гр.дело №2-1295/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Соловьевой О.Г.,

при секретаре Литвиновой С.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от 02.09.2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что 21.07.1992 г. между винсовхозом «Терек» <адрес> и Е.М.В., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> сына ФИО2, заключен договор приватизации квартиры с приусадебным участком. Предметом договора приватизации являлась квартира, состоящая из 2-х комнат, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно условиям договора приватизации от 21.07.1992 г. квартира с приусадебным участком по адресу: <адрес>, передана Е.М.В. и ФИО2 в совместную, долевую собственность.

23.12.1992 г. Е.М.В. администрацией муниципального образования Стародубского сельсовета <адрес> выдано свидетельство о праве собственности на землю №, расположенную по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке находится приватизированная жилая площадь.

Договор приватизации жилой площади был зарегистрирован за № секретарем Стародубского с/Совета <адрес>, но не был зарегистрирован в органах БТИ, осуществлявшем в 1992 году функции по регистрации прав на недвижимое имущество. Отсутствие надлежащей регистрации Договора приватизации жилой площади препятствует оформить право собственности на указанную квартиру.

07.10.2022 г. Е.М.В. умерла, после её смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка, площадью 800 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования ЛПХ, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

10.09.2024 г. нотариусом <адрес> <адрес> ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 800 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования ЛПХ, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Других наследников к открывшемуся наследству после смерти Е.М.В. не имеется.

Свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру по адресу: <адрес>, ФИО2 не выдавалось, поскольку отсутствует регистрация Договора приватизации жилой площади в БТИ, что является препятствием для выдачи свидетельства о праве на наследство.

С 03.02.1994 г. и по настоящее время, то есть 30 лет, ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой в паспорте, открыто, непрерывно, добросовестно владеет квартирой, оплачивает коммунальные услуги, налоги, проводит текущие ремонты в жилом помещении, является собственником земельного участка, на котором расположена указанная квартира.

У него отсутствует возможность зарегистрировать право на квартиру по адресу: <адрес>, во вне судебном порядке.

Просит признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на земельном участке, площадью 800 кв.м категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования ЛПХ, с кадастровым номером №.

Истец ФИО2 извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, его интересы представляет ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 48 и ч. 1 ст. 53 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Представитель истца ФИО1, заявленные требования ФИО2 поддержала по доводам и основаниям изложенных в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края (ответчик) в судебное заседание не явился, направив заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя. Возражений по иску не представил.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить о рассмотрении дела без их участия и направлении им копии решения суда.

Представитель третьего лица Стародубского территориального отдела администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, в судебное заседание не явился, направив заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя. Возражений по иску не представил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договора приватизации жилой площади, заключенного 21.07.1992 года между винсовхозом «Терек» <адрес> и Е.М.В., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> сына ФИО2, квартира по адресу: <адрес>, переданной им в порядке приватизации на основании постановления заседания профкома № от 16.12.1991 г. (л.д.212).

Согласно условиям договора приватизации от 21.07.1992 г. квартира с приусадебным участком по адресу: <адрес>, передана Е.М.В. и ФИО2 в совместную, долевую собственность.

Как следует из Акта № от 21.07.1992 г., являющегося Приложением № к договору передачи квартиры в собственность граждан: квартира, общей площадью 34,6 кв. м по адресу: <адрес> принадлежащая винсовхозу «Терек» передана бесплатно по договору приватизации (л.д.67).

В силу ст. 1, ч. 1 ст. 2 Закона от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения (квартиры) в домах государственного или муниципального жилищного фонда, вправе бесплатно получить их в собственность с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Договор приватизации не подлежит государственной регистрации, однако переход права собственности на жилое помещение должен быть зарегистрирован в установленном порядке (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Для этого должностное лицо уполномоченного органа обеспечивает передачу подписанного договора в орган регистрации прав (п. п. 3.5.6.4, 3.5.7.1 Административного регламента).

Так, частью 2 статьи 135 ГК РСФСР, действовавшей на момент заключения истцом договора приватизации, предусматривалось, что право собственности на вещь, если договор об отчуждении вещи подлежал регистрации, возникает в момент регистрации.

Согласно статье 239 ГК РСФСР договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов.

Абзац 2 статьи 7 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" предусматривал, что право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Функции по регистрации договоров купли-продажи жилых помещений городскими Советами народных депутатов были делегированы органам БТИ (Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года N 83; Постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 года N 136 "О порядке государственного учета жилищного фонда").

В частности, § 1 Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21 февраля 1968 года N 83 (далее Инструкция N 83) предусматривал, что в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры (Приложения 1, 2, 3 и 4) и производят регистрацию строений.

Параграфом 17 той же инструкции предусматривалось, что данные о праве собственности на строения на основании решений исполкомов рай(гор)советов депутатов трудящихся вносятся бюро технической инвентаризации в реестровые книги строений данного населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены.

После регистрации прав собственности в реестровых книгах бюро технической инвентаризации делают на правоустанавливающих документах собственников строений (кроме регистрационного удостоверения) и на надлежаще заверенных копиях с них, оставляемых в делах бюро технической инвентаризации, соответствующие регистрационные надписи (Приложение N 6).

В силу § 19 Инструкции N 83 в бюро технической инвентаризации должна вестись алфавитная картотека всех собственников строений города (поселка) с указанием фамилии, имени и отчества (для граждан) и полного наименования организаций, учреждений и предприятий (Приложение N 7).

Каждый собственник заносится в отдельную алфавитную карточку или отдельную строку журнала, с указанием доли в общей собственности, согласно правоустанавливающему документу.

Иных нормативных правовых актов, обособленно регулирующих отношения по регистрации договоров приватизации жилых помещений, в качестве оснований для возникновения права собственности на приватизированное жилое помещение, в данный период времени не имелось. По изложенным причинам суд по аналогии закона, полагает возможным руководствоваться приведенными нормами.

Как следует из Договора приватизации жилой площади от 21.07.1992 года квартиры по адресу: <адрес> он зарегистрирован 06.08.1992 г. в Стародубском сельском совете за №, но не содержит отметки о регистрации в органах БТИ. Согласно справки, являющейся приложением к Договора приватизации квартиры от 21.07.1992 год, Е.М.В. и ФИО2 проживают в <адрес> (л.д.69).

23.12.1992 г. Е.М.В. администрацией муниципального образования <адрес> выдано свидетельство о праве собственности на землю №, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.15), на указанном земельном участке находится приватизированная жилая площадь.

Согласно предоставленным сведениям из похозяйственного учета Стародубского территориального отдела БМО, в архиве территориального отдела значится договор приватизации жилой площади на имя ФИО2 В похозяйственных книгах за период с 1991 по 2023 г.г. сведения в отношении квартиры по вышеуказанному адресу отсутствуют.

Согласно Уведомления имущественных и земельных отношений администрации Буденновского муниципального округа от 08.09.2025 г., квартира по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества Буденновского муниципального округа не значится (л.д.63).

Оценив представленные суду доказательства в соответствии со ст. 59,60 ГПК РФ, находит их относимыми и допустимыми, подтверждающими принадлежность Е.М.В. и ФИО2 на праве долевой собственности на основании Договора приватизации от 21.07.1992 года квартиры по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии с п. 1 ст. 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд исходит из того, что жилое помещение по адресу: <адрес> было передано в совместную собственность (без определения долей) Е.М.В. и ФИО2, что подтверждается договором приватизации жилой площади от 21.07.1992 года и приходит к выводу о том, что за каждым из них следует признать право собственности на 1/2 долю в праве собственности на вышеуказанную квартиру.

Согласно статье 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина. В соответствии со статьей 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из содержания п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из Свидетельства о смерти №, выданного Отделом ЗАГС управления ЗАГС <адрес>, выданному 29.03.21024 г. (повторно), Е.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла 07 октября 2022 года (л.д.43).

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Если наследник принял часть наследства, то это означает, что он принял все причитающееся ему наследство, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось.

В силу ч.1 cт.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из материалов наследственного дела № к имуществу Е.М.В., умершей 07.10.2022 г., следует, что ФИО2 (сын) принял наследство после смерти матери. Из Свидетельства о праве на наследство по закону следует, что оно выдано ФИО2 на земельный участок, площадью 800 кв.м по адресу: <адрес> (до перенумерации адрес: <адрес> (л.д.53 58).

Настоящим решением установлено о принадлежности на праве собственности наследодателю Е.М.М. на основании Договора приватизации от 21.07.1992 г. 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, которая также является наследственным имуществом после её смерти.

Учитывая, что ФИО2 признано право собственности в порядке наследования после смерти Е.М.В. на земельный участок по адресу: <адрес>, за ним также следует признать право собственности в порядке наследования по закону после смерти матери и на 1/2 долю квартиры по адресу: <адрес>.

Согласно Техническому паспорту жилого помещения <адрес> по состоянию на 30.10.2023 г., квартира имеет общую площадь 35,8 кв.м, состоит из 2-х жилых комнат, ванны, коридора.

Согласно материалов гражданского дела, право собственности на вышеуказанную квартиру в ЕГРН не зарегистрировано.

Постановлением главы Буденновского муниципального округа Б.Д.В. от 06.10.2025 г. №, земельному участку с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес>.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 на основании Договора приватизации от 21.07.1992 г. принадлежит 1/2 доля в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> 1/2 доля в праве собственности на квартиру по адресу<адрес> принята им по наследству после смерти матери Е.М.В., его исковые требования о признании за ФИО2 права собственности на квартиру, по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на жилое помещение – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру, общей площадью 35,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на земельном участке, площадью 800 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования ЛПХ, с кадастровым номером №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2025 года.

Судья: О.Г.Соловьева