Гражданское дело №2-129/2025 (2-1000/2024)
УИД - 09RS0007-01-2023-0000406-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2025 года станица Зеленчукская, КЧР
Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Баббучиева И.Х.,
при секретаре судебного заседания Авдиенко В.А.,
с участием: представителя истца – ответчика ФИО4 – адвоката филиала №1 г. Черкесска КА КЧР ФИО5, действующей на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика – истца АО «УК Архыз» ФИО7, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Зеленчукского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Акционерному обществу «Управляющая компания Архыз» об установлении границ земельного участка и по встречному исковому заявлению Акционерного общества «Управляющая компания Архыз» к ФИО4 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим.
установил:
В Зеленчукский районный суд обратился ФИО4 с иском к АО «Управляющая компания Архыз», в котором просил суд:
- установить границы земельного участка площадью 35 000 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения фермерского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> в координатах указанных, в межевом плане кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ;
- установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, с видом разрешенного использования: для создания и эксплуатации объектов туристско-рекреационной особой экономической зоны, расположенного по адресу: <адрес>, путем изменения границ и площади входящих в его состав контуров № и № в координатах указанных, в межевом плане кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ;
- исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и площади контура № земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли лесного фонда, с видом разрешенного использования: для осуществления рекреационной деятельности, расположенного по адресу: <адрес>
- в решении суда указать, что оно является основанием для внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр недвижимости.
В обоснование исковых требований указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 (продавец) и истцом ФИО4 (покупатель), последний является собственником земельного участка, площадью 35 000 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения фермерского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> (номер государственной регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок имеет статус «актуальные, ранее учтенные», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. В связи с необходимостью уточнения границ земельного участка, истец через своего представителя обратился к кадастровому инженеру ФИО9 с заявлением о подготовке межевого плана. По результатам проведения кадастровых работ, кадастровым инженером было подготовлено заключение, в котором указано, что в границах земельного участка с кадастровым номером № образован земельный участок с кадастровым номером № (контур №), а так же выявлено частичное наложение границ земельного участка с кадастровым номером № (контуры земельного участка №, №) на границы земельного участка с кадастровым номером №, в связи, с чем уточнить границы земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным. Также в заключении кадастрового инженера указано, что исходя из даты присвоения кадастрового номера земельного участка с кадастровым номером № – ДД.ММ.ГГГГ, а земельного участка с кадастровым номером № – ДД.ММ.ГГГГ, и земельного участка с кадастровым номером № – ДД.ММ.ГГГГ, следует вывод, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № (контуры земельного участка №, №), № (контур №), установлены с нарушением действующего законодательства (ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ), ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее по тексту – ГК РФ). Для уточнения границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № необходимо уточнить границы земельных участков с кадастровыми номерами № (контуры земельного участка №, №), № (контур №) с уменьшением площади вышеуказанных земельных участков. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №№ состоит из 12 контуров, собственником является Российская Федерация (номер государственной регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ). Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ. Также на основании договора аренды земельных участков, расположенных на территории туристско-рекреационной особой экономической зоны в Зеленчукском и Урупском муниципальных районах Карачаево-Черкесской Республики и находящихся в государственной и муниципальной собственности № №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обременение объекта недвижимости (номер государственной регистрации: № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в пользу акционерного общества «Управляющая компания Архыз», ИНН: <***>. Указанный земельный участок входит в особую экономическую зону туристско-рекреационного типа, созданную на территориях Зеленчукского и Урупского муниципальных районов КЧР (далее по тексту - ОЭЗ). На основании соглашения об управлении ОЭЗ от ДД.ММ.ГГГГ №С№ управляющей компанией ОЭЗ является акционерное общество «Управляющая компания Архыз». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №№, состоит из двух контуров, собственником является Российская Федерация (номер государственной регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ), дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Также, на основании договора аренды земельных участков №№ заключенного ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обременение объекта недвижимости (номер государственной регистрации: №), на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в пользу физического лица.
Как следует из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ по сведениям ЕГРН и результата осмотра на месте в границах данного земельного участка отсутствуют объекты капитального строительства, сооружения и объекты незавершенного строительства. Границы земельного участка (поворотные углы) закреплены на местности металлическими штырями диаметром 18 мм. Согласно выпискам из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, а земельный участок с кадастровым номером № – ДД.ММ.ГГГГ. При составлении межевых планов земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № местоположение границ и площади этих участков кадастровым инженером определены неправильно, ввиду включения в их состав площади земельного участка истца, на тот момент принадлежащего его правопредшественнику на праве собственности. Межевые работы фактически проводились камерально, без проведения аэрофотосъемки, без проведения натурных исследований земельных участков, путем простой привязки земельных участков не прошедших государственный кадастровый учет к существующим координатам ранее учтенных земельных участков, без закрепления границ межевыми знаками, что в свою очередь привело к неточным сведениям, внесенным в кадастр, неправильному определению межевых знаков, что в последствии привело к нарушению прав правопредшественнику истца и соответственно прав истца.
Включение в межевые планы недостоверных сведений о местоположении границ и площадей земельных участков свидетельствует о несоответствии указанного документа требованиям действующего законодательства, что является основанием для принятия решения об отказе в осуществлении кадастрового учета.
Ссылаясь на положений действующего законодательства, истец полагает, что земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и земельные участки, кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства. Вместе с тем неустановление границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством не является препятствием для защиты их собственниками своих прав посредством предъявления иска об устранении препятствий в пользовании земельными участками.
В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, исходя из данной нормы права следует, что государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, при отсутствии в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка в случаях, установленных п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признается юридически действительной. При этом ни Законом №218-ФЗ, ни иными нормативными правовыми актами в настоящее время не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков и внесение таких сведений в ЕГРН. В связи с этим данные процедуры осуществляются по усмотрению правообладателей таких земельных участков и сроками не ограничиваются.
В кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № как о ранее учтенном, а также о том, что границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями федерального законодательства, что и послужило основанием для уточнения границ земельного участка и обращения с настоящим иском в суд.
Решением Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО4 удовлетворены.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ решение Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без изменения, а апелляционная жалоба АО «УК Архыз» оставлена без удовлетворения.
Кассационным определением Судебной коллегии Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Зеленчукский районный суд КЧР.
В ходе судебного разбирательства ответчиком АО «УК Архыз» подано встречное исковое заявление, в котором ответчик просил суд: признать отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 35000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения фермерского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> ( запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ); указать в решении суда, что решение является основанием для исключения из ЕГРН записи № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 35000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения фермерского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование встречных исковых требований ответчик-истец указал, что АО «УК Архыз» полагает, что существующая запись в ЕГРН (№ от ДД.ММ.ГГГГ) о праве собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 35000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения фермерского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> нарушает права и законные интересы управляющей компании по следующим основаниям:
- границы земельного участка с кадастровым номером № незаконно сформированы в границах земельных участков с кадастровым номером № (контур №) категория земель - земли лесного фонда, и с кадастровым номером № категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, входящих в особую экономическую зону и находящихся в управлении АО «УК Архыз»;
- право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № возникло незаконно, в связи с тем, что: земельный участок площадью 35000 кв.м, не предоставлялся ФИО3 в связи с организацией крестьянского (фермерского) хозяйства; указанный земельный участок на момент его предоставления располагался на землях лесного фонда;
- фактически земельный участок с кадастровым номером № ФИО4 для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства не используется.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 26532 кв.м, категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: для осуществления рекреационной деятельности, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская респ, р-н Зеленчукский, РГКУ Зеленчукское лесничество, Архызское участковое лесничество, квартал 14, выдел 46, 47 находится в собственности Российской Федерации.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 6355401 кв.м, категория земель земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для создания и эксплуатации объектов туристско-рекреационного значения особой экономической зоны, расположенный по адресу: <адрес> также находится в собственности Российской Федерации.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 35 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения фермерского хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО4 Из указанных выписок ЕГРН следует, что земельные участки, принадлежащие ФИО4 и Российской Федерации, относятся к разным категориям земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации.
Правила образования земельных участков установлены главой 1.1 (статьи 11.2 - 11.10) Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
По правилам пункта 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков.
Пунктами 1, 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на определенные категории и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
На момент постановки земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:2720 на кадастровый учет, земельные участки с кадастровыми номерами 09:06:0000000:14298 и 09:06:0021401:840 уже были поставлены на кадастровый учет, что отражено на нижерасположенной схеме: даты постановки земельных участков на кадастровый учет:
ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ
земельный участок с к/н земельный участок с к/н земельный участок с к/н № № №
Из указанного следует, что на момент постановки земельных участков с кадастровыми номерами № и № на кадастровый учет в ЕГРН, сведения о земельном участке с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствовали, границы земельного участка были не установлены. Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером № незаконно сформированы в границах земельных участков с кадастровыми номерами № (контур №) и №.
Земельные участки с кадастровыми номерами № н № расположены в особой экономической зоне и находятся в управлении АО «УК Архыз».
АО «УК Архыз» в силу ч. 2 ст. 8 Закона об особых экономических зонах осуществляет функции по управлению и распоряжению земельными участками с кадастровыми номерами № и №, расположенных в границах особой экономической зоны и находящихся в федеральной собственности. Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами № и № расположены в особой экономической зоне и находятся в управлении АО «УК Архыз».
На основании Решения Зеленчукского районного совета народных депутатов Малого совета станицы Зеленчукской № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перерегистрации права на земельные участки и выдаче свидетельства о праве собственности на землю» ФИО3 (правопредшественнице ФИО4) было выдано Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 3,5 га, расположенный по адресу : <адрес>
Указанный земельный участок был продан ФИО3 ФИО2 по договору купли-продажи, заключенному в феврале 2023 года. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО4 истец приобрел в собственность земельный участка, площадью 35 000 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения фермерского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно решению Зеленчукского районного совета народных депутатов Малого совета ст. Зеленчукская № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перерегистрации права на земельные участки и выдаче свидетельства о праве собственности на землю» указанный земельный участок предоставлен ФИО3 на основании пункта 6 указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».
В соответствии с пунктом 6 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до ДД.ММ.ГГГГ предписано принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Данным Указом предусматривалась возможность предоставления в собственность земельных участков крестьянским фермерским хозяйствам, а также членам колхозов и совхозов при переходе колхозов и совхозов к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности, в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Из анализа положений указанного выше нормативного правового акта следует, что земельный участок площадью 3,5 га для ведения фермерского хозяйства мог быть предоставлен ФИО3 только с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства.
АО «УК Архыз» был направлен запрос в архивный отдел администрации Зеленчукского района о предоставлении заверенной копии документов, подтверждающих создание и регистрацию крестьянского фермерского хозяйства ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в период 1991 - 1992 годы; сведений о том, в состав земель какого колхоза (совхоза) либо какой ассоциации крестьянских хозяйств входил предоставленный ФИО3 земельный участок площадью 3,5 га для ведения фермерского хозяйства, границы которого обозначены на плане земель, предоставленных ФИО3, заверенного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Зеленчукского района.
Также АО «УК Архыз» был направлен запрос в налоговую инспекцию о предоставлении сведений о регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в период 1991 - 1992 годы. Согласно полученному ответу администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в документах исполнительного комитета Зеленчукского районного Совета народных депутатов (решения) за 1991 год, Малого Совета Зеленчукского районного Совета народных депутатов (решения) за 1991-1992 годы, администрации Зеленчукского района (постановления) за 1992 год сведений о регистрации крестьянского-фермерского хозяйства на имя ФИО3 не имеется. Согласно ответу Управления Федеральной налоговой службы по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ по данным, содержащимся в базе данных ЕГРИП, сведения о регистрации ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в период 1991-1992 гг. отсутствуют.
Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что земельный участок площадью 35000 кв.м, был предоставлен ФИО3 незаконно, в нарушение порядка, установленного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № площадью 35000 кв.м, не предоставлялся ФИО3 в связи с организацией крестьянского (фермерского) хозяйства.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 35000 кв.м, на момент его предоставления располагался па землях лесного фонда.
АО «УК Архыз» также был направлен запрос в Министерство природных ресурсов и экологии КЧР в отношении земельного участка с кадастровым номером № о предоставлении документов и сведений о том, к какой категории относился земельный участок на момент его предоставления (1992-1993 годы), а также предоставлении, в том числе, топографических карт, планшетов лесоустройства, устанавливающих границы земель лесничества и пр. образующих лесной фонд и актуальных по состоянию на 1992 -1993 годы, в отношении территорий, в границах которых расположен указанный земельный участок.
Согласно полученному ответу Министерства природных ресурсов и экологии КЧР от ДД.ММ.ГГГГ №/ол земельный участок с кадастровым номером № по состоянию на 1992-1993 годы согласно материалам лесоустройства 1985 года большей своей территорией находился на землях Архызского участкового лесничества в квартале 14, части выделов 19, 50. Вместе с тем, приватизация земель лесного фонда как в настоящее время, так и в период предоставления земельного участка (1992-1993 годы) запрещена.
Согласно Лесному Кодексу РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на момент предоставления в собственность правопредшественнику истца (ФИО3) земельного участка, леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форм нарушающие право государственной собственности на леса, не допускаются. Так, согласно имеющимся в материалах дела таксационным описаниям земельного участка с кадастровым номером № относящегося к категории земель-земли лесного фонда, в границах которого сформирован земельный участок с кадастровым номером № в границах указанного участка расположены противоэрозиевые (защитные) леса, которые в соответствии со ст. 29 Лесного Кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ отнесены к первой группе лесов.
В материалах дела отсутствуют доказательства изменения категории лесного участка, в границах которого ФИО3 предоставлен земельный участок для ведения фермерского хозяйства. Статьей 37 Лесного кодекса РСФСР 1978 был установлен порядок перевода лесных площадей в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований, который требовал принятия специального акта уполномоченным органом.
В соответствии с указанной статьей перевод лесных площадей в нелесные площади для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований в лесах первой группы, производится в исключительных случаях по постановлению Совета Министров РСФСР. В соответствии с п. 15 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства допускается с разрешения Правительства РСФСР изъятие земель в лесах первой группы, не включенных в состав природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения. Указанным пунктом предусмотрено, что выделение крестьянским фермерским хозяйствам лесных земель с использованием их для комплексного ведения сельского и лесного хозяйства возможно только по согласованию с органами лесного хозяйства в соответствии с требованиями лесного законодательства.
Материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО3 (правопредшественница ФИО4) была зарегистрирована в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства и занималась на предоставленном ей земельном участке площадью 35000 кв.м ведением крестьянского фермерского) хозяйства. Также материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что при предоставлении земельного участка в собственность ФИО10 земельный участок был переведен из категории земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения, а также документов, подтверждающих, что предоставление земельного участка согласовалось с органами лесного хозяйства.
Предоставление земельного участка в собственность ФИО3, (в настоящее время принадлежащего ФИО4) в границах земель тесного фонда привело к незаконной приватизации земельного участка не подлежащего приватизации и незаконному выбытию из федеральной собственности, а также из состава земель лесного фонда и нарушает права РФ как собственника, а также права и законные интересы АО «УК Архыз» как лица, уполномоченного на распоряжение и управление земельными участками, расположенными в границах особой экономической зоны.
На основании изложенного, земельный участок с кадастровым номером № площадью 35000 кв.м, на момент его предоставления располагался на землях лесного фонда. Таким образом, право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № возникло незаконно, в связи с тем, что: земельный участок площадью 35000 кв.м, не предоставлялся ФИО3 в связи с организацией крестьянского (фермерского) хозяйства; указанный земельный участок на момент его предоставления располагался на землях лесного фонда.
Фактически земельный участок с кадастровым номером № для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства не используется.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие освоение (использование) земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:2720 по его целевому назначению - для ведения крестьянского фермерского) хозяйства.
Согласно акту обследования земельных участков с кадастровыми номерами № и №, составленному АО «УК Архыз» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного обследования части земельного участка с кадастровым номером № (площадь обследования 23166 кв.м) и части земельного участка с кадастровым номером № (площадь обследования 11832 кв.м) общей площадью 55000 кв.м., в границах которых сформирован земельный участок с кадастровым номером № согласно прилагаемой схеме, следует, что земельный участок не огорожен, доступ к участку свободный, на земельном участке произрастает смешанный лес, хозяйственная деятельность не осуществляется.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих, что ФИО4 осуществляет крестьянскую (фермерскую) деятельность на земельном участке с кадастровым номером № в материалах отсутствуют. Обращает внимание суда на то обстоятельство, что с момента предоставления земельного участка в 1992-1993 годы никаких действий ФИО3 по освоению земельного участка с кадастровым номером №, а также действий по его оформлению не осуществлялось. Земельный участок был продан ФИО3 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, которая продала его ФИО4 по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ. На момент покупки ФИО4 земельного участка с кадастровым номером № для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства указанный земельный участок был без установленных границ, фактически не использовался, находился в лесу на склоне горы, на участке произрастает лесная растительность.
Фактическое владение и пользование территорией, на которой сформированы границы земельного участка с кадастровым номером № осуществляется АО «УК «Архыз», а также лицами, которым было передано право пользования указанными участками.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «КСК» (предшественник АО «УК Архыз») и ФИО11 заключено соглашение об установлении сервитута № №. ФИО11 предоставлено право ограниченного пользования частью земельного участка с кадастровым номером №. Сервитут установлен сроком на 5 лет в целях строительства и эксплуатации проезда. ДД.ММ.ГГГГ между АО «КСК» (предшественник АО «УК Архыз») и ФИО6 заключен Договор аренды земельных участков № №. ФИО6 предоставлен во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером № на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «КСК» (предшественник АО «УК Архыз») и ФИО14 заключено соглашение об установлении сервитута № №. ФИО12 предоставлено право ограниченного пользования частью земельного участка с кадастровым номером №. Сервитут установлен сроком на 5 лет в целях прохода проезда). Права в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН. Управляющей компанией АО «УК Архыз» были направлены соответствующие уведомления в Управление Росреестра по КЧР о смене стороны, предоставившей право ограниченного пользования в соглашениях об установлении сервитута и имеются в материалах дела.
Таким образом, фактически земельный участок с кадастровым номером № для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства не используется.
По правилам ст. 209 ГК РФ ФИО4, как собственнику земельного участка с кадастровым номером № принадлежит право распоряжения указанным земельным участком. Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № незаконно сформированы за счет границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих на праве собственности РФ и внесены в НК на основании отмененного судебного акта, возможное отчуждение ФИО4 земельного участка с кадастровым номером № третьим лицам в период рассмотрения данного дела может существенно затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, в случае удовлетворения судом встречных исковых требований, а также возникновению новых судебных дел.
На основании вышеизложенного представитель АО «УК Архыз» просил удовлетворить встречное исковое заявление по изложенным доводам, а также в письменном ходатайстве заявлено о применении срока исковой давности по первоначальному иску.
Определениями Зеленчукского районного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ, встречное исковое заявление АО «УК Архыз» принято к производству суда, в удовлетворении заявления о принятии мер по обеспечению иска отказано.
Определениями Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики привлечены к участию в деле в качестве соответчиков ФИО20, ФИО19, ФИО2
Надлежаще извещенный, о дне, времени и месте судебного разбирательства истец – ответчик ФИО4, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО17
Представитель истца – ответчика ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать, указав при этом, что сторона истца – ответчика в полном объеме поддерживает доводы и основания, указанные в исковом заявлении, а также пояснения, данные в судебном заседании и полагает, что доказательствами, имеющимися в материалах дела, подтверждается законность и обоснованность заявленных в первоначальном иске требований.
Встречные исковые требования АО «УК Архыз» о признании отсутствующим права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 35 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения фермерского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> (запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ), считает незаконными, необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
По п. 1.1 встречного искового заявления «Границы земельного участка с кадастровым номером № незаконно сформированы в границах земельных участков с кадастровыми номерами № (контур №) и №» и п.2.2, встречного искового заявления «Земельный участок с кадастровым номером № площадью 35000 кв.м, на момент его предоставления располагался на землях лесного фонда».
Доводы УК Архыз приведены вопреки имеющимся в деле доказательствам, отвечающим признакам относимости и допустимости, истец по встречному иску не указал, какими доказательствами подтверждается формирование спорного земельного участка ФИО4 за счет земель лесного фонда.
При этом ФИО4 никоим образом не оспаривает право собственности Российской Федерации на земельные участки; с кадастровым номером №, категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, с видом разрешенного использования: для создания и эксплуатации объектов туристско-рекреационного особой экономической зоны, расположенного по адресу: <адрес> и с кадастровым номером №, категории земель: земли лесного фонда, с видом разрешенного использования: для осуществления рекреационной деятельности, расположенного по адресу: <адрес> а только лишь юридическое местоположение их границ, сведения о которых внесены в ЕГРН неверно. При этом, имеет место частичное наложение юридических границ спорных земельных участков.
По п. 1.2 встречного иска «Земельные участки с кадастровыми номерами № и № расположены в особой экономической зоне и находятся в управлении АО «УК Архыз».
Согласно перечню, указанному в Приказе №, земельные участки с кадастровыми номерами: №, № (пункты 437, 353 Приказа №) включены в границы ОЭЗ и переданы в управление и распоряжение АО «УК Архыз», при этом земельный участок с кадастровым номером № в данном перечне отсутствует. Допущенные нарушения при межевании земельных участков с кадастровыми номерами: №, № (установлении их границ), вхождение указанных земельных участков в границы ОЭЗ, никоим образом не влекут за собой включение в границы ОЭЗ земельного участка ФИО4, и соответственно необходимость применения к спорным правоотношениям Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ.
По п. 2.1, встречного иска «земельный участок площадью 35000 кв.м, не предоставлялся ФИО3 в связи с организацией крестьянского (фермерского) хозяйства».
Данный довод УК Архыз обосновало тем, что «из анализа положений указанного выше нормативного правового акта следует, что земельный участок площадью 3,5 га для ведения фермерского хозяйства мог быть предоставлен ФИО3 только с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства... Согласно полученному ответу администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в документах исполнительного комитета Зеленчукского районного Совета народных депутатов (решения) за 1991 год, Малого Совета Зеленчукского районного Совета народных депутатов (решения) за 1991-1992 годы, администрации Зеленчукского района (постановления) за 1992 год сведений о регистрации крестьянского-фермерского хозяйства на имя ФИО3 не имеется.
Согласно ответу Управления федеральной налоговой службы по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ по данным, содержащимся в базе данных ЕГРИП, сведения о регистрации ФИО3 (29.112.1938 года рождения) в период 1991-1992 отсутствуют».
Между тем, даже если ФИО3, получив земельный участок, не организовала крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО4 не должен нести за это ответственность. Кроме того, из представленных суду ответов на запросы АО «УК Архыз» не «следует, что ФИО3 на момент получения земельного участка не являлась членом какого-либо совхоза, колхоза, кооператива либо другого сельскохозяйственного предприятия».
По п. 3. встречного искового заявления «Фактически земельный участок с кадастровым номером № для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства не используется».
Вопреки доводам УК Архыз, из заключения эксперта автономной некоммерческой организации Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ-ПРОФИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что местоположение, границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, по фактическому землепользованию с ДД.ММ.ГГГГ представлены в таблице 9, в плане на схеме 8, дата возникновения права и пользования земельным участком зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
В описательной части заключения также указано, что в ходе осмотра исследуемого земельного участка с кадастровым номером № на местности его границы закреплены на местности межевыми знаками - железные штыри, забитые в грунт на 0,4-0,6 м и деревянные колья высотой 75-80 см. Местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № соответствует данным правоустанавливающих (землеотводных) документов о местоположении земельного участка, расположенного по адресу <адрес> (представлено на схеме 10). Площадь земельного участка с кадастровым номером №, составляет 34918 кв.м., что соответствует предельно допустимой погрешности. Далее эксперт указывает, что дополнительно произведены полевые измерения по определению местоположения слияния рек Архыз и Псыж, с целью установления соответствия адресного местоположения исследуемого земельного участка, его правоустанавливающим (землеотводным) документам.
Копия плана земель, предоставленных ФИО3, не содержит геоданных земельного участка, однако в плане отражено местоположение предоставляемого земельного участка. Сопоставление результатов осмотра фактических границ земельного участка с кадастровым номером № с данными правоустанавливающих (землеотводных) документов производится путем компьютерно-графического моделирования и соответствует данным правоустанавливающих (землеотводных) документов о местоположении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
Таким образом, экспертом были проанализированы правоустанавливающие документы и план земель, предоставленных ФИО3, а также проведены натурные исследования, где обнаружены межевые знаки земельного участка с кадастровым номером №.
Кроме того, экспертом было установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с контурами № и № границ земельного участка с кадастровым номером № и контуром № границ земельного участка с кадастровым номером №.
Экспертом указано, что местоположение границы земельного участка площадью 35000 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения фермерского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, указанные в межевом плане кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют его фактическим границам и правоустанавливающим (землеотводным) документам (представлено на схеме 13).
В суде апелляционной инстанции на основании ходатайства АО «Управляющая компания «Архыз» была назначена дополнительная землеустроительная экспертиза. Эксперт повторно подтвердил, что границы земельного участка с кадастровым номером № закреплены на местности межевыми знаками - железные штыри, забитые в грунт на 0,4 - 0,6 м и деревянные колья высотой 75 - 80 см. Экспертом установлено наличие межевых знаков в соответствии со статьей 4 Инструкции по межеванию земель, которая указана в разделе «Используемые нормативные документы и справочные материалы» в пункте «11. Инструкции по межеванию земель утверждена Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ».
Участок ФИО4 имеет фактическое ограждение. Более того в границах указанного земельного участка при проведении судебной экспертизы экспертами были обнаружены старые ульи, что в свою очередь свидетельствует о ведении на спорной территории сельскохозяйственной деятельности. Непосредственно ФИО4 сельхоздеятельность еще не ведется, ввиду того, что приобретя земельный участок, он сразу приступил к приведению сведений Росреестра о границах земельного участка в соответствие с требованиями законодательства и столкнулся с необходимостью обращения с настоящим иском в суд.
УК Архыз не представило ни одного доказательства, подтверждающего фактическое использование и владение именно спорной территорией. Факт того, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «КСК» (предшественник АО «УК Архыз») и ФИО6 заключен Договор аренды земельных участков № №, на основании которого ФИО6 предоставлен во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером № на срок до ДД.ММ.ГГГГ стороной истца – ответчика не оспаривается, но где фактически располагается указанный земельный участок материалы дела сведений не содержат. В спорных границах ФИО6 никакой деятельности не ведется.
Что касается, заключения между АО «КСК» (предшественник АО «УК Архыз») с ФИО11 и ФИО14 соглашений об установлении сервитутов, предоставления права ограниченного пользования частью земельного участка с кадастровым номером №, представитель истца – ответчика обращает внимание суда, что стороной истца – ответчика оспаривается местоположение контуров № и № указанного земельного участка, из реестрового дела, а именно из соглашений об установлении сервитута следует, что сервитутами обременены другие контуры земельного участка с кадастровым номером №.
На основании изложенного представитель истца – ответчика просила суд отказать в удовлетворении встречных исковых требований УК Архыз о признании отсутствующим права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 35 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения фермерского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> (запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ).
Представитель ответчика – истца АО «УК Архыз» ФИО7 просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 в полном объеме, по основаниям указанным в письменных возражениях к исковому заявлению ФИО4 и удовлетворить встречные исковые требования по изложенным во встречном иске основаниям. В возражениях на исковое заявление, в том числе представитель истца – ответчика фактически ссылался на те же доводы, что и во встречном иске указав, что установление границ земельного участка с кадастровым номером № в испрашиваемых истцом границах противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным законодательством Российской Федерации; у ФИО4 отсутствует право на предъявление иска по данному делу; при межевании земельных участков с кадастровыми номерами № и № сведения о земельном участке с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствовали; исковые требования направлены на приватизацию земельных участков, находящихся в федеральной собственности в обход запрета, установленного Законом; исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади контура № земельного участка с кадастровым номером № приведет к исключению границ всего многоконтурного земельного участка, ввиду чего просит отказать в удовлетворении иска.
Ответчики ФИО19, ФИО20, ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Кавказ РФ», Министерства экономического развития РФ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КЧР, Департамента лесного хозяйства по ЮФО в судебное заседание не явились, при этом от ответчика ФИО20 поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, от иных неявившихся лиц, участвующих в деле письменных ходатайств в суд не поступало.
С учётом изложенного, судом на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав представителя истца – ответчика ФИО4- ФИО5, представителя ответчика – истца АО «УК Архыз» ФИО7, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ принцип состязательности сторон является одним из основных принципов осуществления правосудия по гражданским делам.
В силу ч. 1 ст. 56 и ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований.
Как указано в п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Данная норма закрепляет презумпцию добросовестности участников гражданских правоотношений, которая означает, что лицо, являющееся участником гражданских правоотношений, считается действовавшим законно (правомерно) и добросовестно до тех пор, пока не будет доказано обратное. Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается в числе прочего на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, а ст. 12 ГК РФ в числе способов защиты гражданских прав предусматривает восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращение или изменение правоотношения; возмещение убытков и компенсацию морального вреда. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения Зеленчукского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о порядке перерегистрации права на земельные участки и выдаче свидетельства о праве собственности на землю ФИО3 выдано свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 3,5 га, расположенный по адресу: <адрес> В последующим на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО2, ФИО2 приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> Право зарегистрировано в установленном законом порядке.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО4 заключен договор купли-продажи земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 35000 кв.м., категории земель: «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешённого использования: «Для ведения фермерского хозяйства». Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 35000 кв.м., категории земель: «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешённого использования: «Для ведения фермерского хозяйства», местоположение по адресу: <адрес>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, является истец ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ). Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Статус записи об объекте недвижимости - актуальные, ранее учтенные (Том 1 л.д.26-28).
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Закона №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу данного Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 данного Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с данным Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности ФИО4, является ранее учтенным земельным участком, то есть объектом недвижимости, права на который подлежат судебной защите способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.
С ДД.ММ.ГГГГ правоотношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Закон №218-ФЗ). В соответствии с ч. 6 ст. 72 Закона №218-ФЗ со дня вступления в силу Закона №218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 Закона №218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Таким образом, государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, при отсутствии в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка в случаях, установленных пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признается юридически действительной.
При этом, ни Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ни иными нормативными правовыми актами в настоящее время не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков и внесение таких сведений в ЕГРН. В связи с этим данные процедуры осуществляются по усмотрению правообладателей таких земельных участков и сроками не ограничиваются (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по делу № №).
Как следует из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером №, на основании решения Зеленчукского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о порядке перерегистрации права на земельные участки и выдаче свидетельства о праве собственности на землю (Том 1 л.д.163-164) ФИО3 выдано свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 3,5 га, расположенный по адресу: <адрес> (Том 1 л.д.193-194). План земель, предоставленных ФИО3 заверен Председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО13 (том 6 л.д. 227).
Указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и план земель являющиеся правоустанавливающими (землеотводными) документами на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не отменены, недействительными не признаны.
В соответствии с частью 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В последующем на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО3 и ФИО2, ФИО2 приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Право зарегистрировано в установленном законом порядке. В силу п.4.1 ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.
Согласно пункта 4.2. ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе, которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), сведения, которые в соответствии с частями 2 и 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Дополнительные сведения об объекте недвижимости могут изменяться в порядке государственного кадастрового учета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Вопросы организации и порядка проведения землеустройства, согласования и утверждения землеустроительной документации регулируются ст. 69 Земельного кодекса РФ, Федеральный законом от ДД.ММ.ГГГГ №78-ФЗ «О землеустройстве», Постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных полученных в результате проведения землеустройства» (2023 года), Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0036 «Об установлении порядка согласования и утверждения землеустроительной документации, порядка создания и ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также порядка их использования».
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Земельного кодекса РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Согласно ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Истцом в материалы дела представлен межевой план и заключение кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «актуальные, ранее учтенные», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по данным ЕГРН составляет 35000 кв. м., что соответствует площади земельного участка установленного в ходе проведения кадастровых работ (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, б/н). По сведениям ЕГРН и результата осмотра на месте в границах данного земельного участка отсутствуют объекты капитального строительства, сооружения и объекты незавершенного строительства. Границы земельного участка (поворотные углы) закреплены на местности металлическими штырями диаметром 18 мм. При подготовке межевого плана по уточнению границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (для внесения сведении о характерных точках поворотных углов в сведения ЕГРН) установлено следующее: в границах земельного участка с кадастровым номером № образован земельный участок с кадастровым номером № (контур №), а так же выявлено частичное наложение границ земельного участка с кадастровым номером № (контуры земельного участка №, №) на границы земельного участка с кадастровым номером № (Схематическое изображение пересечения показана в приложении № к Заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, уточнить границы земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным. Земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «актуальные», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по данным ЕГРН составляет 26532 кв.м., (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №). По сведениям ЕГРН и результата осмотра на месте в границах данного земельного участка отсутствуют объекты капитального строительства, сооружения и объекты незавершенного строительства. Природных объектов или объектов искусственного происхождения, существующих на местности пятнадцать и более лет позволяющих определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № (контур №), нет. Земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «актуальные», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по данным ЕГРН составляет 6355401 кв. м., (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№). В результате осмотра на месте в границах данного земельного участка (контуры земельного участка №, №) отсутствуют объекты капитального строительства, сооружения и объекты незавершенного строительства. Природных объектов или объектов искусственного происхождения, существующих на местности пятнадцать и более лет позволяющих определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № (контуры земельного участка №, №) нет. Исходя от даты присвоения кадастрового номера земельного участка с кадастровым номером № – ДД.ММ.ГГГГ, а земельного участка с кадастровым номером №-ДД.ММ.ГГГГ, и земельного участка с кадастровым номером № – ДД.ММ.ГГГГ, следует вывод, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № (контуры земельного участка №, №), № (контур №), установлены с нарушением действующего законодательства (ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации). Для уточнения границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № необходимо уточнить границы земельных участков с кадастровыми номерами № (контуры земельного участка №, №), № (контур №), с уменьшением площади вышеуказанных земельных участков.
Дополнительно кадастровый инженер сообщает, что согласно части 1.1 статьи 43 Закона о регистрации (218-ФЗ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок (в данном случае местоположение указанное в Выписке из ЕГРН соответствует местоположению земельного участка на местности), или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
Измерения проведены методом спутниковых геодезических измерений (определений). При проведении измерений использована Аппаратура геодезическая спутниковая <данные изъяты>. Сведения об утверждении типа средств измерений: №. Срок действия: ДД.ММ.ГГГГ. (Том 1 л.д. 21-23).
При измерении методом спутниковых геодезических измерений, вычисление средней квадратической погрешности определения координат характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого осуществляется обработка полевых материалов, в соответствии с применяемыми способами (теодолитные или полигонометрические ходы, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные).
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № и уточнением описания местоположения границ и (или) площадей смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, № с целью исправления ошибки в описании местоположения их границ и (или) площадей, следует, что в результате проведения кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> установлено: Для уточнения границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № необходимо уточнить границы земельных с кадастровыми номерами № (контуры земельного участка №, №), № (контур №) с уменьшением площади вышеуказанных земельных участков. На уточняемом земельном участке отсутствуют объекты недвижимости (Том 1 л.д.41-92).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Северо-Кавказского федерального округа созданы Особые экономические зоны туристско-рекреационного типа, объединенные в туристический кластер; в частности, создана туристско-рекреационная особая экономическая зона на территории Зеленчукского района Карачаево-Черкесской Республики на земельных участках, определяемых соглашением о создании туристско-рекреационной особой экономической зоны. Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № - ФЗ) и Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Управление особыми экономическими зонами возложено на Министерство экономического развития Российской Федерации.
Между Министерством экономического развития Российской Федерации, Правительством Карачаево-Черкесской Республики и администрацией Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики подписано соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № о создании на территории Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики туристско-рекреационной особой экономической зоны.
В силу статьи 8 Закона № 116-ФЗ Министерство экономического развития Российской Федерации для осуществления своих функций по созданию объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории, а также по управлению этими и ранее созданными объектами недвижимости вправе привлекать управляющую компанию.
Во исполнение пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с целью передачи полномочий по созданию объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и прилегающих к ней территориях, а также управления указанными объектами, учреждено АО «Курорты Северного Кавказа».
ДД.ММ.ГГГГ приказом Министерства экономического развития РФ № на основании соглашения об управлении особой экономической зоной туристско-рекреационного типа, созданной на территориях Зеленчукского и Урупского муниципальных районов КЧР от ДД.ММ.ГГГГ №№ полномочия по управлению ОЭЗ переданы Министерством экономического развития РФ управляющей компании-акционерному обществу «Управляющая компания Архыз» (т. 6 л.д. 76-77).
ДД.ММ.ГГГГ приказом Министерства экономического развития РФ № внесены изменения в приказ Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, из которых следует, что в рамках передаваемого полномочия по управлению и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимости управляющая компания: осуществляет мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов в границах ОЭЗ, в том числе меры пожарной безопасности; предоставляет в аренду земельные участки и иные объекты недвижимости; утверждает схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; принимает решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования с учетом предмета Соглашения об управлении; обеспечивает содержание и эксплуатацию иных объектов недвижимости; заключает соглашения об установлении сервитутов в границах ОЭЗ с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом; представляет необходимые документы (сведения) в Росимущество, Росреестр, их территориальные органы и подведомственные Росимуществу и Росреестру организации, в том числе по вопросам государственного кадастрового учета, государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, договоров аренды земельных участков и иных объектов недвижимости, установления и снятия обременений в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости.
Реализация полномочий по управлению и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимости осуществляется управляющей компанией в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости, указанных в перечне земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, созданной на территориях Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в управление и распоряжение акционерному обществу «Управляющая компания Архыз», являющемся приложением к настоящему приказу, а также в отношении земельных участков, образованных из таких земельных участков. Согласно п. 437,553 перечня земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, созданной на территориях Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской республики, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в управление и распоряжением АО «Управляющая компания Архыз», в том числе и земельными участками площадью 6355401 кв.м., с кадастровым номером № (пункт 437 приказа №), площадью 26532 кв.м., с кадастровым номером № (пункт 553 приказа №) расположенными в границах особой экономической зоны и находящимся в государственной собственности.
Согласно выписке из ЕГРН, предоставленной филиалом ППК «Роскадастр» по КЧР ДД.ММ.ГГГГ №№ правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью 6355401 кв.м., категории земель: «Земли особо охраняемых территории и объектов», вид разрешённого использования: для создания и эксплуатации объектов туристско-рекреационного особой экономической зоны, расположенного по адресу: <адрес> является Российская Федерация. Граница земельного участка состоит из 12 контуров. Учетные номера контуров и их площади: 1-65729.43 кв.м., 2-17443.47 кв.м., 3-33059.86 кв.м., 4-10337.84 кв.м., 5-2077.92 кв.м., 6-19992.19 кв.м., 7-20082.16 кв.м., 8-8796.75 кв.м., 9-118510.19 кв.м., 10-663.71 кв.м., 11-6041097.5 кв.м., 12-17610.21 кв.м. посредством данного земельного участка обеспечен доступ к земельному участку (земельным участкам) с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, № №, № №, №, №, №. Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид ограничения (обременения): частный сервитут; срок действия не установлен; Земельный участок №. Вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 ЗК РФ; срок действия: с ДД.ММ.ГГГГ; реквизиты документа- основания: распоряжение Министерство имущественных и земельных отношений КЧР об утверждении охранной зоны газораспределительных сетей от ДД.ММ.ГГГГ № выдан: Министерство имущественных и земельных отношений КЧР. Вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок предусмотренные статьей 56 ЗК РФ; срок действия с ДД.ММ.ГГГГ; реквизиты документа-основания: документ, воспроизводящий необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципального образования, границах населенного пункта, содержащиеся в утвержденных органами власти документах от ДД.ММ.ГГГГ № №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус- актуальные. Собственность № от ДД.ММ.ГГГГ. Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости Акционерное общество «Управляющая компания Архыз». Основание государственной регистрации: договор аренды земельных участков, расположенных на территории туристско-рекреационной особой экономической зоны в Зеленчукском и Урупском муниципальных районах Карачаево-Черкесской Республики и находящихся в государственной и муниципальной собственности №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: №. Номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также на основании соглашения об установлении сервитута № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обременение объекта недвижимости (номер государственной регистрации: №) в пользу ФИО11 со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ 5 лет, на основании соглашения об установлении сервитута №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обременение объекта недвижимости (номер государственной регистрации: №) в пользу ФИО14 со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ 5 лет (т. 7, л.д. 109-118).
Согласно межевому плану на земельный участок с кадастровым номером №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в результате выполнения работ в связи с образованием земельного участка ЗУ1 (11 контуров) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Местоположение: Карачаево-Черкесская Республика, район Зеленчукский, РГУ «Зеленчукское лесничество», Архызское участковое лесничество, кварталы 11, 12, 13, 14. Заказчиком являлся ОАО «Курорты Северного Кавказа». Метод определения координат характерных точек границ земельных участков и их частей – фотограмметрический метод. Согласно заключения кадастрового инженера, межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участка в границах особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, расположенной на территории Зеленчукского муниципального района, Карачаево-Черкесской Республики (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании туристического кластера в Северо-Кавказском Федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея»; Соглашение №№ о создании на территории Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики туристско-рекреационной особой экономической зоны). Координаты характерных точек границы земельного участка определены фотограмметрическим методом, с ортофотоплана 23-А-г, полученным с использованием КА Geoeye. Процедура согласования с земельными участками № не производилось, так как в ГКН сведения достаточны для определения их местоположения на местности.
Каждый контур, образуемого земельного участка имеет непосредственный доступ к землям общего пользования. Контура :ЗУ1 (10) и :ЗУ1 (11) имеют непосредственный доступ к земельному участку общего пользования с кадастровым номером №. Права на земельный участок №, согласно выписки из ЕГРП (№ от ДД.ММ.ГГГГ) отсутствуют. В этом случае смежный участок является участком общего пользования, ст. 262 ГК РФ.
Площадь образуемого многоконтурного участка составила 6622794 кв.м..
Фотограмметрический метод определения координат характерных точек границ земельных участков и их частей, предполагает использование материалов на основе фотограмметрической съемки, однако в исследуемом межевом плане отсутствует привязка координат к опорно-межевой сети. Ортофотоплан – фотографический план местности на точной геодезической опоре, полученной путем аэрокосмической съемки с последующим преобразованием снимков фотографическое изображение местности, приведенное к заданной системе координат. Ортофотоплан является строго математическим точным изображением местности, как в плане так и по высоте.
При определении координат характерных точек фотограмметрическим методом используются материалы аэрофотосъемки и космической съемки, размер проекции пикселя на местности которых не превышает значений, установленных в приложении к настоящим требованиям для соответствующей категории земель и разрешенного использования земельных участков.
Проведя анализ межевого плана регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок 09:06:0000000:14298, суд установил отсутствие в текстовой части межевого плана акта согласования местоположения границ земельного участка, что позволяет сделать вывод, что работы по межеванию проводились камерально, без проведения натурных исследований земельных участков, что повлекло за собой внесение не точных сведений в кадастр и нарушение прав истца и его правопредшественников.
Согласно выпискам из ЕГРН, предоставленных филиалом ППК «Роскадастр» по КЧР ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником объекта недвижимости, земельного участка с кадастровым номером № площадью 26532 кв.м., категории земель: «Земли лесного фонда», вид разрешённого использования: для осуществления рекреационной деятельности, расположенного по адресу: <адрес> является Российская Федерация. Граница земельного участка состоит из двух контуров, (номер государственной регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ). Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Также на основании договора аренды земельных участков №№ заключенного ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обременение объекта недвижимости (номер государственной регистрации: № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в пользу физического лица (Том 1 л.д. 29-32, 119-122).
Как следует из копии реестрового дела на земельный участок №, ДД.ММ.ГГГГ между акционерным обществом «Курорты Северного Кавказа» (АО «КСК») и ФИО6 заключен договор аренды земельного участка №№ по которому последний принял в аренду (во временное владение и пользование) земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью 3468 кв.м., с разрешенным использованием для осуществления рекреационной деятельности из категории земель лесного фонда, местонахождение: <адрес> и № площадью 26532 кв.м. с разрешенным использованием для осуществления рекреационной деятельности из категории земель лесного фонда, местонахождение: <адрес> Указанные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером № площадью 30000 кв.м. с разрешенным использованием для осуществления рекреационной деятельности из категории земель особо охраняемых территорий и объектов, местоположение: <адрес> Дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ (Том 4 л.д.90-96).
Согласно межевому плану, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № расположенного: <адрес> Заказчик: Карачаево-Черкесское республиканское казенное предприятие «Дирекция капитального строительства». Метод определения координат характерных точек границ земельных участков и их частей – аналитический метод.
При определении координат характерных точек границ земельных участков аналитическим методом, величина средней квадратической погрешности определения координат характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности определения координат характерных точек, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости и которые используются для вычислений, либо величине средней квадратической погрешности определения координат характерных точек, сведения о которых получены при выполнении данных кадастровых работ (в случае невозможности определения координат характерной точки геодезическим методом или методом спутниковых геодезических измерений (определений).
Земельный участок, с кадастровым номером №, образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. При проведении кадастровых работ при образовании земельного участка №, осмотр и фактическое обследование местоположения границ земельного участка не проводилось. Таким образом, наложение на фактически сложившиеся границы земельного участка с кадастровым номером № не могло быть установлено.
Статьями 3, 15, 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О землеустройстве» предусмотрено обязательное проведение землеустройства в случаях изменения границ объектов землеустройства, а также проведение работ по межеванию объектов землеустройства, т.е. установление на местности границ земельных участков, описание их местоположения, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. В силу пункта 4 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).
Пунктом 1 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлено, что кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом.
В силу ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
Согласно пунктов 1 и 5 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Межевой план состоит из графической и текстовой частей (пункт 5).
Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования; аренды (пункт 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).
Согласно п. 9 Инструкции по межеванию земель от ДД.ММ.ГГГГ, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
Согласно пункта 4,5 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» и «Требованиями к подготовке межевого плана», действующих на момент проведения работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером № и оформлению межевого плана регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ.
К текстовой части межевого плана относятся следующие разделы: общие сведения о кадастровых работах; исходные данные; сведения о выполненных измерениях и расчетах; сведения об образуемых земельных участках и их частях; сведения об измененных земельных участках и их частях; сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ (проход или проезд от земель общего пользования, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования) к образуемым или измененным земельным участкам; сведения об уточняемых земельных участках и их частях; сведения об образуемых частях земельного участка; заключение кадастрового инженера; акт согласования местоположения границ земельного участка (далее - Акт согласования).
Исходя из вышеизложенного, при межевании земельных участков с кадастровым номером № и № необходимо было проводить согласование с правопредшественником истца, т.к. она относилась к лицам, обладающим смежным участком на праве собственности.
Из заключения эксперта автономной некоммерческой организации Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ-ПРОФИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что местоположение, границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, по фактическому землепользованию с ДД.ММ.ГГГГ представлены в таблице 9, в плане на схеме 8, дата возникновения права и пользования земельным участком зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Межевые планы регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ и регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют установленным требованиям, предъявляемым к оформлению межевых планов, указанным в Приказе Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (вместе с «Требованиями к подготовке межевого плана, в том числе особенностями подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), действовавшем в момент подготовки межевых планов, а именно: в составе текстовой части межевого плана регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок местоположение: <адрес> подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с: образованием земельного участка: ЗУ1 (11 контуров) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности отсутствует Акт согласования местоположения границы земельного участка, что не соответствует установленным требованиям: Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» вместе с «Требованиями к подготовке межевого плана» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) ч.1 п.5 Требований и ч. 3 ст.38 и ч. 6, 7, 8 ст.39, ч.3 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ). В составе текстовой части межевого плана регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с: образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенный: <адрес> отсутствует раздел «Заключение кадастрового инженера», что не позволяет установить необходимость параметров раздела земельного участка с кадастровым номером № установленным требованиям ч.1 п.12 Требований, предъявляемым к оформлению межевых планов, указанным в Приказе Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» вместе с «Требованиями к подготовке межевого плана» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).
Местоположение, границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, по фактическому землепользованию с ДД.ММ.ГГГГ представлены в таблице 10, в плане на схеме 9, дата возникновения права и пользования земельным участком зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
В описательной части заключения также указано, что в ходе осмотра исследуемого земельного участка с кадастровым номером № на местности установлено следующее: границы земельного участка закреплены на местности межевыми знаками - железные штыри, забитые в грунт на 0,4-0,6 м и деревянные колья высотой 75-80 см. Определение координат земельного участка с кадастровым номером № выполнено в соответствии с требованиями определения точности характерных точек, утвержденных приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади зданий, сооружений, помещения, машино-места», величина средней квадратической погрешности определения координат (местоположения) характерных точек исследуемого объекта составляет – 2,5 м.
Местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № соответствует данным правоустанавливающих (землеотводных) документов о местоположении земельного участка, расположенного по адресу <адрес> (представлено на схеме 10). Площадь земельного участка с кадастровым номером №, составляет 34918 кв.м., абсолютное расхождение между вычисленной площадью земельного участка, согласно фактическому местоположению земельного участка, и площадью, указанной в первоначальном правоустанавливающем (землеотводном) документе меньше на 82 кв.м., что соответствует предельно допустимой величине (РД0П = ± 1637 кв.м..
Как следует из описательной части экспертного заключения, в ходе проведения исследования, с выездом на место нахождения объекта исследования, дополнительно произведены полевые измерения по определению местоположения слияния рек Архыз и Псыж, с целью установления соответствия адресного местоположения исследуемого земельного участка, его правоустанавливающим (землеотводным) документам. Копия плана земель, предоставленных ФИО3, не содержит геоданных земельного участка, однако в плане отражено местоположение предоставляемого земельного участка. Сопоставление результатов осмотра фактических границ земельного участка с кадастровым номером № с данными правоустанавливающих (землеотводных) документов производится путем компьютерно-графического моделирования и соответствует данным правоустанавливающих (землеотводных) документов о местоположении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.
В результате проведенного исследования установлено следующее: имеется пересечение границ земельных участков с кадастровым номером №, контуры № и № границ земельного участка с кадастровым номером №, контур № границ земельного участка с кадастровым номером №, (представлено на схеме 11,12). Координаты участков пересечения, участков №,2,3 представлены в таблицах 11,12,13. Причины возникновения пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № контуров № и № и № контура № вызваны в следствии: неверных действий со стороны органов местного самоуправления, землеустроителей или кадастровых инженеров при формировании земельных участков; игнорированием документов, устанавливающих или удостоверяющих право на земельный участок; игнорированием сведений, внесенных в ГКН, при проведении кадастровых работ; нарушением порядка согласования границ земельного участка.
Местоположение границы земельного участка площадью 35000 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения фермерского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> указанные в межевом плане кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют его фактическим границам и правоустанавливающим (землеотводным) документам (представлено на схеме 13).
Из выводов дополнительной землеустроительной экспертизы автономной некоммерческой организации Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ-ПРОФИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ходе визуального осмотра экспертом, в присутствии представителя ответчика АО «УК Архыз» ФИО15, не обнаружены - со стороны автодороги и местоположения протяженного сооружения ЛЭП, а также в пределах спорных границ земельного участка лесоустроительные и лесохозяйственные знаки, предусмотренные п. 1.1 ОСТ 56-44-80. Отраслевой стандарт.: столбы квартальные, квартальные указательные, граничные хозяйственные, визирные, визирные указательные, на пробных площадях, внутренней ситуации, лесосечные (деляночные), на площадях лесовосстановительных мероприятий, прочие лесохозяйственные столбы; колья пикетные и для закрепления центра площадок при измерительно - перечислительной таксации, обследовании естественного возобновления и лесных культур.
В ходе проведения осмотра маркировка деревьев отсутствует, а также опознавательные наземные знаки в виде лесоустроительных знаков, позволяющие определить номер квартала и выдел лесного участка на местности, не обнаружены. Соответствие границы земельных участков с кадастровыми номерами № и 09:06:0021401:840 в части пересечения границ с земельным участком № материалам таксационного описания <...> Архызского участкового лесничества не позволяет установить, ввиду:
- давности выполнения таксации Архызского участкового лесничества, Зеленчукского лесничества 1997 года,
- отсутствия маркировки деревьев в пределах спорных границ земельного участка,
- отсутствия опознавательных наземных знаков в виде лесоустроительных знаков, позволяющих определить номер квартала и выдел лесного участка на местности в пределах спорных границ земельного участка,
- отсутствия сведений, местоположения границ лесотаксационных выделов <...> Архызского участкового лесничества (координат характерных поворотных точек границ).
Эксперт повторно подтвердил, что границы земельного участка с кадастровым номером № закреплены на местности межевыми знаками - железные штыри, забитые в грунт на 0,4 - 0,6 м и деревянные колья высотой 75 - 80 см.
Кроме того, из заключения эксперта следует, что категория земельного участка с кадастровым номером № - земли сельскохозяйственного назначения, определенное кадастровым инженером ФИО9, соответствует сведениям ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение земельного участка №, определенное кадастровым инженером ФИО9 с учетом адресных ориентиров является единственно возможным.
В ходе судебного разбирательства ответчиком – истцом представителем АО «УК Архыз» представлены возражения на заключения эксперта, а также экспертное исследование № от ДД.ММ.ГГГГг. и экспертное исследование №-э от ДД.ММ.ГГГГ. При этом возражения на заключение эксперта фактически основаны на выводах экспертных заключений.
В возражениях на заключение эксперта представитель истца ответчика ссылается на то, что предметы принятые экспертом за межевые знаки не соответствуют типам межевых знаков, предусмотренных приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типов межевых знаков и порядка их установки (закладки)».
Между тем, согласно п. 4.6 «Инструкция по межеванию земель» (утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ) в качестве межевых знаков используют деревянные колья высотой 75 - 80 см, диаметром 5 - 7 см, железные штыри и трубы, забитые в грунт на 0,4 - 0,6 м.. Кроме того, представленные экспертные заключения выполнены специалистами, не предупреждёнными об уголовной ответственности и фактически являются частным мнением сторонних лиц, противоречат заключениям экспертов, имеющимся в материалах дела.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
На основании определений суда по делу были проведены: землеустроительная экспертиза (заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертиза проведена экспертной организацией АНО Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ-ПРОФИ»), дополнительная землеустроительная экспертиза (заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (проведена экспертной организацией АНО Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ-ПРОФИ»).
Давая оценку заключениям экспертов, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8 Закона №73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. В соответствии со ст. 86 ГПК РФ и ст. 25 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ, на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его. Согласно абз.1, 6 ч. 2 ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» в заключении эксперта или комиссии экспертов должно быть отражено предупреждение эксперта в соответствии с законодательством РФ об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Частью 2 ст. 80 ГПК РФ установлено, что в определении суда также указывается, что за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупреждается судом или руководителем судебно-экспертного учреждения, если экспертиза проводится специалистом этого учреждения, об ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Российской Федерации.
Заключения экспертов выполнены в специализированном учреждении, квалифицированными экспертами АНО Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ-ПРОФИ» экспертами, стаж работы, по специальности которых составил более 10 лет. Заключения обоснованы исследовательскими частями, являются полными, мотивированными, основанным на всестороннем исследовании объектов участков в том числе, в присутствии представителя АО «УК «Архыз», а также на основании всей необходимой документации. В заключении, выполненном по результатам дополнительных экспертизы исследован дополнительный способ установления местоположения границ земельного участка. В определениях Зеленчукского районного суда КЧР, Судебной коллегии по гражданским делам ВС КЧР суд при назначении экспертизы (дополнительной экспертизы) предупредил эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. В заключении эксперта содержится подпись экспертов об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В настоящем случае выводы эксперта изложены ясно и полно, результаты дополнительной экспертизы подтверждают первичную экспертизы, каких-либо противоречий в них нет, экспертами даны квалифицированные пояснения по вопросам, поставленным на разрешение, в заключениях эксперта указаны нормативные и методически средства, использованные в исследовании.
Суд принимает во внимание, что вопросы, постановленные на разрешение экспертов, согласованы сторонами, эксперты располагали всей необходимой документацией. С учетом изложенного, оснований сомневаться в обоснованности заключений экспертов и правильности выводов заключений суд не усматривает, виду чего полагает, заключения экспертов относимым, допустимым и достоверным доказательством и принимает его во внимание при вынесении решения.
Статья 36 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право иметь землю в частной собственности, одновременно закрепляет, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, предписывая тем самым федеральному законодателю устанавливать в рамках своей компетенции условия реализации этого конституционного права.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным ЗК РФ, федеральными законами.
Согласно подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. Как следует из пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Вместе с тем, надлежащее исполнение судебного решения, которым установлены границы земельного участка или исправление кадастровой ошибки, возможно только после изменения или исключения ошибочных сведений о местоположении границ земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости.
В определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС15-12564, указано, что к искам о правах на недвижимое имущество согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № относятся иски об установлении границ земельного участка. Смежный землепользователь по таким искам является ответчиком.
В определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по делу №-ЭС16-10203 об установлении границы земельного участка, в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - единый государственный реестр недвижимости).
В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). На основании ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальным органом.
Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ установлено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.
С учетом изложенного суд полагает ходатайство стороны ответчика о применении срока исковой давности к требованиям ФИО4 подлежащими отклонению в соответствии с нормами ст. 208 ГК РФ.
Разрешая встречные исковые требования АО «Управляющая компания Архыз» о к ФИО4 о признании отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок, суд приходит к следующему.
Статьей 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
При этом в российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (часть 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьями 130, 131, 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам, право собственности на которые подлежит регистрации.
В силу статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственная регистрация права на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
Право на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.
Приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (ст. 234 и 302 ГК РФ), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзац третий пункта 36).
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (абзац первый пункта 52).
Из приведенных положений закона и разъяснений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что зарегистрированное право собственности на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, при этом вследствие презумпции достоверности государственной регистрации права обязанность доказать отсутствие этого права возлагается на лицо, которое это право оспаривает. Соответственно, все сомнения толкуются в пользу лица, право которого зарегистрировано в публичном государственном реестре.
Как установлено судом и сторонами не оспаривается, ФИО4 приобрел по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок у ФИО2, чье право было зарегистрировано в ЕГРН, на данные которого он вправе был полагаться, право ФИО4 также зарегистрировано в ЕГРН, вследствие чего при разрешении спора суд в силу приведенных выше норм материального права исходит из презумпции добросовестности истца-ответчика ФИО4 как приобретателя и собственника земельного участка, пока не доказано обратное, при этом обязанность доказать обратное в данном случае должен истец по встречному иску.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» (пункт 9 названного выше Закона).
В силу статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (часть 1). Зарегистрированное право презюмируется действительным, пока не доказано обратное.
Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 35000 кв.м., категории земель: «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешённого использования: «Для ведения фермерского хозяйства», местоположение по адресу: <адрес>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, является истец ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ). Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Статус записи об объекте недвижимости - актуальные, ранее учтенные (Том 1 л.д.26-28).
Как следует из заключения кадастрового инженера от 12.04.2023г. при подготовке межевого плана по уточнению границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (для внесения сведении о характерных точках поворотных углов в сведения ЕГРН) установлено следующее: в границах земельного участка с кадастровым номером № образован земельный участок с кадастровым номером № (контур №), а так же выявлено частичное наложение границ земельного участка с кадастровым номером № (контуры земельного участка №, №) на границы земельного участка с кадастровым номером № (Схематическое изображение пересечения показано в приложении № к Заключению кадастрового инженера от 10.04.2023г.), в связи с чем утонить границы земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным. Земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «актуальные», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по данным ЕГРН составляет 26532 кв. м., (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №). Земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «актуальные», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по данным ЕГРН составляет 6355401 кв. м., (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 01.04.2023г. № №). Исходя от даты присвоения кадастрового номера земельного участка с кадастровым номером № - ДД.ММ.ГГГГ, а земельного участка с кадастровым номером № - ДД.ММ.ГГГГ, и земельного участка с кадастровым номером № - ДД.ММ.ГГГГ, следует вывод что границы земельных участков с кадастровыми номерами № (контуры земельного участка №, №), № (контур №), установлены с нарушением действующего законодательства (ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При разрешении спора суд в силу приведенных выше норм материального права исходит из презумпции достоверности государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Кроме того, в соответствии с части 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О переводу земель или земельных участков из одной категории в другую», согласно которым, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таковых сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 9 данной статьи.
В силу пункта 1 части 6 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ, положения части 3 данной статьи не распространяются на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия религиозного назначения.
Факт нахождения спорного земельного участка в границах особо охраняемой природной территории судом не установлено.
Из экспертного заключения эксперта автономной некоммерческой организации Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ-ПРОФИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что элементом леса называется чистое однородное одновозрастное насаждение или часть смешанного, сложного или разновозрастного насаждения, состоящая из деревьев одной породы, расположенных в одном ярусе, по возрасту относящихся к одному поколению и имеющих однородные условия развития и местопроизрастания. В таксационных описаниях, в которых учитываются элементы леса, отмечаются средняя высота, средний диаметр, возраст, качества деревьев и запас каждого элемента леса. Согласно ст. 69.1 Лесного Кодекса РФ: таксация лесов проводится в границах лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их состоянии, о количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности.
В материалах дела содержится копия проекта организации и развития лесного хозяйства Зеленчукского лесхоза Госкомитета по лесному хозяйству Карачаево-Черкесской Республики Федеральной службы лесного хозяйства России Том III Таксационное описание Архызского лесничества, выполнено Государственным специализированным лесоустроительным предприятием «Воронежлеспроект» 1997 года (т.8, лист таксационного описания 111-164). Вышеуказанное Таксационное описание представлено Министерством природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики, сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №/ОЛ (т.8 л.д. 152), в котором информирует о направлении выкопировки <...> из таксационного описания, Архызского участкового лесничества, Зеленчукского лесничества 1997 года, а также информирует о том, что лесоустройство на указанных территориях не проводилось.
Представленное таксационное описание Архызского лесничества не содержит сведений местоположения границ лесотаксационных выделов (координат характерных поворотных точек границ).
В ходе визуального осмотра экспертом, в присутствии представителя ответчика АО «УК Архыз» по доверенности главного специалиста отдела технического сопровождения резидентов ФИО15, не обнаружены - со стороны автодороги и местоположения протяженного сооружения ЛЭП, а также в пределах спорных границ земельного участка лесоустроительные и лесохозяйственные знаки предусмотренные п.1.1 ГОСТ 56-44-80. Отраслевой стандарт.: столбы квартальные, квартальные указательные, граничные хозяйственные, визирные, визирные указательные, на пробных площадях, внутренней ситуации, лесосечные (деляночные), на площадях лесовосстановительных мероприятий, прочие лесохозяйственные столбы; колья пикетные и для закрепления центра площадок при измерительно перечислительной таксации, обследовании естественного возобновления и лесных культур.
В ходе проведения осмотра маркировка деревьев отсутствует, а также опознавательные наземные знаки в виде лесоустроительных знаков, позволяющие определить номер квартала и выдел лесного участка на местности, не обнаружены. Эксперт руководствуется условием изменения леса во времени, а именно в лесных насаждениях в пространстве и во времени происходят изменения в составе древостоев.
Таким образом, соответствие границы земельных участков с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес> и кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в части пересечения границ с земельным участком № материалам таксационного описания <...> Архызского участкового лесничества не позволяет установить, ввиду: давности выполнения таксации Архызского участкового лесничества, Зеленчукского лесничества 1997 года; отсутствия маркировки деревьев в пределах спорных границ земельного участка, отсутствия опознавательных наземных знаков в виде лесоустроительных знаков, позволяющих определить номер квартала и выдел лесного участка на местности в пределах спорных границ земельного участка; отсутствие сведений, местоположения границ лесотаксационных выделов <...> Архызского участкового лесничества (координат характерных поворотных точек границ).
По ходатайству представителя истца – ответчика определением Зеленчукского районного суда была назначена судебная землеустроительная экспертиза для определения границ спорного земельного участка. По результатам проведения которой автономной некоммерческой организацией Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ-ПРОФИ» было составлено заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из заключения эксперта следует, что местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № соответствует данным правоустанавливающих (землеотводных) документов о местоположении земельного участка, расположенного по адресу <адрес> (представлено на схеме 10). Площадь земельного участка с кадастровым номером №, составляет 34918 кв.м., абсолютное расхождение между вычисленной площадью земельного участка, согласно фактическому местоположению земельного участка, и площадью, указанной в первоначальном правоустанавливающем (землеотводном) документе меньше на 82 кв.м., что соответствует предельно допустимой величине (А РД0П =± 1637кв.м.). Как следует из описательной части экспертного заключения, в ходе проведения исследования, с выездом на место нахождения объекта исследования, дополнительно произведены полевые измерения по определению местоположения слияния рек <адрес>, с целью установления соответствия адресного местоположения исследуемого земельного участка, его правоустанавливающим (землеотводным) документам. Копия плана земель, предоставленных ФИО3, не содержит геоданных земельного участка, однако в плане отражено местоположение предоставляемого земельного участка. Сопоставление результатов осмотра фактических границ «земельного участка с кадастровым номером № с данными правоустанавливающих (землеотводных) документов производится путем компьютерно-графического моделирования и соответствует данным правоустанавливающих (землеотводных) документов о местоположении земельного участка расположенного по адресу; <адрес>
В результате проведенного исследования установлено следующее: имеется пересечение границ земельных участков с кадастровым номером №, контуры № и № границ земельного участка с кадастровым номером №, контур № границ земельного участка с кадастровым номером №, (представлено на схеме 11, 12). Причины возникновения пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № контуров № и № и № контура № вызваны в следствии: неверных действий со стороны органов местного самоуправления, землеустроителей или кадастровых инженеров при формировании земельных участков; игнорированием документов, устанавливающих или удостоверяющих право на земельный участок; игнорированием сведений, внесенных в ГКН, при проведении кадастровых работ; нарушением порядка согласования границ земельного участка.
Местоположение границы земельного участка площадью 35000 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения фермерского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, указанные в межевом плане кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют его фактическим границам и правоустанавливающим (землеотводным) документам (представлено на схеме 13).
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу чт. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело право его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Покупатель недвижимого имущества, полагавшийся на данные ЕГРН, признается добросовестным, пока в суде не будет доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии у продавца права на его отчуждение.
В пункте 52 постановления № разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, требование о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты права и может быть заявлено только в интересах владеющего собственника против лица, не являющегося собственником и не владеющего спорным имуществом, за которым неосновательно зарегистрировано право на это недвижимое имущество.
В силу приведенных норм права суду в качестве обстоятельств, подлежащих доказыванию, необходимо определить отсутствие у ответчика как права собственности, так и фактического владения спорным земельным участкам исходя из презумпции наличия зарегистрированного права и владения собственником имуществом.
Из установленных обстоятельств дела следует, что спорный земельный участок приобретен истцом ФИО4 по возмездной сделке в 2023 году, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, владение земельным участком подтверждается его ограждением. УК Архыз же владеющим собственником спорного земельного участка не является, ввиду чего встречные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Пунктом 3 статьи 129 ГК Российской Федерации предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Таким образом, если земельный участок в силу закона может находиться лишь в публичной собственности, возникновение права частной собственности на этот участок невозможно независимо от способа приобретения (путем предоставления органом публичной власти, по сделке, в силу приобретательной давности и т.п.).
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что такая защита основана на статье 35 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 45 и 46 Конституционная цель таких гарантий состоит в том, чтобы обеспечить добросовестным приобретателям юридическую возможность обладания имуществом. Между тем эта возможность подлежит обеспечению лишь в отношении имущества, на которое может быть установлено субъективное право частной собственности. Следовательно, если спорный земельный участок может находиться только в федеральной собственности, между публично-правовым субъектом и частным лицом, за которым зарегистрировано право на земельный участок, не возникает спорного материального правоотношения, аналогичного спору по поводу иных земельных участков, где публичному собственнику противопоставлен субъект, который, по крайней мере потенциально, может быть обладателем соответствующих прав на них.
При этом, Конституционный суд РФ исходит также из того, что применительно к оценке добросовестности граждан - ответчиков по искам о признании зарегистрированного права на земельный участок отсутствующим не может не приниматься во внимание, что с учетом формирования частной собственности на землю в Российской Федерации из публичной собственности во многом от действий органов публичной власти зависело, будет ли предоставление земли частным лицам отвечать требованиям законности, а также будут ли вещные права впоследствии защищены от претензий в связи с нарушением порядка их возникновения.
По смыслу правовых позиций, выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, необходимо учитывать возможность ненадлежащего исполнения органами публично-правового образования своих обязанностей, совершения ошибок, а также не отвечающей критериям разумности и осмотрительности реализации ими правомочий в сфере управления имуществом. Конституционный Суд Российской Федерации также ранее обращался к вопросу о гарантиях для добросовестных приобретателей земельных участков из состава земель лесного фонда, которые в силу статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации должны находиться в федеральной собственности.
Ошибки, допущенные ввиду несогласованности действий уполномоченных государственных органов по ведению реестров, не могут быть поставлены в вину по крайней мере гражданам - приобретателям земельных участков для личных нужд, справедливо и обоснованно рассчитывавшим на соблюдение должностными лицами этих органов требований законности. Предполагается, что прежде всего именно органы публичной власти как компетентные субъекты в соответствующей области реализации публичных полномочий несут ответственность за достоверность выданных правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, за соблюдение надлежащей процедуры их выдачи, процедуры предоставления самих участков и регистрации прав на них - в отсутствие выявленных фактов злоупотреблений и иных недобросовестных действий граждан как участников названных процедур.
Потому в ситуации, когда предоставление гражданам земельного участка для личных нужд в период земельной реформы осуществлено органом публичной власти, не наделенным полномочиями по распоряжению землями, из которых образуется предоставляемый участок, в частности когда эти земли относятся к собственности иного публично-правового образования, которое такой способ распоряжения землями не санкционировало, либо с нарушением порядка предоставления (в том числе требований к его документационному оформлению) участка - притом что это не сопряжено с такими существенными отступлениями от обычного порядка предоставления гражданам участков в этот период, которые давали бы гражданину основания предполагать наличие нарушения, соответствующие обстоятельства должны оцениваться судами в совокупности с другими обстоятельствами дела и не должны с неизбежностью влечь вывод о недобросовестности гражданина. Иное могло бы повлечь нарушение принципа поддержания доверия к закону и действиям государства, производного от требований юридического равенства и справедливости в правовом демократическом государстве (статьи 1, 19 и 75.1 Конституции Российской Федерации), а также не учитывало бы, что, хотя принцип единства публичной власти был эксплицитно выражен в Конституции Российской Федерации только в ходе конституционной реформы 2020 года (статья 80, часть 2; статья 132, часть 3), в Заключении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № отмечено, что он имплицитно следует из уже существующих положений Конституции Российской Федерации и во всяком случае предполагает согласованное действие различных уровней публичной власти как единого целого во благо граждан (п.6.1, постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
В случае же, когда требование о признании зарегистрированного права гражданина на земельный участок отсутствующим заявлено в отношении права на участок, относящийся к землям лесного фонда, не имеется столь жестких, как применительно к особо охраняемым природным территориям федерального значения, оснований для удовлетворения иска.
Если установлено, что гражданин при приобретении (предоставлении) земельного участка (права на него) в границах земель лесного фонда действовал добросовестно или что истек срок исковой давности, исчисляемый с учетом выраженных в настоящем Постановлении правовых позиций, соответствующее требование не подлежит удовлетворению (п.7.1, постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
В силу п. 1 ст. 196 ГПК РФ - при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Согласно разъяснениям, данным в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» о том, что при определении законного и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон, судам следует иметь в виду, что они должны определяться исходя их совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.
Исследовав доказательства в их совокупности, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 об установлении границ земельного участка с кадастровыми номерами № и № в координатах указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, а во встречных исковых требованиях АО «УК Архыз» надлежит отказать.
С учетом положений ст. 98 ГПК РФ в удовлетворении встречных требований о взыскании судебных расходов, понесённых АО «УК Архыз» при рассмотрении дела также надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4, паспорт <данные изъяты> к Акционерному обществу «Управляющая компания Архыз», ИНН <***>, ОГРН <***> об установлении границ земельного участка - удовлетворить.
Установить границы земельного участка площадью 35 000 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения фермерского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
указанных, в межевом плане кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, с видом разрешенного использования: для создания и эксплуатации объектов туристско-рекреационного особой экономической зоны, расположенного по адресу: <адрес>, путем изменения границ и площади входящих в его состав контуров № и № в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
указанных, в межевом плане кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ.
Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и площади контура № земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли лесного фонда, с видом разрешенного использования: для осуществление рекреационной деятельности, расположенного по адресу: <адрес>
Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр недвижимости.
В удовлетворении встречных исковых требований АО «Управляющая компания Архыз» к ФИО4 о признании отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 35000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения фермерского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> ( запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ); указании в решении суда, что решение является основанием для исключения из ЕГРН записи № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 35000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения фермерского хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>; о взыскании понесённых АО «УК Архыз» расходов при рассмотрении дела - отказать.
Решение может быть обжаловано через Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 08 августа 2025 года.
Судья Зеленчукского районного суда И.Х.Баббучиев