Дело №
УИД 61RS0№-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2025 года г.Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Ноженко О.Б.,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Ростова-на-Дону, третьи лица: ДИЗО города Ростова-на-Дону, Потребительский гаражный кооператив «Поиск», нотариус ФИО2, о признании права собственности на гараж в порядке наследования, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО13 обратилась в суд с иском к ДИЗО города Ростова-на-Дону о признании права собственности, в обоснование которого указала, что является наследником после смерти супруга ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследственным имуществом после смерти супруга, в том числе являлся гараж, площадью 16,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, бокс 18. Свидетельство о праве собственности в порядке наследования на указанное имущество нотариусом выдано не было, ввиду отсутствия зарегистрированных за умершим прав в Едином государственном реестре недвижимости. Истец полагает, что то обстоятельство, что им принята часть наследственного имущества, дает основания считать его принявшим всего причитающегося ему наследства и признать за ним право собственности на гараж.
На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просила суд признать за ней в порядке наследования право собственности на гараж, площадью 16,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация города Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В судебное заседание явился представитель истца ФИО7, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации города Ростова-на-Дону ФИО8 в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, представила возражения в письменном виде.
Представитель третьего лица ДИЗО ФИО9 являлась в судебное заседание, возражала против удовлетворения заявленных требований, представила отзыв в письменном виде.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
От нотариуса ФИО2 имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В силу п.1 ст.165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в п.п.63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, а также правовых разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание, что на протяжении всего периода времени рассмотрения дела ответчиком не предпринималось действий, направленных на получение судебной корреспонденции, суд полагает, что ответчик уклоняется от совершения необходимых действий, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований расценивать судебное извещение доставленным адресату.
Дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.
В соответствии с ч. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Как следует из ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации прав наследства на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО10., что подтверждается свидетельством о смерти I-AH № от ДД.ММ.ГГГГ.
01.04.2002с заявлением к нотариусу Красносулинского нотариального округа для выдачи свидетельства о праве на наследство по закону обратилась ФИО13, являющаяся супругой ФИО10
После смертиФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело №.
Нотариусом ФИО2 истцу выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество, состоящее из прав на денежные средства, квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, 1/2 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.
Таким образом, ФИО13 вступила в наследство в установленный законом срок.
Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что в выдаче свидетельства о праве на наследство на гараж, истцу было отказано в виду отсутствия зарегистрированных прав умершего на спорное имущество.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11 и ФИО16» заключен договор на долевое участие в строительстве надземно-подземных гаражей по <адрес>, согласно условий которого СПФ «ДОН_СПАРК» на отведенном земельном участке выступает в качестве генподрядчика по разработанному проекту осуществляет строительство надземно-подземных гаражей по <адрес>. СПФ ведет строительство, решает вопросы финансирования, материально-технического снабжения строительства гаражей, сдает законченные строительством гаражи комиссии. СПФ предоставляет дольщикам гаражи, оплаченные по договорной цене. ФИО10 принимает долевое участие в строительстве гаражей с последующим предоставлением ему бокса в надземной части гаража или в подземной части гаража-стоянки.
Согласно карточки технической инвентаризации основных строений от ДД.ММ.ГГГГ владельцем гаража (бокс №, площадью 16,7 кв.м.) является ФИО10
ДД.ММ.ГГГГ на гараж выдан кадастровый паспорт помещения.
Согласно данным кадастрового паспорта на помещение (гараж) следует, что по <адрес> в г. Ростове-на-Дону расположен гараж, инвентарный номер №, общей площадью 16,5 кв.м., при этом отметки о наличии каких-либо самовольных построек, реконструкций, перепланировок в указанном объекте, представленный технический паспорт не содержит.
Как усматривается из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1 гаражным кооперативом «Поиск», задолженность по оплате платежей за содержание гаражного бокса отсутствует. Оплата произведена до ДД.ММ.ГГГГ.
Во исполнение протокольного определения Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Ростова-на-Дону, третье лицо: Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № нежилое здание, гараж, по адресному ориентиру: <адрес> главным специалистом отдела контроля за использованием земель Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону ФИО12, в присутствии представителя истца ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр земельного участка, имеющего адресный ориентир <адрес>, в ходе которого установлено, что с учетом сведений программного комплекса геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности в сфере имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону (ПК ГИСОД ИЗО) в виде топографической съемки (планшета), а также архивным данным МУПТИиОН (Инвентарный №) по данному адресному ориентиру находится двухуровневое подземно-наземное нежилое здание - литер А (ФОТО №, №), в котором располагаются помещения автомобильных гаражных боксов в количестве 29 гаражей (ФОТО №, №, №), в том числе спорное нежилое помещение в подвальном этаже - бокс № (ФОТО №, №). Территория земельного участка имеет частичное ограждение, установлены автоматические ворота перед проездом к помещениям, гаражных боксов, расположенных на перовом этаже, боксы №№ (ФОТО №).
Согласно данным Портала пространственных данных Национальной системы пространственных данных (НСПД Геоинформационный портал) в виде Публичной кадастровой карты в режиме online и данным ЕГРН сведения по земельному участку, расположенному по адресу г. Ростов-на-Дону, <адрес> в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Земельный участок под объектом капитального строительства, в котором располагаются 29 гаражных боксов располагается на территории государственная собственность на которую не разграничена, в кадастровом квартале №, таким образом, участок не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учёт.
Кроме того в ЕГРН внесены сведения об объекте с кадастровым номером № (<адрес>, <адрес>), как вид объекта недвижимости: здание; назначение: нежилое; наименование: гараж, однако данный объект находится в литере А и является нежилым помещением в нём, что подтверждается Кадастровым паспортом на нежилое помещение бокс 18.
Согласно сведениям программного комплекса ФИО18, по данному адресному ориентиру <адрес> (Здание/смешанного назначения) в отношении которого Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора было выдано Разрешение на строительство гаражей от ДД.ММ.ГГГГ № в пользу ФИО17»; вид права на земельный участок: Постоянное (бессрочное) пользование. Также в материалы дела представлены топографическая съёмка (планшет), архивные данные ФИО19 (ситуационный план земельного участка, поэтажный план литера А), сведения НСПД, сведения ПК ГИСОД ИЗО.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абзац первый).
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (абзац третий).
В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
Согласно пункту 4 статьи 218 данного Кодекса член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
По общему правилу, установленному пунктом 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Соответствующее разъяснение содержится в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
В том же пункте постановления указано, что иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
С этим связаны разъяснения, содержащиеся в пунктах 58 и 59 того же постановления, согласно которым лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. При этом, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Из материалов дела достоверно усматривается, что ФИО10 являлся владельцем гаража по <адрес> в г. Ростове-на-Дону, при этом, строительство спорного гаража было осуществлено на территории, отведенной ранее ОАО СПФ «Дон-Спарк» для строительства кооперативных гаражей.
Каких-либо нарушений градостроительных, строительных, а также иных норм и правил, допущенных при возведении гаража, судом не установлено.
Таким образом, из приведенных выше документов усматривается, что строительство гаража на данном земельном участке разрешено уполномоченным органом власти, каких-либо ограничений в части капитальности либо временности постройки названные решения не содержали.
При этом каких-либо доказательств тому, что названных разрешений на строительство по законодательству, действовавшему на момент создания гаражей, было недостаточно, а также об обстоятельствах, в силу которых лица, включенные в списочный состав владельцев капитальных гаражей, не должны были полагаться на эти решения органа государственной власти, в ходе рассмотрения дела не представлено.
Как усматривается из материалов дела, в течение длительного времени орган местного самоуправления в установленном порядке не ставил вопрос о сносе указанного строения или о его изъятии, таких требований не предъявлялось и в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаражей и их право на данное имущество.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.
При таких обстоятельствах доводы ДИЗО г.Ростова-на-Дону о том, что гараж являются самовольной постройкой, и права на него не могли возникнуть по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, находящийся под гаражом основан на неверном применении норм материального права и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Учитывая изложенное, а также то, что истец владеет гаражом на протяжении длительного времени, оплачивая взносы за содержание бокса, при этом актов уполномоченного органа о сносе гаража не принималось, решение органа, осуществляющего согласование сноса строения, не имеется, наследник первой очереди - супруга ФИО13 приняла наследство в порядке и сроки, установленные законом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для защиты гражданских прав истца путем признания за ней в порядке наследования право собственности на гараж, площадью 16,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать за ФИО1 (№) в порядке наследования право собственности на гараж, площадью 16,5 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.Б. Ноженко
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.