дело №2а-262/2025
УИД 03RS0048-01-2024-002192-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2025 г. с. Архангельское
Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,
при секретаре Рамазановой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Благотворительному фонду поддержки социального развития Кармаскалинского района Республики Башкортостан о ликвидации фонда, с внесением в ЕГРЮЛ сведений о прекращении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском Благотворительному фонду поддержки социального развития Кармаскалинского района Республики Башкортостан о ликвидации фонда, с внесением в ЕГРЮЛ сведений о прекращении. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является директором Благотворительного фонда поддержки социального развития Кармаскалинского района Республики Башкортостан и заинтересованным лицом в ликвидации фонда, поскольку единственный учредитель фонда является не действующей организацией и решением межрайонной инспекции ФНС № по РБ от ДД.ММ.ГГГГ исключен из ЕГРЮЛ, в связи с прекращением деятельности. На сегодняшний день у фонда отсутствует достаточного имущества для осуществления его целей.
Истец просит ликвидировать Благотворительный фонд поддержки социального развития Кармаскалинского района Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) с внесением в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Благотворительного фонда поддержки социального развития Кармаскалинского района Республики Башкортостан ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласился.
Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ приходит к выводу о рассмотрении дела без участия административного истца, и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются: защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Некоммерческая организация Благотворительный фонд поддержки социального развития Кармаскалинского района Республики Башкортостан был создан ДД.ММ.ГГГГ протоколом об учреждении юридического лица. Директором фонда является ФИО1
Фонд поставлен на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС № по РБ.
В своей деятельности фонд руководствуется уставом, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно материалам дела у фонда отсутствуют средства и имущество, фонд не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, а также задолженности перед физическими, юридическими и иными лицами, любых форм собственности.
Протоколом общего собрания участников Благотворительного фонда поддержки социального развития Кармаскалинского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о ликвидации благотворительного фонда, с установлением срока ликвидации до ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» предусмотрено, что благотворительная организация является некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.
При превышении доходов благотворительной организации над ее расходами сумма превышения не подлежит распределению между ее учредителями (членами), а направляется на реализацию целей, ради которых эта благотворительная организация создана.
Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций (статья 7 Закона).
Согласно ст. 15 указанного закона, источниками формирования имущества благотворительной организации могут являться: взносы учредителей благотворительной организации; членские взносы (для благотворительных организаций, основанных на членстве); благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме; доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг; поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев (волонтеров), включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями); доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности.В силу ч. 1 ст. 123.17 ГК РФ фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя, в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).
Судом достоверно установлено, что имеются основания для удовлетворения иска и ликвидации некоммерческой организации Благотворительный фонд поддержки социального развития Кармаскалинского района Республики Башкортостан, поскольку у организации отсутствует какое-либо имущество для осуществления его целей, какие-либо взносы учредителей; членские взносы; благотворительные пожертвования, поступления от деятельности, реализация имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности для формирования имущества организации не поступают, вероятность получения необходимого имущества нереальна, существует объективная невозможность продолжения деятельности некоммерческой организации, нарушения закона при осуществлении деятельности не установлены.
Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст. ст. 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", в целях обеспечения исполнения решения о ликвидации в резолютивной части решения суд может возложить обязанность по осуществлению ликвидации объединения на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию учредительным документом, установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации.
Руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
административные исковые требования ФИО1 ФИО7 к Благотворительному фонду поддержки социального развития Кармаскалинского района Республики Башкортостан о ликвидации фонда, с внесением в ЕГРЮЛ сведений о прекращении удовлетворить.
Ликвидировать Благотворительный фонд поддержки социального развития Кармаскалинского района Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) с внесением в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении.
Возложить обязанность по осуществлению ликвидации некоммерческой организации на его учредителя ФИО1 ФИО8, установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Е.Р. Самигуллина
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.