Решение по делу № 2А-952/2023 от 29.08.2023

Дело № 2а-952/2023

УИД 71RS0004-01-2023-001056-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года город Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Агарковой Т.С.,

при секретаре Животовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-952/2023 по иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд с административным иском к Паша Д.С. о взыскании недоимки по транспортному налогу за2020г., пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, Паша Д.С. состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Тульской области.

Согласно ст.357 НК РФ Паша Д.С.является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы, в соответствии с п.4 ст.85, п.1, 4 ст.362 НК РФ.

В соответствии с данными Управления ГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства, перечень которых указан в уведомлении об уплате налога, а именно: <данные изъяты>.

На основании п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (налоговая база*налоговая ставка)/12 месяцев *количество месяцев, за которые произведен расчет.

Ставки при исчислении транспортного налога с физических лиц устанавливаются Законом Тульской области от 28.11.2002 N 343-3TO "О транспортном налоге".

Паша Д.С. по месту регистрации направлено налоговое уведомление № 18800020 от 01.09.2021, которое оплачено не было, в связи с чем в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено требование об уплате налогов № от 15.12.2021 (транспортный налог в размере 10219 руб. и пени в размере 33,21 руб.) со сроком исполнения до08.02.2022.

Указанная задолженность в требованиях об уплате налога взыскивалась в порядке приказного производства. УФНС Росси по Тульской области обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка11Богородицкого судебного района Тульской области на взыскание задолженности по налогам и пени.

Мировым судьей судебного участка11Богородицкого судебного района Тульской области20.06.2022вынесен судебный приказ№2а-729/2022в пользу УФНС России по Тульской области.

На основании возражений Паша Д.С. мировым судьей судебного участка№11Богородицкого судебного района Тульской области12.05.2023вынесено определение об отмене судебного приказа.

Таким образом, Управление предприняло все меры, установленные НК РФ, для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплатить вышеуказанные налоги, до настоящего времени задолженность не погашена (оплата налога не произведена).

На основании вышеизложенного Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области просит суд: взыскать с Паша Д.С. ИНН № задолженность по транспортному налогу с физических лиц ОКТМО №, код ИФНС № в сумме 10219 руб., пени в размере 33,21 руб., всего общую сумму в размере 10252,21 руб.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, имеется письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Паша Д.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно, надлежащим образом, причин неявки не сообщил, письменных возражений не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

С учетом положений ст.150 КАС РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 КАС Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в статье 3, пункте 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируется главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

Абзацем 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 24 апреля 2018 года N 1069-О, от 17 декабря 2020 года N 2864-О и другие), федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362).

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от его фактической эксплуатации.

Налоговая база по общим правилам определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено названной статьей.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 356).

На территории Тульской области транспортный налог установлен Законом Тульской области от 28.11.2002 N 343-ЗТО "О транспортном налоге".

Как следует из материалов дела и установлено судом, Паша Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № спорный период2020 год) состоял на учете в налоговым органе и являлся плательщиком транспортного налога.

В соответствии с данными, представленными в налоговый орган, Управлением ГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства:

<данные изъяты>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;

<данные изъяты>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Из положений абзаца 1 пункта 1 статьи 363 НК РФ следует, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 НК РФ).

Следовательно, срок уплаты транспортного налога за2020г. наступал01.12.2021.

Налогоплательщику Паша Д.С. по месту регистрации направлено налоговое уведомление от01.09.2021 № об уплате транспортного налога за2020г. на общую сумму 10 219руб., согласно приведенному расчету.

Расчет транспортного налога, <данные изъяты>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ: 112,*29,20*12/12= 3270 руб. (ОКТМО №).

Расчет транспортного налога, <данные изъяты>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ: 136*29,20*12/12= 3971 руб. (ОКТМО №).

Расчет транспортного налога <данные изъяты>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ: 102*29,20*12/12 = 2978 руб. (ОКТМО №).

Неисполнение в добровольном порядке Паша Д.С. обязанности по уплате налога послужило основанием для начисления пени и выставления требования по состоянии на15.12.2021№ (транспортный налог в размере 10219 руб. и пени за период с 02.12.2021 по 14.12.2021в размере 33,21 руб.).

Направление налоговых уведомлений и требований подтверждает список почтовой корреспонденции с отметкой Почты России об их принятии.

Срок исполнения требования от15.12.2021 № об уплате налога установлен до08.02.2022.

Установив, что административный ответчик не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогу, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, которое было зарегистрировано на судебном участке20.06.2022, почтовый конверт к заявлению не приложен. При этом, согласно списку отправления почтовой корреспонденции поданное заявление было отправлено налоговым органом должнику04.05.2022.

Судебный приказ№2а-729/2022, выданный налоговому органу20.06.2022, отменен по заявлению должника12.05.2023.

Установив последовательные действия налогового органа по уведомлению должника о необходимости погасить задолженность, разрешая административные исковые требования по существу, суд приходит к выводу, что действия должностных лиц налогового органа являются правомерными, поскольку соответствуют положениям Налогового кодекса Российской Федерации и не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы налогоплательщика.

Пунктами 2 и 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

По общему правилу, истечение срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа.

После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд за взысканием недоимки и пени с административного ответчика в установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок.

Таким образом, налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания с Паша Д.С. задолженности по налогу и пени и срок на обращение в суд с административным иском.

Доказательств исполнения обязанности по своевременной уплате исчисленных сумм налогов и пени налогоплательщиком Паша Д.С. не представлено.

На момент подготовки настоящего административного искового заявления вышеуказанная сумма задолженности и в период рассмотрения дела налогоплательщиком не оплачена.

Поскольку налоговым органом соблюдены предусмотренные законом сроки и порядок взыскания налоговых платежей, имущество, являющееся объектом налогообложения, в спорный период принадлежало Паша Д.С., суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований со взысканием с Паша Д.С. задолженности по обязательным платежам и пени в заявленном размере.

Расчет задолженности по транспортному налогу за2020г. является правильным, пени начислены обоснованно.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу требований ст. 114 КАС Российской Федерации и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 410,09 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 взыскании недоимки по транспортному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с налогоплательщика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН № в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области задолженность:

транспортный налог с физических лиц (ОКТМО №): налог в размере 10219 рублей за 2020 год,

пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33,21 рублей (ОКТМО №),

всего общую сумму 10252, 21 рублей.

Банковские реквизиты для перечисления налога и пени:

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования Богородицкий район в размере 410,09 рубля.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом 05.09.2023.

Председательствующий