Дело № 2а-524/2025
УИД 18RS0021-01-2025-000390-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года г. Можга УР
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Ходыревой Н.В.,
при секретаре Хлебниковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Удмуртской Республике (далее по тексту – УФНС России по Удмуртской Республике) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Удмуртской Республике, в качестве налогоплательщика/плательщика страховых взносов.
В соответствии со ст.357 НК РФ, Закона УР от 27.11.2002 № 63-P3 «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» (далее - Закон № 63-P3) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства (далее - ТС), признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ. Налоговый период - календарный год (п.1 ст.360 НК РФ). Согласно ст.359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
На основании сведений, предоставляемых в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ в налоговые органы государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию ТС, ФИО1 начислялся транспортный налог по ТС:
- за 2016 года по налоговому уведомлению (далее – НУ) от дд.мм.гггг №*** в размере 2450,00 руб.
По требованию (далее -ТУ) №*** от дд.мм.гггг налог за 2016г., пени за период дд.мм.гггг-дд.мм.гггг взысканы по судебному приказу судебного участка №*** <***> УР (далее - СП СУ) от дд.мм.гггг №***. Срок уплаты транспортного налога за 2016г. - дд.мм.гггг (ч.1 ст.363 НК РФ); согласно данным КРСБ/ОКНО налог ответчиком уплачен несвоевременно, в связи с чем по настоящему АИЗ за 2016г. подлежат взысканию пени за период дд.мм.гггг-дд.мм.гггг в размере 781,49 руб.
- за 2017г. по НУ от дд.мм.гггг №*** в размере 2540,00 руб.
По ТУ №*** от дд.мм.гггг налог за 2017г., пени за период дд.мм.гггг-дд.мм.гггг взысканы по СП СУ от дд.мм.гггг №***. Срок уплаты транспортного налога за 2017г. - дд.мм.гггг (ч.1 ст.363 НК РФ); согласно данным КРСБ/ОКНО налог ответчиком уплачен несвоевременно, в связи с чем по настоящему АИЗ а 2017г. подлежат взысканию пени за период дд.мм.гггг-дд.мм.гггг в размере 933,68 руб.
- за 2018г. по НУ от дд.мм.гггг №*** в размере 2540,00 руб.
По ТУ №*** от дд.мм.гггг налог за 2018г., пени за период дд.мм.гггг-дд.мм.гггг взысканы по СП СУ от дд.мм.гггг №***. Срок уплаты транспортного налога за 2018г. - дд.мм.гггг (ч.1 ст.363 НК РФ); согласно данным КРСБ/ОКНО налог ответчиком уплачен несвоевременно, в связи с чем по настоящему АИЗ за 2018г. подлежат взысканию пени за период дд.мм.гггг - дд.мм.гггг в размере 936,18 руб.
- за 2019г. по НУ от дд.мм.гггг №*** в размере 2450,00 руб.
Срок уплаты транспортного налога за 2019г. — дд.мм.гггг (ч. 1 ст.363 НК РФ), налог не уплачен, в связи с чем по настоящему АИЗ подлежат взысканию налог 2450,00 руб. и пени за период дд.мм.гггг-дд.мм.гггг в размере 704,49 руб.
- за 2020г. по НУ от дд.мм.гггг №*** в размере 2450,00 руб.
Срок уплаты транспортного налога за 2020г. - дд.мм.гггг (ч.1 ст.363 НК РФ), налог не уплачен, в связи с чем по настоящему АИЗ подлежат взысканию налог 2450,00 руб. и пени за период дд.мм.гггг-дд.мм.гггг в размере 542,30 руб.
- за 2021г. по НУ от дд.мм.гггг №*** в размере 2 450.00 руб.
Срок уплаты транспортного налога за 2021г. - дд.мм.гггг (ч.1 ст.363 НК РФ), налог не уплачен; по настоящему АИЗ подлежат взысканию налог 2 450,00 руб. и пени за период дд.мм.гггг-дд.мм.гггг в размере 391,91 руб.
По данным Единого реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) ФИО1 с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг являлся индивидуальным предпринимателем (далее - ИП) и в силу подп.2 п.1 ст.419 НК РФ - плательщиком страховых взносов.
На основании п.3 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подп.2 п.1 ст.419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз.3 подп.1 п.1 ст.430 НК РФ; объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п.9 ст.430 НК РФ. В силу п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период (календарный год согласно ст.423 НК РФ) плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ. Согласно п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно ст.432, абз.1 подп.1 п.1, подп.2 п.1 ст.430 НК РФ (в редакции соответствующих расчетных периодов) плательщики, указанные в подп.2 п.1 ст.419 НК РФ, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере: за 2017г. - на обязательное пенсионное страхование (далее - СВ на ОПС): 23400 руб.; на обязательное медицинское страхование (далее - СВ на ОМС): 4590 руб.; за 2018г.: - СВ на ОПС: 26545 руб.,; СВ на ОМС: 58400 руб.; за 2019г. - СВ на ОПС: 29354 руб.; СВ на ОМС: 6884 руб., за 2020г. - СВ на ОПС - 32448,00 руб., СВ на ОМС - 8426,00 руб.
- за 2017г. по настоящему АИЗ начислены пени: по СВ на ОМС за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере 878,74 руб., по СВ на ОПС за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере 3910,36 руб.
- за 2018г. по настоящему АИЗ начислены пени: по СВ на ОМС за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере 2150,58 руб., по СВ на ОПС за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере 7474,27 руб.
- за 2019г. по настоящему АИЗ начислены пени: по СВ на ОМС за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере 2339,03 руб., по СВ на ОПС за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере 9973,76 руб.
Расчет за 2020г. (учитывая прекращение деятельности ИП дд.мм.гггг):
на ОПС: 32448: 12 мес. х 10мес.+(32 448: 12 мес.:30 дн. х 17 дн.) = 28572,27 руб.
на ОМС: 8426: 12 мес. х 10мес.+(8 426:12 мес.:30 дн. х 17 дн.) = 7419,56 руб.
Согласно п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности ИП уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, в качестве плательщика страховых взносов. ФИО1 имел обязанность по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за 2020г. в срок не позднее дд.мм.гггг, однако, согласно данным Карточки расчета с бюджетом (КРСБ) в установленный законодательством срок её не исполнил, в связи с чем взносы и пени по дд.мм.гггг были взысканы по требованию №*** от дд.мм.гггг по СП СУ №*** от дд.мм.гггг;
По настоящему АИЗ начислены пени за 2020г.: по СВ на ОМС за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере 2091,81 руб., по СВ на ОПС за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере 8055,46 руб.
Согласно абз.3 п.2 ст.48 НК РФ (в редакции до дд.мм.гггг) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, читываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. По срокам платы транспортного налога за 2019г. - дд.мм.гггг, за 2020г. - дд.мм.гггг, за 2021г. - дд.мм.гггг задолженность не превысила 10000 руб.
Так как на дд.мм.гггг сальдо ЕНС ФИО1 является отрицательным, задолженность не погашена, налоговым органом направлено требование от дд.мм.гггг №*** об уплате на сумму отрицательного сальдо (срок уплаты дд.мм.гггг, получено в личном кабинете налогоплательщика, дд.мм.гггг);
В связи с неисполнением требования от дд.мм.гггг №*** налоговый орган своевременно обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по ЗВСП от дд.мм.гггг №***; мировым судьей судебного участка <***> вынесен судебный приказ от дд.мм.гггг №*** о взыскании с плательщика указанной задолженности. Определением судьи от дд.мм.гггг данный судебный приказ отменен.
Согласно данным ОКНО ЕНС после отмены судебного приказа задолженность налогоплательщика составляет 48514,06 руб., в связи с чем подлежит взысканию в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ). На основании изложенного, руководствуясь статьями 23, 31, 45, 48, 52, 69, 70, 75 НК РФ, главы 32 КАС РФ, УФНС России по Удмуртской Республике просит взыскать с административного ответчика ФИО1 ИНН №*** недоимку на общую сумму 48514,06 руб. (налог - 7 350,00 руб., пени - 41 164,06 руб.), в том числе:
транспортный налог: за 2016г.- пени 781,49 руб.; за 2017г. - пени 933,68 руб.; за 2018г.- пени 936,18 руб.; за 2019г. - налог 2450,00 руб., пени - 704,49 руб.; за 2020г.- налог 2450,00 руб., пени - 542,30 руб.; за 2021г.- налог 2450,00 руб., пени - 391,91 руб.;
пени за неуплату страховых взносов в фиксированном размере:
- на обязательное медицинское страхование: за 2017г. - 878,74 руб.; за 2018г.- 2150,58руб.; за 2019г.- 2339,03 руб.; за 2020г.- 2091,81руб.;
- на обязательное пенсионное страхование: за 2017г. - 3910,36 руб.; за 2018г.- 7474,27 руб.; за 2019г.- 9973,76 руб.; за 2020г.- 8055,46 руб.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Удмуртской Республике, ответчик ФИО2 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги, сборы, взносы.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Из материалов гражданского дела установлено, что административный ответчик ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, ИНН №***, состоит на налоговом учете в Управление ФНС России по Удмуртской Республике и в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии со статьей 357 НК РФ, Закона Удмуртской Республики от 27 ноября 2002 года №63-РЗ «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
Статья 360 НК РФ устанавливает, что налоговым периодом признается календарный год.
Налоговая база по транспортному налогу определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ). Налоговые ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя транспортного средства установлены Законом Удмуртской Республики № 63-РЗ «О транспортном налоге Удмуртской Республики».
Пунктом 1 статьи 363 НК РФ предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическим лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 НК РФ).
Ставки налога установлены в ст. 2 Закона Удмуртской Республики от 27 ноября 2002 года № 63-РЗ «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате налога).
Судом установлено, что с 2006 по 2011 годы административный ответчик ФИО1 владел транспортным средством <данные изъяты>, налоговая база – 98,00 л.с., налоговая ставка – 25,00 руб., дата регистрации дд.мм.гггг.
Таким образом, ФИО1, являясь собственником вышеуказанного транспортного средства, в силу вышеизложенных требований налогового законодательства был обязан уплатить по истечении налогового периода исчисленный в соответствии с требованиями налогового законодательства транспортный налог.
Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ налоговым органом налогоплательщику заказным письмом направлены налоговые уведомления:
- №*** от дд.мм.гггг об уплате налога за 2016 год (срок уплаты налога не позднее дд.мм.гггг),
- №*** от дд.мм.гггг об уплате налога за 2017 год (срок уплаты налога не позднее дд.мм.гггг),
- №*** от дд.мм.гггг об уплате налога за 2018 год (срок уплаты налога не позднее дд.мм.гггг),
- №*** от дд.мм.гггг об уплате налога за 2019 год (срок уплаты налога не позднее дд.мм.гггг),
- №*** от дд.мм.гггг об уплате налога за 2020 год (срок уплаты налога не позднее дд.мм.гггг),
- №*** от дд.мм.гггг об уплате налога за 2021 год (срок уплаты налога не позднее дд.мм.гггг),
Налоговое уведомлениесчитается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Таким образом, уФИО1 в силу изложенных обстоятельств возникла обязанность по уплате указанных имущественных налогов на основании налогового уведомления.
Согласно расчета налогового органа, ФИО1 обязан оплатить начисленный транспортный налог:
- за 2019 год в размере 2450,00 руб.,
- за 2020 года в размере 2450,00 руб.,
- за 2021 год в размере 2450,00 руб.
Транспортный налог за 2016 год взыскан по судебному приказу судебного участка <***> №***, за 2017, 2018 гг. взыскан по судебному приказу судебного участка <***> №***.
Доказательства необоснованности указанного расчета, а также доказательства уплаты транспортного налога в указанных суммах административным ответчиком не представлены.
По данным Единого реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) ФИО1 с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг являлся индивидуальным предпринимателем (далее - ИП) и в силу подп.2 п.1 ст.419 НК РФ - плательщиком страховых взносов.
На основании п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ; объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ. В силу п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период (календарный год согласно ст. 423 НК РФ) плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ. Согласно п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно ст.432, абз.1 подп.1 п.1, подп.2 п.1 ст.430 НК РФ (в редакции соответствующих расчетных периодов) плательщики, указанные в подп.2 п.1 ст.419 НК РФ, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере.
В соответствии с п.5 ст.430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственную регистрация физического лица в качестве ИП. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности качестве ИП, включительно. В силу п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности ИП уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 НК РФ).
В силу ч. 2 ст. 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.
На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов, или уплаты в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Предметом рассмотрения в рамках настоящего административного дела являлись пени на совокупную задолженность по транспортному налогу и страховым взносам, которые согласно представленному административным истцом расчету включают пени:
По транспортному налогу:
- в размере 781,49 руб., начисленные за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на недоимку 2016 года;
- в размере 933,68 руб., начисленные за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на недоимку 2017 года;
- в размере 936,18 руб., начисленные за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на недоимку 2018 года;
- в размере 704,49 руб., начисленные за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на недоимку 2019 года;
- в размере 542,30 руб., начисленные за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на недоимку 2020 года;
- в размере 391,91 руб., начисленные за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на недоимку 2021 года;
По страховым взносам в фиксированном размере:
На ОМС:
- в размере 878,74 руб., начисленные за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на недоимку 2017 года;
- в размере 2150,58 руб., начисленные за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на недоимку 2018 года;
- в размере 2339,03 руб., начисленные за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на недоимку 2019 года;
- в размере 2091,81 руб., начисленные за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на недоимку 2020 года;
На ОПС:
- в размере 3910,36 руб., начисленные за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на недоимку 2017 года;
- в размере 7474,27 руб., начисленные за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на недоимку 2018 года;
- в размере 9973,76 руб., начисленные за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на недоимку 2019 года;
- в размере 8055,46 руб., начисленные за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на недоимку 2020 года.
Из приведенных выше норм следует, что пени являются мерой, обеспечивающей исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога или сбора, и их начисление производится до фактического исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.
Поскольку удовлетворение требований налогового органа о взыскании пени возможно при условии своевременного принятия мер к принудительному взысканию суммы соответствующего налога, значимым для правильного рассмотрения настоящего спора являлось установление обстоятельств возникновения и исполнения ФИО1 основных налоговых обязательств, в связи с неисполнением которых налоговым органом начислены пени.
В виду ненадлежащего исполнения ФИО1 обязательств по уплате обязательных платежей, налоговым органом были инициированы процедуры принудительного взыскания недоимок:
- постановление налогового органа №*** от дд.мм.гггг (исполнительное производство Можгинского РОСП УФССП России по Удмуртской Республики №***-ИП от дд.мм.гггг);
- судебный приказ №***, вынесенный мировым судьей судебного участка <***> дд.мм.гггг;
- постановление налогового органа №*** от дд.мм.гггг (исполнительное производство Можгинского РОСП УФССП России по Удмуртской Республики №***-ИП от дд.мм.гггг);
- постановление налогового органа №*** от дд.мм.гггг (исполнительное производство Можгинского РОСП УФССП России по Удмуртской Республики №***-ИП от дд.мм.гггг);
- судебный приказ №***, вынесенный мировым судьей судебного участка <***> дд.мм.гггг;
- решение Можгинского районного суда Удмуртской Республики от дд.мм.гггг по делу №***.
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
По смыслу закона в его истолковании Конституционным Судом Российской Федерации (постановление от 21.12.2011 года №30-П; определения от 27.02.2020 года №492-0, от 28.05.2020 года №1133-0 и др.) недопустим пересмотр определенных вступившими в силу судебными актами правоотношений сторон и установленных в связи с этим фактов. Следовательно, не допускается оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным актом обстоятельств.
С учетом приведенного правового регулирования процесса доказывания в административном судопроизводстве, суд признает факты неуплаты в установленный законом срок ФИО1 транспортного налога и стразовых взносов за налоговые периоды 2016-2021гг., размер недоимки установленными, не подлежащими доказыванию и оспариванию в рамках настоящего дела.
Проанализировав представленный административным истцом расчет, суд приходит к выводу, что расчет суммы пени по транспортному налогу и страховым взносам соответствует периоду образования задолженности, требованиям законодательства, регулирующего порядок исчисления суммы пени, однако пени по транспортному налогу за 2017, 2018 гг., пени по страховым взносам за 2017, 2018, 2019 гг. подлежат арифметической корректировке исходя из следующего расчета:
Пени по транспортному налогу за 2017 год за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг составят 889,11 руб.:
период
дн.
ставка,%
делитель
пени,руб.
дд.мм.гггг – 16.06.2019
182
7,75
300
115,19
дд.мм.гггг – 28.07.2019
42
7,5
300
25,73
дд.мм.гггг – 08.09.2019
42
7,25
300
24,87
дд.мм.гггг – 27.10.2019
49
7
300
28,01
дд.мм.гггг – 15.12.2019
49
6,5
300
26,01
дд.мм.гггг – 09.02.2020
56
6,25
300
28,58
дд.мм.гггг – 26.04.2020
77
6
300
37,73
дд.мм.гггг – 21.06.2020
56
5,5
300
25,15
дд.мм.гггг – 26.07.2020
35
4,5
300
12,86
дд.мм.гггг – 31.12.2020
158
4,25
300
54,84
дд.мм.гггг – 21.03.2021
80
4,25
300
27,77
дд.мм.гггг – 25.04.2021
35
4,5
300
12,86
дд.мм.гггг – 14.06.2021
50
5
300
20,42
дд.мм.гггг – 25.07.2021
41
5,5
300
18,42
дд.мм.гггг – 12.09.2021
49
6,5
300
26,01
дд.мм.гггг – 24.10.2021
42
6,75
300
23,15
дд.мм.гггг – 19.12.2021
56
7,5
300
34,30
дд.мм.гггг – 13.02.2022
56
8,5
300
38,87
дд.мм.гггг – 27.02.2022
14
9,5
300
10,86
дд.мм.гггг – 31.03.2022
32
20
300
52,27
дд.мм.гггг – 01.10.2022
мораторий
дд.мм.гггг – 23.07.2023
295
7,5
300
180,69
дд.мм.гггг – 14.08.2023
22
8,5
300
15,27
дд.мм.гггг – 17.09.2023
34
12
300
33,32
дд.мм.гггг – 02.10.2023
15
13
300
15,93
дд.мм.гггг – 23.07.2023
295
7,5
300
180,69
Итого:
889,11
Пени по транспортному налогу за 2018 год за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг составят 827,86 руб.:
период
дн.
ставка,%
делитель
пени, руб.
дд.мм.гггг – 09.02.2020
6
6,25
300
3,06
дд.мм.гггг – 26.04.2020
77
6
300
37,73
дд.мм.гггг – 21.06.2020
56
5,5
300
25,15
дд.мм.гггг – 26.07.2020
35
4,5
300
12,86
дд.мм.гггг – 31.12.2020
158
4,25
300
54,84
дд.мм.гггг – 21.03.2021
80
4,25
300
27,77
дд.мм.гггг – 25.04.2021
35
4,5
300
12,86
дд.мм.гггг – 14.06.2021
50
5
300
20,42
дд.мм.гггг – 25.07.2021
41
5,5
300
18,42
дд.мм.гггг – 12.09.2021
49
6,5
300
26,01
дд.мм.гггг – 24.10.2021
42
6,75
300
23,15
дд.мм.гггг – 19.12.2021
56
7,5
300
34,30
дд.мм.гггг – 13.02.2022
56
8,5
300
38,87
дд.мм.гггг – 27.02.2022
14
9,5
300
10,86
дд.мм.гггг – 31.03.2022
32
20
300
52,27
дд.мм.гггг – 01.10.2022
мораторий
дд.мм.гггг – 23.07.2023
295
7,5
300
180,69
дд.мм.гггг – 14.08.2023
22
8,5
300
15,27
дд.мм.гггг – 17.09.2023
34
12
300
33,32
дд.мм.гггг – 29.10.2023
42
13
300
44,59
дд.мм.гггг – 17.12.2023
49
15
300
60,03
дд.мм.гггг – 28.02.2024
73
16
300
95,39
Итого:
827,86
Пени по СВ на ОМС за 2017 год за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг составят 879,61 руб.
период
дн.
ставка,%
делитель
пени,руб.
недоимка
дд.мм.гггг – 16.06.2019
140
7,75
300
166,01
4590,00
дд.мм.гггг – 28.07.2019
42
7,5
300
48,20
4590,00
дд.мм.гггг – 08.09.2019
42
7,25
300
46,59
4590,00
дд.мм.гггг – 27.10.2019
49
7
300
52,48
4590,00
дд.мм.гггг – 15.12.2019
49
6,5
300
48,73
4590,00
дд.мм.гггг – 09.02.2020
56
6,25
300
53,55
4590,00
дд.мм.гггг – 26.04.2020
77
6
300
70,69
4590,00
дд.мм.гггг – 21.06.2020
56
5,5
300
47,12
4590,00
дд.мм.гггг – 26.07.2020
35
4,5
300
24,10
4590,00
дд.мм.гггг – 31.12.2020
158
4,25
300
102,74
4590,00
дд.мм.гггг – 21.03.2021
80
4,25
300
52,02
4590,00
дд.мм.гггг – 25.04.2021
35
4,5
300
24,10
4590,00
дд.мм.гггг – 14.06.2021
50
5
300
38,25
4590,00
дд.мм.гггг – 25.07.2021
41
5,5
300
34,50
4590,00
дд.мм.гггг – 12.09.2021
49
6,5
300
48,73
4590,00
дд.мм.гггг – 24.10.2021
42
6,75
300
43,38
4590,00
дд.мм.гггг – 19.12.2021
56
7,5
300
64,26
4590,00
дд.мм.гггг – 09.02.2022
52
8,5
300
67,63
4590,00
09.02.2022
Частичнаяоплатадолга?923,75?
3666,25
дд.мм.гггг – 13.02.2022
4
8,5
300
4,16
3666,25
дд.мм.гггг – 27.02.2022
14
9,5
300
16,25
3666,25
дд.мм.гггг – 31.03.2022
32
20
300
78,21
3666,25
дд.мм.гггг – 01.10.2022
мораторий
дд.мм.гггг – 23.07.2023
295
7,5
300
270,39
3666,25
дд.мм.гггг – 14.08.2023
22
8,5
300
22,85
3666,25
дд.мм.гггг – 15.08.2023
1
12
300
1,47
3666,25
15.08.2023
Частичнаяоплатадолга?10,00?
3656,25
дд.мм.гггг – 17.09.2023
33
12
300
48,26
3656,25
дд.мм.гггг – 02.10.2023
15
13
300
23,77
3656,25
Итого:
879,61
Пени по СВ на ОМС за 2018 год за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг составят 2094,41 руб.
период
дн.
ставка,%
делитель
пени,руб.
дд.мм.гггг – 16.06.2019
140
7,75
300
211,21
дд.мм.гггг – 28.07.2019
42
7,5
300
61,32
дд.мм.гггг – 08.09.2019
42
7,25
300
59,28
дд.мм.гггг – 27.10.2019
49
7
300
66,77
дд.мм.гггг – 15.12.2019
49
6,5
300
62,00
дд.мм.гггг – 09.02.2020
56
6,25
300
68,13
дд.мм.гггг – 26.04.2020
77
6
300
89,94
дд.мм.гггг – 21.06.2020
56
5,5
300
59,96
дд.мм.гггг – 26.07.2020
35
4,5
300
30,66
дд.мм.гггг – 31.12.2020
158
4,25
300
130,72
дд.мм.гггг – 21.03.2021
80
4,25
300
66,19
дд.мм.гггг – 25.04.2021
35
4,5
300
30,66
дд.мм.гггг – 14.06.2021
50
5
300
48,67
дд.мм.гггг – 25.07.2021
41
5,5
300
43,90
дд.мм.гггг – 12.09.2021
49
6,5
300
62,00
дд.мм.гггг – 24.10.2021
42
6,75
300
55,19
дд.мм.гггг – 19.12.2021
56
7,5
300
81,76
дд.мм.гггг – 13.02.2022
56
8,5
300
92,66
дд.мм.гггг – 27.02.2022
14
9,5
300
25,89
дд.мм.гггг – 31.03.2022
32
20
300
124,59
дд.мм.гггг – 01.10.2022
мораторий
дд.мм.гггг – 23.07.2023
295
7,5
300
430,70
дд.мм.гггг – 14.08.2023
22
8,5
300
36,40
дд.мм.гггг – 17.09.2023
34
12
300
79,42
дд.мм.гггг – 16.10.2023
29
13
300
73,39
Итого:
2091,41
Пени по СВ на ОМС за 2019 год за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг составят 2337,60 руб.
период
дн.
ставка,%
делитель
пени,руб.
дд.мм.гггг – 09.02.2020
14
6,25
300
20,08
дд.мм.гггг – 26.04.2020
77
6
300
106,01
дд.мм.гггг – 21.06.2020
56
5,5
300
70,68
дд.мм.гггг – 26.07.2020
35
4,5
300
36,14
дд.мм.гггг – 31.12.2020
158
4,25
300
154,09
дд.мм.гггг – 21.03.2021
80
4,25
300
78,02
дд.мм.гггг – 25.04.2021
35
4,5
300
36,14
дд.мм.гггг – 14.06.2021
50
5
300
57,37
дд.мм.гггг – 25.07.2021
41
5,5
300
51,74
дд.мм.гггг – 12.09.2021
49
6,5
300
73,09
дд.мм.гггг – 24.10.2021
42
6,75
300
65,05
дд.мм.гггг – 19.12.2021
56
7,5
300
96,38
дд.мм.гггг – 13.02.2022
56
8,5
300
109,23
дд.мм.гггг – 27.02.2022
14
9,5
300
30,52
дд.мм.гггг – 31.03.2022
32
20
300
146,86
дд.мм.гггг – 01.10.2022
мораторий
дд.мм.гггг – 23.07.2023
295
7,5
300
507,70
дд.мм.гггг – 14.08.2023
22
8,5
300
42,91
дд.мм.гггг – 17.09.2023
34
12
300
93,62
дд.мм.гггг – 29.10.2023
42
13
300
125,29
дд.мм.гггг – 17.12.2023
49
15
300
168,66
дд.мм.гггг – 28.02.2024
73
16
300
268,02
Итого:
2337,60
Пени по СВ на ОПС за 2019 год за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг составят 2337,60 руб.
период
дн.
ставка,%
делитель
пени,руб.
дд.мм.гггг – 09.02.2020
14
6,25
300
85,62
дд.мм.гггг – 26.04.2020
77
6
300
452,05
дд.мм.гггг – 21.06.2020
56
5,5
300
301,37
дд.мм.гггг – 26.07.2020
35
4,5
300
154,11
дд.мм.гггг – 31.12.2020
158
4,25
300
657,04
дд.мм.гггг – 21.03.2021
80
4,25
300
332,68
дд.мм.гггг – 25.04.2021
35
4,5
300
154,11
дд.мм.гггг – 14.06.2021
50
5
300
244,62
дд.мм.гггг – 25.07.2021
41
5,5
300
220,64
дд.мм.гггг – 12.09.2021
49
6,5
300
311,64
дд.мм.гггг – 24.10.2021
42
6,75
300
277,40
дд.мм.гггг – 19.12.2021
56
7,5
300
410,96
дд.мм.гггг – 13.02.2022
56
8,5
300
465,75
дд.мм.гггг – 27.02.2022
14
9,5
300
130,14
дд.мм.гггг – 31.03.2022
32
20
300
626,22
дд.мм.гггг – 01.10.2022
мораторий
дд.мм.гггг – 23.07.2023
295
7,5
300
2164,86
дд.мм.гггг – 14.08.2023
22
8,5
300
182,97
дд.мм.гггг – 17.09.2023
34
12
300
399,21
дд.мм.гггг – 29.10.2023
42
13
300
534,24
дд.мм.гггг – 17.12.2023
49
15
300
719,17
дд.мм.гггг – 28.02.2024
73
16
300
1142,85
Итого:
9967,65
Административным ответчиком доказательств подтверждающих как отсутствия задолженности, так и иного ее объема по каждому из налогов, не представлено.
Оценивая обстоятельства соблюдения срока обращения в суд с требованием о взыскании налоговой недоимки и пени, суд исходит из следующего.
Порядок исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога в случае нарушения им установленных законом сроков уплаты, предполагает обязанность налогового органа направить в адрес налогоплательщика в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ требование с указанием суммы недоимки и срока для ее добровольного погашения. В случае неисполнения налогоплательщиком налогового требования в установленный срок, обязанность по уплате возникшей недоимки реализуется путем принудительного взыскания с должника налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
На основании Федерального закона от 14.07.2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон №263-ФЗ) с 01.01.2023 года введен новый порядок учета начислений и платежей - Единый налоговый счет.
Статьей 4 Закона №263-ФЗ предусмотрены переходные положения, в соответствии с которыми на 1 января 2023 года формируется сальдо единого налогового счета налогоплательщика на основании сведений о суммах неисполненных обязанностей и излишне перечисленных денежных средств, в случае если сформированное сальдо единого налогового счета является отрицательным (задолженность), то налоговым органом в адрес налогоплательщика направляется требование об уплате на всю сумму отрицательного сальдо которое прекращает действие аналогичных требований и решений, направленных до 31 декабря 2022 года.
Также, пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 года №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятии решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Закона №263 с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам осуществляется с учетом особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст. 69 НК РФ прекращает действие требований об уплате налога, направленных до 31 декабря 2022 года, в случае если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания.
Таким образом, задолженность по ранее выставленным требованиям, по которым не были приняты меры взыскания, вошли в требование, выставленное в 2023 году.
Налоговым органом ФИО1 направлялось требования об уплате недоимки №*** по состоянию на 06.07.2023 года в срок до 27.11.2023 года (направлено заказным письмом 18.09.2023 года).
Требование №*** от 06.07.2023 года об уплате недоимки и пеней по налогу в адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено с соблюдением срока установленного ст. 70 НК РФ.
В установленный в требованиях срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности по налогам и пени.
Неисполнение требования явилось основанием для направления налоговым органом мировому судье заявления о вынесении судебного приказа на взыскание указанной налоговой задолженности.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Абзацем 2 пункта 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.
дд.мм.гггг УФНС России по Удмуртской Республике обратилась к мировому судье судебного участка <***> с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в общей сумме 50964,06 руб.
Как следует из материалов дела, судебный приказ №*** о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций выдан мировым судьей судебного участка <***> дд.мм.гггг. Определение об отмене судебного приказа принято дд.мм.гггг, следовательно, право на предъявление административного искового заявления у налогового органа возникло до дд.мм.гггг.
С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по Удмуртской Республике обратилась в суд дд.мм.гггг, то есть до истечения установленного законом шестимесячного срока. Таким образом, установленный налоговым законодательством порядок взыскания сумм налогов налоговым органом соблюден.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования УФНС России по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям являются законными, обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Можга Удмуртской Республики подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <***>, ИНН №***, зарегистрированного по адресу: <***>, в доход соответствующего бюджета задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 48354 (Сорок восемь тысяч триста пятьдесят четыре) руб. 50 копеек, в том числе:
- транспортный налог: за 2016 год - пени 781,49 руб.; за 2017 год - пени 889,11 руб.; за 2018 год - пени 827,86 руб.; за 2019 год - налог 2450,00 руб., пени - 704,49 руб.; за 2020 год - налог 2450,00 руб., пени - 542,30 руб.; за 2021 год - налог 2450,00 руб., пени - 391,91 руб.,
- пени за неуплату страховых взносов в фиксированном размере:
- на обязательное медицинское страхование: за 2017 год – 879,61 руб.; за 2018 год - 2150,58 руб.; за 2019 год – 2337,60 руб.; за 2020 год - 2091,81 руб.;
- на обязательное пенсионное страхование: за 2017 год - 3910,36 руб.; за 2018 год - 7474,27 руб.; за 2019 год – 9967,65 руб.; за 2020 год - 8055,46 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Можга Удмуртской Республики государственную пошлину в размере 4000 (Четыре тысячи) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2025 года.
Председательствующий судья /подпись/ Н.В. Ходырева