Административное дело № 2а-4087/2025
УИД 18RS0004-01-2025-011456-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2025 года г. Ижевск УР
Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Чернышовой Э.Л., при секретаре Коробейниковой Е.Л., с участием помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска УР Долиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре,
установил:
Управление МВД России по г. Ижевску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что в отношении административного ответчика установлен административный надзор. В течение календарного года административный ответчик неоднократно совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 на путь исправления не встал, не исключена вероятность совершения повторного преступления.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения к установленным ранее в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них (за исключением выборов и референдумов).
В судебное заседание представитель Управления МВД России по г. Ижевску не явился, направил заявление о рассмотрении административного иска в свое отсутствие.
В судебное заседание ФИО1, извещенный о дне рассмотрения дела надлежащим образом, не явился. В материалах дела имеется заявление о признании исковых требований об установлении дополнительных ограничений.
Прокурор Индустриального района г. Ижевска в лице помощника Долиной А.А. полагает, что иск подлежит удовлетворению на основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ - производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении, в том числе лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 172 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В судебном заседании установлено, что решением ... районного суда УР от 19.05.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «... "..."» Удмуртской Республики и муниципального образования «... Удмуртской Республики»,
- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 03.06.2025.
Указанным решением ... районного суда УР от 19.05.2025 установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № ... района ..., и.о. мирового судьи судебного участка № ... района ..., от 06.02.2024 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. В соответствие с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием по приговору ... районного суда ... УР от 28.11.2023, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление отнесено к категории небольшой тяжести.
Из приговора следует, что ФИО1 ранее судим, в том числе:
- приговором ... районного суда ... УР от 26.05.2022 по ч. 1 ст. 134 УК РФ (3 эпизода). В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года. Данное преступление отнесено к категории средней тяжести, совершено им против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица;
- приговором ... районного суда ... УР от 25.04.2023 по ст. 158.1 УК РФ (5 эпизодов) с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору ... районного суда ... УР от 26.05.2022, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ с учётом наказаний, назначенных приговором мирового судьи судебного участка № ... района ..., и.о. мирового судьи судебного участка № ... района ..., окончательно определено к отбытию 1 год 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Последующими десятью приговорами (включая приговор ... районного суда ... УР от 28.11.2023) наказание назначалось с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по предыдущему приговору, к вновь назначенному наказанию.
Срок отбывания ФИО1 наказания истек 23.05.2025.
Вступившим в законную силу 28.10.2025 постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г. Ижевску № 948307 от 03.09.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, имевшего место 27.08.2025 и выразившегося в нарушении общественного порядка и выражении явного неуважения к обществу, сопровождающегося нецензурной бранью.
Вступившими в законную силу 07.10.2025 постановлениями мирового судьи судебного участка № ... района ... от 24.09.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, имевших место 24.07.2025, 07.08.2025 и выразившихся в несоблюдении административных ограничений, установленных судом.
Данные обстоятельства следуют из текста административного искового заявления, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, в том числе приговором ... районного суда ... УР от 26.05.2022, решением ... районного суда ... от 19.05.2025, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.
Суд, с учетом характера совершенных ФИО1 административных правонарушений, приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений путем увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации.
Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
В абзаце 2 пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Исходя из личности административного ответчика, наличия у него склонности к противоправному поведению, совершения ФИО1 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, является обоснованным и подлежащим удовлетворению требования административного истца о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрещения пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них (за исключением выборов и референдумов), сформулировав данное ограничение в виде «запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (за исключением мест проведения выборов и референдумов с целью участия в них).
Таким образом, в отношении ФИО1 подлежат установлению дополнительные административные ограничения на срок действия административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо ранее установленных решением ... районного суда ... от 19.05.2025 двух явок), а также в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (за исключением мест проведения выборов и референдумов с целью участия в них).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, -Дата- года рождения, дополнительные административные ограничения на срок действия административного надзора в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо ранее установленных решением ... районного суда ... от 19.05.2025 двух явок),
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (за исключением мест проведения выборов и референдумов с целью участия в них).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
Судья Чернышова Э.Л.