Решение по делу № 2А-2477/2023 от 20.04.2023

Дело №а-2477/2023

УИД: 23RS0№-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

20 апреля 2023 года город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воронковой А.К.,

при секретаре судебного заседания Кишинской А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Центрального районного суда г. Сочи административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу с физических лиц: 1 440,00 рублей; пени, начисленной за неуплату транспортного налога в размере 146,76 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 и в соответствии с п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

По данным электронного документооборота между УГИБДД по Краснодарскому краю и Инспекцией, ФИО1 является собственником транспортных средств.

- Автомобили легковые, марка/модель: Форд КА, государственный регистрационный знак: <***>, год выпуска 1997, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.

- Автомобили легковые, марка/модель: Форд Фьюжен, государственный регистрационный знак: <***>, год выпуска 2006, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был начислен транспортный налог за 2017, 2018 г., за автомобиль легковой, марка/модель: Форд КА, государственный регистрационный знак: <***>, год выпуска 1997, который она своевременно не оплатила.

В связи с тем, что ФИО1 начисленный ей налог не уплатила в установленные законом сроки, ей по транспортному налогу была начислена пеня в размере 146,76 рублей, недоимка для пени, налог за 2017-2019 гг.

Руководствуясь ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлены требования №, №, № об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Однако административный ответчик добровольно задолженность не оплатил, в связи с чем, Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Центрального района г. Сочи.

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №а-1813/101-2022 о взыскании с должника ФИО1 суммы задолженности по налогу и пени.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поданными ответчиком возражениями.

По приведенным основаниям, подробно изложенным в адресованном суду исковом заявлении, административный истец просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ и при установленных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы государства и его граждан.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В Российской Федерации обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена статьей 57 Конституции РФ, а также ст. 23 Налогового кодекса РФ и иными нормативными актами.

Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ, осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Ст. 3 НК РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 а основании ст. 357 НК РФ является налогоплательщиком транспортного налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортных средств в лошадиных силах. Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 360 НК РФ).

В силу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Налоговая ставка по транспортному налогу установлена в соответствии со ст. 2 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О транспортном налоге в Краснодарском крае».

По данным, предоставленным в Инспекцию из МРЭО ГИБДД УВД г. Сочи, ФИО1 является собственником транспортных средств:

ФИО1 был начислен транспортный налог за 2017, 2018 гг., за автомобиль легковой, марка/модель: Форд КА, государственный регистрационный знак: <***>, год выпуска 1997, который она своевременно не оплатила.

Руководствуясь ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлены требования № со сроком оплаты до 23.11.2021г., № со сроком оплаты до 20.03.2020г., № со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.В свою очередь, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены, о чем указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2465-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации», а также неоднократно обращалось внимание судом кассационной инстанции, с акцентом на то, что установление указанных обстоятельств в силу части 6 статьи 289 КАС РФ относится к числу юридически значимых по административному делу, рассматриваемому в порядке главы 32 названного процессуального закона (Кассационные определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N 88а-1001/2019, от ДД.ММ.ГГГГ N 88а-754/2019, от ДД.ММ.ГГГГ N 88а-2597/2020 и др.).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поданными ответчиком возражениями.

После отмены судебного приказа МИФНС № по Краснодарскому краю принято решение об обращении в суд с административным исковым заявлением.

Таким образом, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты истечения срока исполнения требования об уплате налога, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по требованию № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по требованию № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по требованию № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае административный истец был вправе обратиться к мировому судье не позднее ДД.ММ.ГГГГ, исходя из последнего требования № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Фактически же обращение к мировому судье с данным заявлением состоялось только ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств более раннего обращения налогового органа к мировому судье за судебной защитой, материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств судом установлено, что рассматриваемое административное исковое заявление подано налоговой инспекцией с пропуском установленных п. 2 и п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячных сроков.

В данном случае ввиду отмены судебного приказа и в силу п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд с данным административным исковым заявлением необходимо исчислять с даты отмены вышеуказанного судебного приказа, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически административный истец обратился в Центральный районный суд г. Сочи с данным административным исковым заявлением с пропуском установленного законом срока, а именно – ДД.ММ.ГГГГ, исходя из даты штампа суда на административном исковом заявлении.

Ввиду вышеизложенного, Инспекцией не был соблюден срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа, соответственно, и дальнейшее взыскание задолженности по налогам в порядке искового производства не может быть осуществлено согласно п. 2 ст. 48 НК РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Суд, учитывает, что административный истец не просит суд восстановить пропущенный срок, и не указывает уважительную причину в обоснование пропуска процессуального срока на обращение налоговым органом в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, судом не установлено. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

При установленных обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по налогам и пени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогам и сборам – оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ