точкам со следующими координатами: ...).
В ходе судебного разбирательства никаких доказательств пересечения земельного участка, испрашиваемого истцом, с другими земельными участками не представлено, а равно, как не доказано наличие оснований, препятствующих удовлетворению иска.
Истцом представлены документы, подтверждающие, что земельный участок, находящийся в его владении и пользовании, входит в состав садового товарищества «им.Гагарина».
Оценив доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с нормами гражданского законодательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что спорный земельный участок был предоставлен матери истца, передан до вступления в силу Земельного Кодекса РФ, входит в границы территории садового товарищества «им.Гагарина», затем принят в порядке наследования по закону истцом, который также является членом этого садового товарищества, пользуется земельным участком и его границы установлены в соответствии с межевым планом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Указанные обстоятельства в судебном заседании стороной ответчика не опровергнуты, доказательств иного суду не представлено.
Также судом учитывается, что материалами дела объективно подтверждается, что спорный земельный участок на момент его предоставления не имел статуса особо охраняемой территории, не был изъят и ограничен в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в связи с чем, оснований полагать, что он не может быть передан в частную собственность, не имеется.
Допустимых и достаточных доказательств о наличии прав третьих лиц на указанное имущество, в суд не представлено.
Доводы ответчика администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о том, что отсутствуют основания для признания за истцом права в собственности на спорный земельный участок, судом отклоняются по приведенным выше обстоятельствам, так как основаны на неверном толковании норм права.
На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу о доказанности факта правомерного владения А.А.В., а затем ее сыном ФИО1 земельным участком * в садовом товариществе «им........», и наличии правовых оснований для признания за ним права собственности на испрашиваемый многоконтурный земельный участок общей площадью * кв.м., в границах и местоположением, которые определены в соответствии с межевым планом.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что за истцом ФИО1 следует признать право собственности на многоконтурный земельный участок площадью * кв.м., категория земель: ......., вид разрешенного использования: ......., расположенный по адресу: ......., земельный участок *, с установлением его границ в координатах согласно межевому плану.
Вступившее в законную силу решение суда в силу ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО1, *** года рождения: ....... право собственности на многоконтурный земельный участок площадью * кв.м., категория земель: ......., вид разрешенного использования: ......., расположенный по адресу: ......., земельный участок *, в установленных границах по характерным точкам со следующими координатами: ...).
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.К. Ситникова
Мотивированное решение изготовлено 5 марта 2025 года
Судья Н.К. Ситникова
Копия верна
Судья