Дело №2а-3978/2022, 51RS0002-01-2022-005124-29
Решение в окончательной форме составлено 28.11.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Дурягиной М.С.,
при секретаре Патейчук Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России *** к *** ФИО1 в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц и пени за несвоевременную уплату налога,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России *** (далее – административный истец) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением.
В обоснование предъявленных требований истцом указано, что *** ФИО1 в *** гг. являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в спорный период в собственности административного ответчика находится объект недвижимости: - *** доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: *** кадастровый номер ***.
Инспекцией исчислен налог на имущество за *** г. в размере 19 руб., за *** г. – 228 руб., за *** г. – 565 руб., за *** г. – 621 руб., за *** г. – 684 руб. Административным истцом в адрес ответчика направлены налоговые уведомления №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***. Поскольку налоги не уплачены в срок, на сумму недоимки начислены пени по налогу на имущество в размере 1,68 руб. *** 20,32 руб. *** 8,26 руб. *** 8,35 руб. *** 20,7 руб. *** и направлены требования об уплате налога на имущество №*** по состоянию на *** с добровольным сроком его исполнения до ***, №*** по состоянию на *** с добровольным сроком его исполнения до ***, №*** по состоянию на *** с добровольным сроком его исполнения до ***, №*** по состоянию на *** с добровольным сроком его исполнения до ***.
В связи с неисполнением налогоплательщиком указанных выше требований налоговый орган обратился для взыскания недоимки к мировому судье, однако *** исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка *** вынесены два определения об отказе в принятии заявления МИФНС России *** о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1 в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 в связи с наличием спора о праве.
Поскольку задолженность до настоящего времени не уплачена, административный истец обратился в суд в порядке искового производства и, ссылаясь на положения ст.ст.124-126, 286, 287 КАС РФ просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за *** г. в размере 19 руб., за *** г. – 228 руб., за *** г. – 565 руб., за *** г. – 621 руб., за *** г. – 684 руб., и пени в размере 1,68 руб. за *** г., 20,32 руб. за *** г., 8,26 руб. за *** г., 8,35 руб. за *** г., 20,7 руб. за *** г., а всего взыскать 2176,31 рублей.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще, представил ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.
Административные ответчики - *** ФИО1 в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ФИО3 представлены письменные возражения, в которых он не признал исковые требования в полном объеме, указано на пропуск административным истцом срока обращения в суд с административным иском.
Дело рассматривается по общим правилам административного судопроизводства.
Рассматривая требования истца о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из представленных материалов следует, что самое ранее требование №*** по состоянию на *** об уплате задолженности подлежало исполнению должником в срок до ***, общая сумма задолженности по всем требованиям не превысила 10 000 руб. (задолженность составила 2176,31 руб.)
Шестимесячный срок для обращения за судебной защитой подлежит исчислению с ***, то есть административному истцу надлежало обратиться с иском в суд не позднее ***.
Ввиду неисполнения в добровольном порядке выставленных требований об уплате задолженности по налогам и пени, налоговый орган в установленный срок обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа.
Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка *** *** вынесены два определения об отказе в принятии заявления МИФНС России *** о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1 в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 в связи с наличием спора о праве.
Согласно данным в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснениям, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Административное исковое заявление к ответчику направлено в районный суд *** (согласно списку направления внутренних почтовых отправлений МИФНС ***), то есть с незначительным пропуском срока на обращение с административным исковым заявлением (один день).
В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Суд, с учетом установленных по административному делу обстоятельств, принятия налоговым органом мер по взысканию задолженности в установленном законом порядке, необходимость соблюдения требований части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приведенные налоговым органом причины пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением, незначительный период для пропуска срока подачи заявления, находит причины пропуска срока уважительными, пропущенный незначительно налоговым органом срок обращения в суд подлежащим восстановлению.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям.
Оценивая требования истца о взыскании с ответчика задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Часть 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность каждого гражданина Российской Федерации и налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 26 НК РФ определено, что налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя.
Пунктом 2 ст. 27 НК РФ предусмотрено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 28 Гражданского кодекса РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
Согласно ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Из изложенного следует, что родители как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе и исполняют обязанности по уплате налогов.
В соответствии со ст.5 ч.3 КАС РФ права, свободы и законные интересы граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, граждан, которые ограничены в дееспособности и не могут согласно законодательству самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из спорных административных и иных публичных правоотношений, защищают в судебном процессе их законные представители. В случае необходимости суд может привлечь этих граждан к участию в рассмотрении административного дела.
Согласно имеющейся у суда информации законными представителями *** ФИО1 являются: *** ФИО3, *** ФИО2, ***.
В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Статья 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество физических лиц, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу ст. 401 ч.1 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ч.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии со ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения с учетом положений п.5 настоящей статьи.
Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 «О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге», принятым Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, установлены ставки налога на имущество физических лиц в размере 0,1 % в отношении квартир, комнат, чья кадастровая стоимость не превышает 7000000 руб.
Так, согласно сведениям, представленным налоговому органу, в собственности ответчика находятся следующие объекты недвижимости:
- *** доля квартиры, расположенной по адресу: ***, кадастровый номер ***.
В связи с чем, ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за *** г. в размере 19 руб., за *** г. – 228 руб., за *** г. – 565 руб., за *** г. – 621 руб., за *** г. – 684 руб.
В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии с п.2 и п.3 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии с п.4, п.9.1, п.10, п.11 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронном виде.
В силу статьи 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается, помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Административным истцом в адрес ответчика направлены налоговые уведомления №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***.
Поскольку налоги не уплачены в срок, на сумму недоимки начислены пени по налогу на имущество в размере 1,68 руб. за *** г., 20,32 руб. за *** г., 8,26 руб. за *** г., 8,35 руб. за *** г., 20,7 руб. за *** г. и направлены требования об уплате налога на имущество и пени №*** по состоянию на *** с добровольным сроком его исполнения до ***, №*** по состоянию на *** с добровольным сроком его исполнения до ***, №*** по состоянию на *** с добровольным сроком его исполнения до ***, №*** по состоянию на *** с добровольным сроком его исполнения до ***.
В установленный срок ФИО2, ФИО3, как законные представители *** ФИО1, задолженность не оплатили.
*** исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка *** вынесены два определения об отказе в принятии заявления МИФНС России *** о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1 в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 в связи с наличием спора о праве.
Материалами дела подтверждено, что до настоящего времени задолженность по налогу на имущество физических лиц за *** гг. и пени не уплачена. Представленный административным истцом расчет суммы задолженности проверен судом, является арифметически правильным.
При таких обстоятельствах, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за *** г. в размере 19 руб., за *** г. – 228 руб., за *** г. – 565 руб., за *** г. – 621 руб., за *** г. – 684 руб., и пени в размере 1,68 руб. за *** г., 20,32 руб. за *** г., 8,26 руб. за *** г., 8,35 руб. за *** г., 20,7 руб. за *** г., а всего 2176,31 руб., обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с порядком, установленным ст. ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.
В соответствии со статьей 114 КАС РФ и подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета в сумме 400 рублей.
Доводы ФИО3 о пропуске истцом срока исковой давности нахожу необоснованными, поскольку пропуск срока подачи данного административного искового заявления составляет один день, признан судом незначительным, в связи с чем восстановлен. Доводы о ненаправлении налоговых уведомлений и требований законным представителям несовершеннолетнего налогоплательщика не являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска. В силу статей 52,69,70 НК РФ налоговые уведомления и требования направляются налогоплательщику, которым в данным случае является ФИО4
Вопреки возражениям ФИО3 налоговые уведомления и требования за спорный период представлены административным истцом в материалы дела.
Иных доводов, имеющих правовое значение, в письменных возражениях не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УФНС России *** к *** ФИО1 в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за *** гг. и пени за несвоевременную уплату налога, а также ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с административным иском – удовлетворить.
Взыскать в равных долях с ФИО3, ***, зарегистрированного по адресу: ***,
с ФИО2, ***
как законных представителей *** налогоплательщика ФИО1, *** в пользу УФНС России *** в доход бюджета задолженность по налогу на имущество за *** в размере в размере 19 руб., за *** г. – 228 руб., за *** г. – 565 руб., за *** г. – 621 руб., за *** г. – 684 руб., и пени в размере 1,68 руб. за *** г., 20,32 руб. за *** г., 8,26 руб. за *** г., 8,35 руб. за ***., 20,7 руб. за *** г., а всего 2176,31 руб., а именно с ФИО3 1088 (одна тысяча восемьдесят восемь) руб. 16 коп., с ФИО2 1088 (одна тысяча восемьдесят восемь) руб. 15 коп.
Взыскать в равных долях с ФИО3, ФИО2, законных представителей *** ФИО1, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 400 рублей, а именно с ФИО3 200 рублей, с ФИО2 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.
Судья Первомайского районного
суда города Мурманска М.С. Дурягина