Решение по делу № 2А-773/2023 от 16.03.2023

№ 2а-773/2023

УИД 26RS0002-01-2023-000068-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.

при секретаре Огарковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя. В период с 06.07.2017 по 15.12.2017 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, и в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу Ставрополю Ставропольского края, и являлся плательщиком страховых взносов, обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.

Налоговым органом на момент формирования административного иска в отношении ФИО1 начислены пени в связи с тем, что в установленные законом сроки налог не был уплачен, на сумму недоимки: на обязательное пенсионное страхование пеня в размере 185,12 руб. за 2018 год; пеня в размере 830,03 руб. за 2017 год; на обязательное медицинское страхование пеня в размере 36,31 руб. за 2018 год, пеня в размере 169,71 руб. за 2017 год.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку ей принадлежала на праве собственности квартира по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадью 40,7 кв. м, дата регистрации права 18.06.2014, дата прекращения права 12.08.2021.

На момент подачи административного иска произведен зачет по имущественному налогу. Общая сумма, подлежащая взысканию, составляет: налог в размере 593 руб. за 2020 год, пеня в размере 1,93 руб. за 2020 год, налог в размере 79,29 руб. за 2019 год, пеня в размере 1,95 руб. за 2019 год, пеня в размере 7,49 руб. за 2018 год.

Также, ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку ей принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадью 660 кв.м, дата регистрации права 18.12.1992, дата прекращения права 29.11.2017.

На момент подачи административного иска произведен зачет по земельному налогу. Общая сумма, подлежащая взысканию, составляет: налог в размере 25 руб. за 2017 год, пеня в размере 1,3 руб. за 2017 год, пеня в размере 39,54 руб. за 2015 год.

Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования от 24.12.2020 <номер обезличен>, от 15.12.2021 <номер обезличен>, от 02.12.2020 <номер обезличен>, от 07.04.2020 <номер обезличен>, от 29.01.2020 <номер обезличен>, от 08.07.2019 <номер обезличен> об уплате налога, которые направлены в личный кабинет административного ответчика. Срок добровольного исполнения требований: <номер обезличен> – до 26.01.2021, <номер обезличен> –до 18.01.2022, <номер обезличен> – до 19.01.2021, <номер обезличен> - до 26.05.2020, <номер обезличен> – до 17.03.2020, <номер обезличен> – до 25.10.2019.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района города Ставрополя от 12.09.2022 отменен судебный приказ от 08.08.2022, вынесенный в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 3 535,38 руб.

Сославшись на ст. 48 НК РФ административный истец просит удовлетворить иск.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, о причине неявки суд не известил.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суд не известила.

Судебные извещения, направленные ФИО1, по адресу, указанному в иске, и подтвержденному отделом адресно - справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по СК – <адрес обезличен>, отделением почтовой связи адресату не доставлены и возвращены в суд с указанием причины «истек срок хранения».

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", содержащимся в пункте 39, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд признает извещение административного ответчика надлежащим, поскольку судом приняты все меры для ее надлежащего извещения о времени и месте проведения судебного заседания. Возвращение извещения по причине истек срок хранения, суд расценивает, как уклонение ответчика от получения судебных извещений. Административный ответчик не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась в целях своевременного получения направляемых ей органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении нее решений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо. Суд предпринял предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения административного ответчика о принятии к производству суда административного иска. Однако, ответчик от получения корреспонденции по месту регистрации уклонилась, доказательства невозможности получения корреспонденции не представлены.

На основании ст. 150 КАС РФ административное дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что в период с 06.07.2017 по 15.12.2017 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, и в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу Ставрополю Ставропольского края, и являлся плательщиком страховых взносов, обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой являются плательщиками страховых взносов.

Размер уплачиваемых страховых взносов для плательщиков, не производящих выплат физическим лицам, установлен ст. 430 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 432 Налогового РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пункт 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ гласит, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, в срок, установленный абз. 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абз. 2 настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном Налогового кодекса РФ, недоимку по страховым взносам.

В соответствии с ч. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии со ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 принадлежала на праве собственности квартира по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадью 40,7 кв. м, дата регистрации права 18.06.2014, дата прекращения права 12.08.2021.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.

В соответствии со ст. 388 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога.

ФИО1 принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадью 660 кв.м, дата регистрации права 18.12.1992, дата прекращения права 29.11.2017.

Часть 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ответчиком задолженность не погашена.

Как следует из материалов дела, срок добровольного исполнения требования <номер обезличен> – до 26.01.2021. Срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по данному требованию, установленный ст. 48 НК РФ, истекает 26.07.2021.

Срок добровольного исполнения требования <номер обезличен> – до 18.01.2022. Срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по данному требованию, установленный ст. 48 НК РФ, истекает 18.07.2022.

Срок добровольного исполнения требования <номер обезличен> – до 19.01.2021. Срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по данному требованию, установленный ст. 48 НК РФ, истекает 19.07.2021.

Срок добровольного исполнения требования <номер обезличен> - до 26.05.2020. Срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по данному требованию, установленный ст. 48 НК РФ, истекает 26.11.2020.

Срок добровольного исполнения требования <номер обезличен> – до 17.03.2020. Срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по данному требованию, установленный ст. 48 НК РФ, истекает 17.09.2020.

Срок добровольного исполнения требования <номер обезличен> – до 25.10.2019. Срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по данному требованию, установленный ст. 48 НК РФ, истекает 25.04.2020.

В части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

08.08.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района города Ставрополя был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени в размере 3 535,38 руб., госпошлины в размере 200 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района города Ставрополя от 12.09.2022 судебный приказ отменен.

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании задолженности по налогам был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С административным иском налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа – 10.01.2023, что подтверждается штампом на административном иске.

Таким образом, поскольку в суд с административным иском налоговый орган обратился в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, процессуальные сроки на подачу административного иска административным истцом не пропущены.

В связи с изложенным, административный иск МИФНС №14 по Ставропольскому краю подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец в силу п. 7 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер обезличен> в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: пени в размере – 185,12 руб. за 2018 год; пени в размере – 830,03 руб. за 2017 год;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: пени в размере – 36,31 руб. за 2018 год; пени в размере – 169,71 руб. за 2017 год;

- задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 593 руб. за 2020 год, пени в размере 1,93 руб. за 2020 год; налог в размере 79,29 руб. за 2019 год, пени в размере 1,95 руб. за 2019 год, пени в размере 7,49 руб. за 2018 год;

- задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 25 руб. за 2017 год, пени в размере 1,3 руб. за 2017 год, пени в размере 39,54 руб. за 2015 год.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер обезличен> в доход государства государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2023.

Судья А.Д. Крикун