УИД 61RS0041-01-2025-000162-36
дело № 2а-292/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2025 года п. Матвеев Курган
Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Цокуренко Н.П.,
при секретаре Федоренко Т.А.,
с участием: прокурора - помощника прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области Хрипунова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» о дополнении административных ограничении в порядке административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
установил:
Врио начальника МО МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО2 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Решением Заволжского районного суда г. Ульяновск от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений: обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 час. до 06-00 час. за исключением периодов осуществления трудовой деятельности, которое вступило в законную силу.
ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Матвеево-Курганский». При постановке на учет ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями. Однако в течение года ФИО1 совершил четыре административных правонарушения по 19, 20 главе КРФ об АП.
Поэтому административный истец полагает, что для предупреждения совершения повторных правонарушений и преступлений, ФИО1 необходимо установить дополнительные административное ограничение, а именно: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. за исключением периодов осуществления трудовой деятельности.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежаще извещен о рассмотрении дела, просил о рассмотрении в отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в поступившем заявлении просил о рассмотрении в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.
В отношении сторон дело рассмотрено в порядке ст. 289 КАС РФ.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора Хрипунова А.В., полагавшего необходимым установить ФИО1 дополнительное административное ограничение, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 2 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.
В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что приговором Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст.158, УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Заволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на профилактический учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с установлением ограничений: обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 час. до 06-00 час. за исключением периодов осуществления трудовой деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Ульяновской области по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Матвеево-Курганский» и ознакомлен с административными ограничениями.
После постановки на учет ФИО1 совершил два административных правонарушения по 19, 20 главе КоАП РФ.
Решением Матвеево-Курганского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные решением Заволжского районного суда г. Ульяновск от ДД.ММ.ГГГГ на период административного надзора административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Однако, как указал административный истец, ФИО1 должных выводов для себя не сделал и в течение года признан виновный в совершении административных правонарушений по 19, 20 главе КРФ об АП.
Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д. 20-27).
Данные постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО1 имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, поэтому в целях дальнейшего предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, дополнив ранее установленные ограничения.
При таких обстоятельствах суд считает административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» – удовлетворить.
Дополнить ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Заволжского районного суда г. Ульяновск от ДД.ММ.ГГГГ на период административного надзора административные ограничения: обязательная явка 3 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. за исключением периодов осуществления трудовой деятельности.
Контроль за поведением ФИО1 возложить на Межмуниципальный отдел МВД России «Матвеево-Курганский».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Н.П. Цокуренко
Мотивированный текст решения изготовлен 24.02.2025.