Дело № 2-249/2022

44RS0028-01-2021-002691-95

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома

06 июня 2022 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,

при секретаре Михаэлис Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Некоммерческому садоводческому товариществу «Кубань», ФИО3, Администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании отсутствующим право на земельный участок, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Костромской районный суд Костромской области с иском к Некоммерческому садоводческому товариществу «Кубань», ФИО3, Администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании отсутствующим право на земельный участок, о признании права собственности.

В обоснование заявленных требований истец указала, что согласно решению общего собрания от 05.06.2017 г. садоводов НСТ «Кубань», (далее ответчик 1), выраженному в Протоколе № 2 общего собрания от 05.06.2017 г. садоводов НСТ «Кубань» ФИО2, ДДММГГГГ года рождения (далее истец) выделен земельный участок № в НСТ «Кубань» ***** в д. (адрес) для целей ведения садоводства. В пользовании истца данный земельный участок находился с 2014 года, что подтверждается членской книжкой садовода, к которой оплата членских взносов начата истцом с 2014 года, иных пользователей земельного участка с 2014 года не имелось или истцу о них не было известно.

На основании предоставленных НСТ «Кубань» документов о пользовании земельным участком истец обратилась в администрацию Костромского муниципального района Костромской области (далее ответчик 3) с заявлением о согласовании предоставления в собственность садового земельного участка № площадью 1000 кв.м., расположенного в НСТ «Кубань» (адрес)

Письмом о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 01.09.2020 г. №728д ответчик 3 отказал истцу в согласовании предоставления в собственность садового земельного участка № площадью 1000 кв.м., расположенного в НСТ «Кубань» (адрес) (адрес) в связи с наличием прав третьих лиц на этот участок.

Как стало известно истцу при рассмотрении гражданского дела № 2-2-371/2021 МССУ №17 Костромского судебного района Костромской области по иску ФИО2 к Администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании права собственности на спорный земельный участок, вступившим в законную силу 19.11.2021 года - 13 марта 2015 года ФИО1 (далее ответчик 2) обратилась к ответчику 3 с заявлением о предоставлении ей на праве аренды земельного участка № площадью 1000 кв.м в НСТ «Кубань», к которому была приложена выписка из протокола № 2 от 01.06.2014 г. общего собрания садоводов НСТ «Кубань», согласно которому решением общего собрания участок № площадью 1000 кв.м, закреплен за ответчиком 2.

На основании указанного заявления Постановлением Главы администрации Костромского муниципального района Костромской области от 02.12.2015 г. № 1244, спорный земельный участок предоставлен в собственность ответчику 2 и рекомендовано обратиться в Управление Росреестра по I (адрес) для регистрации права собственности на земельный участок.

Ответчик 2 в силу ст. 15; п. 1,2 ст. 25 ЗК РФ, не является собственником спорного земельного участка, поскольку ее право собственности не зарегистрировано в Управлении Росреестра в ЕГРН, а возникновение права собственности на участок подлежит государственной регистрации в обязательном порядке.

Согласно уведомлению № КУВИ-№ от 12.03.2021 г. об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений в ЕГПР не имеется сведений о зарегистрированных правах на данный земельный участок, а также сведений о самом объекте недвижимости.

Согласно плану расположения земельного участка НСТ «Кубань», земельный участок истца находится в границах товарищества-ответчика 1, не поставлен на кадастровый учет и не имеет кадастрового номера, но обозначен точками координат. Согласно заключению от 27.08.2020 г. правления садоводческого товарищества истец, являясь членом данного товарищества пользуется закрепленным за ней земельным участком № площадью 1000 кв.м., расположенном в НСТ «Кубань» с 2014 года, я предоставление ответчику 2, согласно протокола №2 от 01.06.2014 г. общего собрания садоводов НСТ «Кубань», данного земельного участка не законно, поскольку она им не пользовалась и членские взносы не платила.

Постановление Главы администрации Костромского муниципального района Костромской области от 02.12.2015 г. №1244, является правоустанавливающим документом на спорный земельный участок для ответчика 2.

Ответчик 1, ставя на обсуждение вопрос о предоставлении спорного земельного участка (решение общего собрания от 05.06.2017 г. садоводов НСТ «Кубань» протокол №2) истцу в собственность не учел тот факт, что с 2014 года истец пользуется земельным участком и является членом товарищества, и ранее документы на спорный участок были выданы иному третьему лицу, т.е, ответчик 1 не принял при повторном предоставлении земельного участка истцу решения о признании недействительными документов, выданных ответчику 2 для оформления права собственности и эти данные ответчику 3 не предоставил.

Ответчик 2 при этом никаким образом с 2014 года не проявляла себя в качестве собственника имущества, прав на него не заявляла, не зарегистрировала свое право собственности в Управлении Росреестра по Костромской области.

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое им владеет, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно оформлены правоустанавливающие документы за другим лицом.

Как указывает истец, с учетом того, что только она фактически владеет спорным имуществом, считает, что право ФИО3 на земельный участок № площадью 1000 кв.м, расположенный в НСТ «Кубань» является отсутствующим и за ФИО2 должно быть признано право собственности на него. Требование направлено на восстановление нарушенных прав.

На основании изложенного, со ссылками на ст. 36 Конституции РФ, ст. 1, 8, 9, 218, 209, 219, 131 ГК РФ, ст. 39.1, 39.2, 39.5, 39.19 ЗК РФ, истец просила признать отсутствующим право ФИО3 на земельный участок № площадью 1000 кв.м, расположенный в НСТ «Кубань». Признать за ФИО2, ДДММГГГГ года рождения право собственности на земельный участок № площадью 1000 кв.м, расположенный в НСТ «Кубань» ***** (адрес).

В процессе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, а именно истец указывает, что ФИО3 обратилась в администрацию Костромского муниципального района Костромской области с заявлением о предоставлении ей на праве аренды земельного участка № площадью 1000 кв.м в НСТ «Кубань», приложила к заявлению выписку из протокола № 2 от 01.06.2014 г. общего собрания садоводов НСТ «Кубань», согласно которому решением общего собрания участок № площадью 1000 кв.м, закреплен за ней. Но ФИО3 не являлась и не является членом НСТ «Кубань», решения о принятии ее в члены товарищества на общем собрании не принималось, собрания не проводилось, она на территории товарищества никогда не была, не знает, где расположен земельный участок и им не пользовалась, ни как арендатор, ни как собственник.

На основании указанного заявления Постановлением Главы администрации Костромского муниципального района Костромской области от 02.12.2015 г. № 1244, спорный земельный участок предоставлен в собственность ФИО3 и рекомендовано обратиться в Управление Росреестра по Костромской области для регистрации права собственности на земельный участок. При приведенных обстоятельствах.

На основании изложенного в уточненном исковом заявлении, истец просит: признать Постановление Главы администрации Костромского муниципального района Костромской области от 02.12.2015 г. № 1244; признать отсутствующим право ФИО3 на земельный участок № площадью 1000 кв.м, расположенный в НСТ «Кубань»; признать за ФИО2, ДДММГГГГ года рождения право собственности на земельный участок № площадью 1000 кв.м, расположенный в НСТ «Кубань» ***** (адрес) (адрес).

Истец ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, доверила представление своих интересов в суде представителю - ФИО4 Ранее, участвуя в рассмотрении дела заявленные требования поддержала, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 уточненные исковые требования подержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что истцу известно о судебном заседании, но она просила рассмотреть дело без ее участия. Выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в суд не явилась, о причине неявки не сообщила, ходатайств не представила.

Представитель ответчика НСТ «Кубань» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, причины неявки не сообщили, ходатайств не представили.

Представитель ответчика администрации Костромского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в суд представителя не направили, ходатайств не представили.

Суд, с учетом мнения стороны истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Статьей 8 Гражданского кодекса РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские прав и обязанности.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на вновь созданную вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых норм.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на пае накопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гаражный бокс или иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное г имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (ч. 3 ст. 3 ЗК РФ).

Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (ч. 1 ст. 5 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

На основании ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

В соответствии со 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления, в том числе: земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно. При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно ст. 39,19 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Лицо, считающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты, либо иной, предусмотренный законом, который обеспечит восстановление этих прав. Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое им владеет, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно оформлены правоустанавливающие документы за другим лицом.

Из материалов дела следует, что согласно решению общего собрания от 05.06.2017 г. садоводов НСТ «Кубань», выраженному в Протоколе № 2 общего собрания от 05.06.2017 г. садоводов НСТ «Кубань» ФИО2 выделен земельный участок № в НСТ «Кубань» ИНН ***** в д. (адрес) для целей ведения садоводства.

На основании предоставленных НСТ «Кубань» документов о пользовании земельным участком истец 27.08.2020 г. обратилась в администрацию Костромского муниципального района Костромской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность садового земельного участка № площадью 1000 кв.м, расположенного в НСТ «Кубань» (адрес) (адрес).

Письмом и.о. главы Костромского муниципального района от 01.09.2020 г. № 728д истцу в предварительном согласовании предоставления в собственность садового земельного участка № площадью 1000 кв.м, расположенного в НСТ «Кубань» (адрес), отказано в связи с наличием прав третьих лиц на этот участок.

В свою очередь, 13 марта 2015 года ФИО3 обратилась в администрацию Костромского муниципального района Костромской области с заявлением о предоставлении ей на праве аренды земельного участка № площадью 1000 кв.м в НСТ «Кубань», на основании выписки из протокола № 2 от 01.06.2014 г. общего собрания садоводов НСТ «Кубань», согласно которому решением общего собрания участок № площадью 1000 кв.м, закреплен за ФИО3

Постановлением главы администрации Костромского муниципального района Костромской области № 1244 от 02.12.2015 г. ФИО3 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок № площадью 1000 кв.м, расположенный в СНТ «Кубань» (адрес).

В обоснование заявленных требований стороной истца указано, что с 2014 г. именно ФИО2 единолично осуществляет пользование земельным участком и несет бремя по его содержанию. В то время как ответчик никогда никаких правопритязаний в отношении спорного земельного участка не заявляла, права пользования, владения и распоряжения не реализовывала.

Согласно информации, содержащейся в членской книжке садовода №, следует, что ФИО2 является членом садоводческого товарищества «Кубань». В период с 2014 г. по 2021 г. оплачивала членские взносы за участок №.

Заключением правления НСТ «Кубань» подтвержден факт того, что ФИО2 является членом СНТ «Кубань» и за ней закреплен земельный участок №.

Согласно положениям п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Вопреки указанным требованиям ФИО3 членом НСТ «Кубань» не являлась и не является, решения о принятии ее в члены товарищества на общем собрании не принималось, собрания по указанному вопросу не проводилось. Из пояснений стороны истца и свидетелей З.Р.П. и К.А.Б. следует, что ответчик на территории НСТ «Кубань» никогда не была, не знает, где расположен земельный участок и им не пользовалась, ни как арендатор, ни как собственник.

Учитывая установленные судом обстоятельства, оценив их в совокупности, принимая во внимание отсутствие оснований для предоставления в собственность ФИО3 земельного участка № в СНТ «Кубань», а также то обстоятельство, что ФИО3 судьбой спорного земельного участка с момента предоставления не интересуется, обязательные взносы не оплачивает, принимая во внимание, что по неоднократным вызовам суда свою позицию относительно предмета спора не выразила, возражений против удовлетворения заявленных требований, а равно доказательств опровергающих доводы стороны истца, не представила, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО2 требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 - 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Некоммерческому садоводческому товариществу «Кубань», ФИО5, Администрации Костромского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Признать недействительным Постановление Главы администрации Костромского муниципального района Костромской области от 02.12.2015 г. № 1244 о предоставлении ФИО5 в собственность бесплатно земельного участка № площадью 1000 кв.м, расположенного в НСТ «Кубань» Самсоновского сельского поселения (адрес).

Признать отсутствующим право ФИО1 на земельный участок № площадью 1000 кв.м, расположенный в НСТ «Кубань» (адрес)

Признать за ФИО2, ДДММГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок № площадью 1000 кв.м, расположенный в НСТ «Кубань» ИНН ***** (адрес)

Разъяснить, что ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья С.Ю. Иванова