Решение по делу № 2А-2637/2025 от 28.11.2025 | Волоколамский городской суд (Московская область)

копия Дело №2а-2637/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года п.Лотошино Московской области

Волоколамский городской суд (постоянное судебное присутствие в п.Лотошино) Московской области в составе:

председательствующего судьи Перминовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Новожиловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС РФ №15 по Московской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование административного иска указал, что по состоянию на 06.01.2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 44575 рублей 37 коп. которое до настоящего времени не погашено.

По состоянию на 04.03.2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 20888 рублей 53 коп., в т.ч. налог 3638 рублей 00 коп., пени 16250 рублей 53 коп., штрафы - 1000 рублей 00 коп..

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полнойуплатой) налогоплательщиком следующих начислений: налоги УСН в размере 1000 рублей 0 коп. за 2017 год; пени в размере 16250 рублей 53 коп., транспортный налог в размере 3638 рублей 0 коп. за 2022 год.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов Должником не образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени исполнена, на сумму в размере 16250 рублей 53 коп., который подтверждается «Расчетом пени».

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 года № на сумму 46222 рубля 28 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо EHC.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

В соответствии с процессуальными нормами Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 273 Волоколамского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций.

09.04.2025 года мировым судьей судебного участка № 273 Волоколамского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Инспекции обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка 273 Волоколамского судебного района Московской области от 19.05.2025 года по делу № 2а-749/2025 на основании заявленных возражений от ФИО2 относительно исполнения судебного приказа, данный приказ был отменен.

Просит суд: - взыскать с ФИО1 задолженность по следующим налогам: транспортному налогу с физических лиц в размере 3 638 рублей за 2022 год; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (штраф) в размере 1000 рублей за 2017 года; пени в размере 16 250 рублей 53 коп.

Административный истец извещен о месте и времени судебного заседания, представитель в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1 извещен о месте и времени судебного заседания, как путем направления судебной повестки, так и путем размещения соответствующей информации на Интернет-сайте Волоколамского городского суда, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.

Неявка сторон, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие (ст.289 ч.2 КАС РФ).

Рассмотрев административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено ст.48 НК РФ.

По общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (ст.357 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ (ст.358 ч.1 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст.359 ч.1 п.1 НК РФ).

В соответствии с абз.3 п.1 ст.363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.360 ч.1 НК РФ).

Согласно ст.362 ч.1 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст.363 ч.ч.1,3 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные ст.ст. 69 и 70 НК РФ.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст.69 НК РФ).

Пеней признается установленная ст.75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2 ст.75 НК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик является собственником транспортного средства автомобиля легкового, государственный регистрационный знак <***>, марка ХЕНДЭ СОЛЯРИС, дата регистрации права 30.05.2017 года.

По состоянию на 06.01.2023 год у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 44575 рублей 37 коп. которое до настоящего времени не погашено.

03.06.2024 года определением мирового судьи судебного участка №273 Волоколамского судебного района Московской области в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ 2а-1119/2024 о взыскании недоимки и пени.

29.08.2024 года на основании поступивших возражении от ФИО1 определением мирового судьи судебного участка №296 Волоколамского судебного района Московской области судебный приказ 2а-1119/2024 отменен.

В п.п. 2, 3 ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом было подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, вместе с тем, уважительные причины пропуска срока не заявлялись.

В налоговых спорах Верховный суд РФ неоднократно указывал, что исходя из положений пункта 2 статьи 22 Налогового кодекса РФ, устанавливающих обязанность налоговых органов обеспечивать права налогоплательщиков, налоговое администрирование должно осуществляться с учетом принципа добросовестности, предполагающего учет законных интересов плательщиков налогов, в рамках своих полномочий налоговые органы должны быть последовательным в формулировании выводов и принятии решений (Определении Верховного суда РФ от 16.02.2018 №302-КГ17-16602, Определение Верховного Суда РФ от 03.08.2018 N305-КГ18-4557).

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно п/п 4 п.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении заявленных ИФНС № 15 по Московской области требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Московской области о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать.

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья (подпись) Е.А.Перминова

Решение суда в окончательной форме принято 28.11.2025 года.

Судья (подпись) Е.А.Перминова

Копия верна: судья Е.А.Перминова