Решение по делу № 2А-291/2023 от 30.03.2023

Дело № 2а-291/2023

УИД 44RS0003-01-2023-000219-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С.., при секретаре Долгодворовой Т.А., с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам и пени

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Костромской области обратилось в Шарьинский районный суд Костромской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и пени, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС и пени, пени начисленные за несвоевременную уплата налога на имущество, земельному налогу с физических лиц обладающих земельным участком расположенным в границах сельских округов и пени.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Костромской области в качестве физического лица, ИНН <***>. Состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 30.05.1997 года по 11.12.2019 года. Ответчику согласно ст.408 НК РФ за 2019 год начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 27 775,83 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС в размере 6 513,89 рублей. В связи с неуплатой взноса ответчику начислены пени по страховым взносам на ОПС в размере 995,74 рублей, ОМС в размере 233,52 рублей.

В соответствии со ст.400 НК РФ ФИО1 признается плательщиком налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество: иное строение по адресу: _________, кадастровый №000, дата регистрации права собственности 11.08.2008 года; иное строение по адресу: _________, кадастровый №000, дата регистрации права собственности 11.04.2014 года.Ранее ответчику начислен налог на имущество за 2014 год в размере 105 рублей, мировым судьёй судебного участка № 24 Шарьинского судебного района вынесен судебный приказ от 22.06.2016 года по делу № 2а-477/2016. Окончательно налог погашен 19.07.2017 года. В связи с неуплатой налога ответчику начислены пени в размере 2,51 рублей.

В соответствии со ст.ст.388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога с физических лиц. Налогоплательщику на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: 643, _________, кадастровый №000, дата регистрации владения 16.06.2011 года. Ответчику исчислен земельный налог за 2016 год в размере 233 рубля срок уплаты 01.12.2017 года, за 2018 год в размере 233 рубля срок уплаты 02.12.2019 года. В связи с неуплатой налога ответчику начислены пени в размере 60,93 рублей.

В соответствии со ст.69, 70 НК РФ административному ответчику направлены налоговые уведомления № 42203193 от 31.07.2017 года, № 27542991 от 10.07.2019 года, требования об уплате № 8150 от 15.11.2018 года, № 4266 от 16.01.2020 года, № 26335 от 26.06.2020 года.

Первоначально налоговый орган обращался за взысканием данной задолженности к мировому судье. Мировым судьёй судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области вынесен судебный приказ № 2а-617/2022 от 15.04.2022 года, который отменен определением суда от 06.09.2022 года.

Просил взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 27 775,83 рублей и пени в сумме 995,74 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС в сумме 6 513,89 рублей и пени в сумме 233,52 рублей; пени начисленные за несвоевременную уплата налога на имущество в сумме 2,51 рублей; земельному налогу с физических лиц обладающих земельным участком расположенным в границах сельских округов в сумме 466 рублей и пени 60,93 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца УФНС России по Костромской области не участвовал, согласно имеющегося в материалах дела уведомления, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело без участия представителя налогового органа.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, суду пояснил, что он несколько лет назад прекратил предпринимательскую деятельность о чем направлял документы в налоговый орган. Представил письменное заявление в котором просил проверить соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в инспекции в качестве индивидуального предпринимателя 30.05.1997 года и снят с учета 11.12.2019 года. Следовательно, ответчик ФИО1 являлся страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию и в соответствии с действующим законодательством был обязан уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в ФФОМС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) индивидуальные предприниматели уплачивают 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: - в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; - в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При этом с 01.01.2017 года в соответствии с п. 2 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» указанные полномочия принадлежат налоговым органам.

Налоговым органом начислены следующие взносы:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 27 775,83 рублей, исходя из расчета ( 29 354 руб.:12 мес. Х 11 мес. + 29354 руб.: 12 мес.: 31 дн. х 11 дн. = 27 775,83 руб.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 год в размере 6 513,89 рублей, исходя из расчета 6884 руб.: 12 мес. = 11 мес. + 6884 руб. : 12 мес. : 31 дн. х 11 дн.= 6513,89 руб.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки взносы не уплачены, на сумму недоимки в соответствии с п.3 ст.58, п.3 ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени на недоимку по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год - в размере 995,74 рублей.

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за 2019 год - в размере 233,52 рублей.

Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

С 01.01.2017 г. налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Соответствующие изменения в НК РФ и отдельные законодательные акты внесены Федеральными законами от 03.07.2016 N 243-ФЗ и N 250-ФЗ. В связи с этим на плательщиков взносов распространяются общие правила НК РФ по взысканию задолженности в судебном порядке.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС ФИО1 согласно ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 233,52 рублей

В связи с тем, что ФИО1 не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в установленный срок, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № 4266 от 16.01.2020 года об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Таким образом, ФИО2 в срок до 27.02.2020 года должен был оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 27 775,83 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за 2019 год - в размере 6 513,89 рублей.

В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за 2019 года начисление пени на указанные страховые взносы в сумме 995,74 рублей и сумме 233,52 рублей также является правомерным. ФИО1 было выставлено требование № 26335 от 26.06.2020 об уплате пеней в срок до 24 ноября 2020 года.

Доказательств оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и пени, а также страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС и пени административным ответчиком суду не представлено.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Из налогового уведомления № 229213 от 13.04.2015 года следует, что ФИО1 должен был оплатить налог на имущество за 2014 год 1 рубль + 1 675 руб.+ 105 рублей в срок не позднее 01.10.2015 года (л.д. 49).

В связи с неуплатой налога на имущество за 2014 год ФИО1 согласно ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 2,51 рублей.

В связи с тем, что ФИО1 не уплатил налог на имущество в установленный срок, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № 26335 от 26.06.2020 года об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Таким образом, ФИО1 в срок до 24.11.2020 года должен был оплатить налог на имущество в сумме 105 рублей и 120 рублей, а также пени по налогу на имущество в сумме 26,47 рублей и 2,29 рублей (л.д.11).

Доказательств оплаты пени по налогу на имущество в сумме 2,51 рублей административным ответчиком суду не представлено.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог, обязанность по уплате которого возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункты 1 и 3 статьи 396 НК РФ), о чем налогоплательщику направляет налоговое уведомление, в котором указываются сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 НК РФ).

При этом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 НК РФ).

Согласно п.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Судом установлено что, ФИО1 являлся собственником земельного участка по адресу: _________ кадастровый №000, период права владения 16.06.2011 года по настоящее время.

Из налогового уведомления № 42203193 от 31.07.2017 года следует, что ФИО1 должен был оплатить земельный налог за 2016 год в сумме 233 рубля в срок не позднее 01.12.2017 года (л.д.8).

В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок налога на имущество, ФИО1 согласно ст. 75 НК РФ начислены пени по земельному налогу в сумме 20,14 рублей.

В связи с тем, что ФИО1 не уплатил земельный налог в установленный срок, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № 8150 от 15.11.2018 года об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Таким образом, ФИО1 в срок до 25.12.2018 года должен был оплатить земельный налог в сумме 233 рубля и пени по земельному налогу в сумме 20,14 рублей.

Из налогового уведомления № 27542991 от 10.07.2019 года следует, что ФИО1 должен был оплатить земельный налог за 2018 год в сумме 233 рубля в срок не позднее 02.12.2019 года (л.д.9).

В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок земельного налога ФИО1 согласно ст. 75 НК РФ начислены пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 года по 25.06.2020 года в сумме 60 рублей 93 копейки

В связи с тем, что ФИО1 не уплатил земельный налог в установленный срок, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования № 8150 от 15.11.2018 года, № 4266 от 16.01.2020 года, № 26335 от 26.06.2020 года об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Таким образом, ФИО1 в срок до 25.12.2018 года должен был оплатить земельный налог в сумме 233 рубля и пени по земельному налогу в сумме 20,14 рублей, земельный налог в сумме 233 рубля и пени в сумме 2,16 рублей в срок до 27.02.2020 года, пени в сумме 38 рублей 63 копейки в срок до 24.11.2020 года.

Доказательств оплаты административным ответчиком земельного налога и пени суду не представлено.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса

В соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно абз. 2 ч.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Поскольку сумма, подлежащая взысканию с ФИО1 по требованию № 4266 от 16.01.2020 года превысила 3 000 рублей, срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании составляет шесть месяцев со дня со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, то есть по требованию № 4266 от 16.01.2020 года срок уплаты до 27.02.2020 года, а значит до 16.07.2020 года (16.01.2020 г. + 6 мес.).

15.04.2022 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности. 15.04.2022 года мировым судьей судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС по Костромской области задолженности по обязательным платежам и пени. Определением мирового судьи судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области от 06.09.2022 года судебный приказ отменен на основании возражений ФИО1

В последующем УФНС России по Костромской области обратилось в Шарьинский районный суд Костромской области с настоящим иском.

Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа за пределами срока обращения в суд, установленного законом.

Так, срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию № 4266 от 16.01.2020 года истек 16.07.2020 года (16.01.2020 г.+ 6 месяцев).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано УФНС России по Костромской области в суд с пропуском срока, установленного для подачи административного искового заявления.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о пропуске налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд, установленного ст.48 НК РФ.

Вместе с тем, административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

Таким образом, административным истцом без уважительных причин пропущен шестимесячный срок обращения в суд. Управление Федеральной налоговой службы России по Костромской области с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 27 775,83 рублей и пени в сумме 995,74 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ в сумме 6 513,89 рублей, пени в сумме 233,52 рублей; пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме 2,51 рублей; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских округов в сумме 466 рублей и пени в сумме 60,93 рублей, не обращалось. В связи с чем, право на взыскание задолженности по обязательным платежам и пени налоговым органом утрачено, суд полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 27 775,83 рублей и пени в сумме 995,74 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ в сумме 6 513,89 рублей, пени в сумме 233,52 рублей; пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме 2,51 рублей; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских округов в сумме 466 рублей и пени в сумме 60,93 рублей - отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарьинский районный суд Костромской области.

Председательствующий: Н.С. Злобина

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2023 года