Дело № 2-5693/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2023 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Максютова Р.З.,
при секретаре Абдрахмановой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО1, ООО «ЖилСервис Ленинский» о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> по вопросам повестки дня, оформленное протоколом от 21.02.2022 г. №.
Требования мотивирует тем, что в адрес Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору поступило на рассмотрение обращение гражданина, содержащее сведения о нарушениях, допущенных при организации, проведении и оформлении результатов внеочередного собрания собственников помещений МКД № по <адрес> в <адрес>, оформленных протоколом от 21.02.2022 г. №. В целях проверки фактов, изложенных в обращении вх. №, Госкомитетом РБ было инициировано проведение проверки. В ходе проверки 14.12.2022 г. должностным лицом Госкомитета РБ был произведен выборочный поквартирный опрос собственников помещений в <адрес>, чьи подписи отражены в листе голосования (приложение№ к протоколу № от 21.02.2022 г.) с оформлением опросного листа, содержащего вопросы о порядке проведения и голосовании по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в МКД, проведенного 21.02.2022 г. Инициатором внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного Протоколом № от 21.02.2022 г., ФИО1 для участия в проверке не явился. В ходе проведения опроса собственники жилых помещений (квартир) № ФИО2, № ФИО3, № ФИО4, № ФИО5, пояснили, что участие в голосовании не принимали, подписи в листе голосования (приложение №) не подтвердили. Собственники жилых помещений (квартир) № ФИО6, № ФИО7 воздержались от принятия участия в очном, заочном этапе голосования, подписи в листе голосования (приложения№) не подтвердили. В ходе проведенной проверки установлено, что направленный в порядке предусмотренном ч.1.1 ст. 46 ЖК РФ, протокол общего собрания собственников № от 21.02.2022 г. содержит предусмотренные пп. «ж» п.20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв. Приказом Минстроя России от 28.01.2019 г. №/пр., и ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ обязательные приложения- письменные решения(бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании,которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их. В связи с чем содержащиеся в протоколе сведения об участии в общем собрании собственников помещений (квартир):№ ФИО2 общей площадью 56, 2 кв.м., № ФИО3 общей площадью 30,9 кв.м., № ФИО4 общей площадью 15,9 кв.м., № ФИО5 общей площадью 15,25 кв.м.,№ ФИО6 общей площадью 46,5 кв.м., № ФИО7 общей площадью 24,1 кв.м., являются недостоверными и подлежит исключению из количества голосов, принявших участие в голосовании на общем собрании (2502,7 -56,2-30,9-15,9-15,25-46,5-24,1(188,85)=2313,85 кв.м.), что составляет 48,01 % от общего числа голосов. Указанные в водной части протокола общего собрания сведения о наличии кворума – 52 % от общего числа голосов общего собрания не соответствуют сведениям, содержащимся в приложенных к протоколу листах (решениях) голосования собственников помещений (приложения к протоколу), согласно которому в голосовании на общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 48,01 % голосов от общего числа голосов помещений в доме, в связи с чем общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не имело кворума и является неправомочным.
Определением суда от 30 августа 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «ЖилСервис Ленинский».
Представитель истца Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ФИО1 на момент составления протокола уже находился в плохом состоянии и не мог организовать собрание. Кворум не состоялся, поскольку составил менее 50 %.
В судебное заседание ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, согласно оформленной телефонограммы, принятой снохой ФИО1 – ФИО9 было сообщено, что ответчик в 2000 году перенес инсульт и с этого времени передвигался только по квартире. В 2022 году его забрали жить в г. Салават, т.к. перенес очередной инсульт и за собой ухаживать не мог, т.к. плохо видел в мае 2022 года сделали операцию на глаза. По существу дела пояснила, что ранее к нему приходили с управляющей компании и просили что-то подписать, так как у него болела голова, он подписал, чтобы неизвестный ушел скорее. Фамилию сотрудника он не знает.
Представитель ответчика ООО «ЖилСервис Ленинский» по доверенности ФИО10 в удовлетворении иска просила отказать. Пояснила суду, что ООО «ЖилСервис Ленинский» является ненадлежащим ответчиком, поскольку не организовывало собрание.
Третье лицо ФИО11, ФИО2,ФИО7, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещена судом надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела без её участия.
Третье лицо ФИО12 в судебное заседание не явился, извещена судом надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела без её участия, а также пояснения, что желает оставить управляющую компания «ООО Жилсервис Ленинский».
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещена судом надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела без её участия, содержащее в себе пояснения о том, что в собрании не участвовала.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО13 пояснила, что родственники увезли ФИО1 в город Ишимбай или Салават.
Заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
Согласно ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Согласно положениям ст.45 Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3).
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (пункт 4).
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (пункт 5).
В силу п. 3 ст.46 Жилищного кодекса РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
В силу пункта 4 указанной статьи, копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
По правилам ст. 181.1 Гражданского Кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (пункт 2).
В соответствии с ч.1 ст.181.3 Гражданского Кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу положений статей 181.4, 181.5 Гражданского Кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола(пункт 3 статьи 181.2). Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Из материалов дела следует, что 21.02.2022 года проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного<адрес>, о чем составлен протокол.
Инициатором общего собрания являлся собственник жилого помещения№ ФИО1
Согласно оспариваемого протокола от 21.02.2022 года очная часть общего собрания состоялась с 18.00 часов до 20.00 часов 21.01.2022 года, а заочная часть состоялась в период с 20.00 часов 21.02.2022 г. до 22.00 часов 21.02.2022 г.
В соответствии с информацией указанной в водной части протокола общего собрания собственников помещений указанного дома, председателем собрания является собственник помещений№ ФИО1, секретарь собрания – собственник помещения№ ФИО14
На дату проведения собрания установлено, что в указанном доме собственники владеют 2502,7 кв.м. всех жилых помещений в доме, что составляет 100% голосов. В общем собрании собственников приняли участие собственники в количестве 78 человек, что составляет 52 % голосов.
На повестку дня собрания поставлены следующие вопросы: о выборе председателя, секретаря общего собрания с наделением их правами счетной комисии; о расторжении договора управления межу собственниками помещений и ООО «Оберег» с 28.02.2022г., о выборе в качестве управляющей организации ООО «Жилсервис Ленинский» с 01.03.2022г., утверждение условий Договора управления, изложенный в представленном проекте договора управления;об утверждении платы за услуги и работы по содержанию ремонту общего имущества в МКД и услуги управляющей организации в размере 17 руб. за 1 кв.м. общей площади квартиры с 01.03.2022 г.; об утверждении места хранения данного протокола общего собрания собственников помещений и иных материалов собрания.
По всем вопросам голосования итог голосования составил «за» -100 %.
На основании ч. 1.1. ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) Госкомитетом в отношении деятельности, действия (бездействия), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации в отношении инициатора внеочередного общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 14.12.2022 была проведена внеплановая проверка в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников помещений в доме, оформленных протоколом от 21.02.2022 №.
Данной проверкой было установлено следующее.
В ходе проведения опроса собственники жилых помещений (квартир) № ФИО2, № ФИО3, № ФИО4, № ФИО5, пояснили, что участие в голосовании не принимали, подписи в листе голосования(приложение №) не подтвердили. Собственники жилых помещений (квартир) № ФИО6, № ФИО7 воздержались от принятия участия в очном, заочном этапе голосования, подписи в листе голосования (приложения№) не подтвердили.
Протокол общего собрания собственников № б/н от 17.10.2022 содержит, предусмотренные п.п. «ж» п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28 января 2019 г. №/пр. и ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ обязательное приложение – письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их.
Судом установлено, что содержащиеся в протоколе сведения об участии в общем собрании собственников помещений (квартир): № ФИО2 общей площадью 56, 2 кв.м., № ФИО3 общей площадью 30,9 кв.м., № ФИО4 общей площадью 15,9 кв.м., № ФИО5 общей площадью 15,25 кв.м.,№ ФИО6 общей площадью 46,5 кв.м., № ФИО7 общей площадью 24,1 кв.м., являются недостоверными и подлежит исключению из количества голосов, принявших участие в голосовании на общем собрании (2502,7 -56,2-30,9-15,9-15,25-46,5-24,1(188,85)=2313,85 кв.м.),что составляет 48,01 % от общего числа голосов.
Указанные в водной части протокола общего собрания сведения о наличии кворума – 52 % от общего числа голосов общего собрания не соответствуют сведениям, содержащимся в приложенных к протоколу листах (решениях) голосования собственников помещений (приложения к протоколу), согласно которому в голосовании на общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 48,01 % голосов от общего числа голосов помещений в доме, в связи с чем общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не имело кворума и является неправомочным.
Кроме того, в ходе судебного заседания установлено, что собственник квартиры № ФИО15 умерла 30.10.2021 года, что подтверждается записью акта о смертью, представленной по запросу суда, в силу чего, подпись в протоколе не могла быть совершена ею.
В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Проанализировав сведения о площадях жилых и нежилых помещений, количество представленных суду бюллетеней суд приходит к выводу, что кворум на собрании отсутствовал, в связи с чем в силу положений пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания является ничтожным.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеют место существенное нарушение порядка проведения собрания, кворум на собрании отсутствовал, что является основанием недействительности оспариваемого решения, в связи с чем имеются основания для удовлетворения искового заявления.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (ИНН <***>) к ФИО1, ООО «ЖилСервис Ленинский» о признании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - удовлетворить.
Признать решение общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> оформленное протоколом № от 21.02.2022 года, недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья: <данные изъяты> Р.З. Максютов
<данные изъяты>