Дело №2а-51/2025
УИД 67RS0015-01-2024-000787-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Красный 21 июля 2025 года
Краснинский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Панковой Е.В.,
при секретаре Киселевой Е.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Смоленской области к ФИО3 <данные изъяты> о взыскании задолженности по пени, государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Смоленской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании пени в размере 16 140 209,61 руб., указав, что ФИО3 состоит на учете в УФНС России по Смоленской области, и является налогоплательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на доходы физических лиц, налога на имущество. Налоговым органом в адрес ФИО3 направлены уведомления об уплате налогов от 01.09.2022 № по сроку уплаты до 01.12.2022, и налоговое уведомление от 15.08.2023 № по сроку уплаты до 01.12.2023. За 2021 год налогоплательщику начислены налоги в сумме 281 130 254 руб., в том числе: транспортный налог в размере 32 900 руб., земельный налог в размере 254 руб., налог на имущество физических лиц в размере 2 712 руб., налог на доходы физических лиц в размере 281 094 388 руб. Вместе с тем, за 2022 год налогоплательщику начислены налоги в сумме 14 324 181 руб., в том числе: транспортный налог - 32 900 руб., земельный налог - 279 руб., налог на имущество физических лиц - 2 982 руб., налог на доходы физических лиц в размере - 14 288 020 руб. При этом по состоянию на 01.01.2023 у налогоплательщика числится переплата на сумму 26 681,34 руб., которая зачтена налоговым органом в счет погашения задолженности по налогам за 2021 год.
С 01.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» вступили в силу положения о едином налоговом счете, на котором для каждого налогоплательщика консолидируются в едином сальдо расчетов с бюджетом все подлежащие уплате и уплаченные с использованием единого налогового платежа налоги. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между излишне перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязательств. По состоянию на 02.12.2023 задолженность по налогам у ФИО3 составила 295 427 753,66 руб. При этом по состоянию на 16.05.2023 отрицательное сальдо ЕНС составило 292 769 570,94 руб., в том числе пени - 11 662 998,28 руб. 16.05.2023 налоговым органом в адрес административного ответчика выставлено требование № сроком исполнения до 20.06.2023. В виду того, что налоговая задолженность ФИО3 не была погашена, 31.07.2023 налоговым органом принято решение № о взыскании указанной задолженности за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. Поскольку в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ФИО3 не была исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в размере 295 427 753,66 руб. в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени, размер которых составил 16 140 209,61 руб.: за период с 09.07.2024 по 28.07.2024 - 3 151 229,37 руб., за период с 29.07.2024 по 15.09.2024 – 8 685 582,63 руб., за период с 16.09.2024 по 08.10.2024 – 4 303 397,61 руб.
В виду неисполнения ФИО3 обязанности по погашению пени, налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области с заявлениями о взыскании пени в судебном порядке. Однако судебные приказы и.о. мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области от 25.10.2024 №2А-1752/2024-37 и от 31.10.2024 №2А-1857-2024-37 отменены на основании возражений административного ответчика.
Кроме того, 25.03.2025 административный ответчик обратился в суд с иском к ФИО3, в котором просит взыскать с него в доход бюджета задолженность по налогам в сумме 39 172 854 руб., ссылаясь, что указанная налоговая задолженность возникла у административного ответчика за 2023 год, из которых: 32 900 руб. - транспортный налог, 307 руб. – земельный налог, 3 280 руб. - налог на имущество физических лиц, 39 136 367 руб. – налог на доходы физических лиц. Поскольку обязательства по оплате налогов административным ответчиком также была не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности налоговым органом начислены пени, размер которых составил 19 665 915,77 руб., в том числе за период с 09.10.2024 по 27.10.2024 в сумме 3 554 980,64 руб., за период с 28.10.2024 по 02.12.2024 в сумме 7 444 779,39 руб., за период с 03.12.2024 по 08.01.2025 в сумме 8 666 155,74 руб.
В связи с неисполнением ФИО3 обязательств по оплате налогов, сборов, страховых взносов, пени административный истец обратился к мировому судье судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области за судебным взысканием образовавшейся задолженности. 18.12.2024 и.о.мирового судьи вынесен судебный приказ №2А-2024/2024-37 о взыскании с ФИО3 50 875 275,31 руб., который отменен определением и.о.мирового судьи от 04.03.2025 на основании возражений административного ответчика. Кроме того, судебный приказ и.о. мирового судьи названного судебного участка от 06.02.2025 №2А-103/2025-37 о взыскании с ФИО3 7 963 494,46 руб. был также отменен определением и.о. мирового судьи от 04.03.2025. В связи с чем также просят взыскать с ФИО3 задолженность по налогам и пени в размере 58 838 769,77 руб.
Определением Краснинского районного суда Смоленской области административные дела по указанным выше искам объединены в одно производство.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административные исковые требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в административных исковых заявлениях.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, своего участия посредством ВКС не принимал в связи с занятостью в другом судебном процессе, об отложении рассмотрения дела суду ходатайства не представил, при этом обеспечена явка в судебное заседание его представителя ФИО2, который, не оспаривая задолженность по налогам, ссылался на то, что задолженность образовалась в виду наложения ареста на имущество и счета ФИО3, что создает административному ответчику препятствия в распоряжении принадлежащими ему денежными средствами. Кроме того, административный ответчик и его представитель полагали, что пени на сумму недоимки, которую ФИО3 не мог погасить по независящим от него обстоятельствам, не начисляются. В этой связи просил в удовлетворении требований налогового органа в части взыскания пени отказать.
Представители заинтересованных лиц Банка ВТБ, Следственного управления внутренних дел по Северо-Восточному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел России по г.Москве, Управления Федеральной налоговой службы России по Московской области в судебное заседание не прибыли, возражений относительно административных исковых требований суду не представили.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы России по г.Москве в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования УФНС России по Смоленской области удовлетворить.
Заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ регламентировано, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ч.1 ст.401 НК РФ).
Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ч.1 ст.402 НК РФ).
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (ст. 404 НК РФ).
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (ч.1 ст.406 НК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ст. 409 НК РФ).
Задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В силу ч.2 ст.11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (ч.3 ст.11.3 НК РФ).
Сальдо единого налогового счета формируется 01.01.2023 на основании сведений, имеющихся у налоговых органов, по состоянию на 31.12.2022.
Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) (ч.4 ст.11.3 НК РФ).
В соответствии с пунктами 2,3 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом.
Согласно требованиям п.п.1-3 ст.48 НК, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных втребовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате (ч.3 ст.75 НК РФ).
Судом установлено, что по состоянию на 16.05.2023 у ФИО3 сформировано отрицательное сальдо ЕНС в связи с неисполнением обязанности по уплате налога, сбора, пени и штрафа в размере 292 769 570,94 руб., в том числе налог - 281 103 572,66 руб., пени – 11 665 998,28 руб., в связи с чем ФИО3 выставлено требование об уплате задолженности по состоянию от 16.05.2023 №, сроком уплаты до 20.06.2026 (т.2 л.д.48).
О наличии налоговой задолженности и пени налоговым органом ФИО3 направлялись уведомления об уплате налогов от 01.09.2022 № по сроку уплаты до 01.12.2022 и налоговое уведомление от 15.08.2023 № по сроку уплаты до 01.12.2023, которые административным ответчиком должным образом не исполнены.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области от 09.11.2023 №2А-1346/2023-37 с ФИО3 взыскана задолженность по налогам в размере 306 656 087, 54 руб.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области от 24.06.2024 судебный приказ №2А-1346/2023-37 отменен в полном объеме, в связи с поступившими письменными возражениями ФИО3
Решением Краснинского районного суда от 03.06.2024 с ФИО3 взыскана задолженность по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 6 221 759,07 руб., за период с 17.10.2023 по 01.12.2023.
В связи с тем, что определением и.о. мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области от 24.06.2024 судебный приказ №2А-1346/2023-37 о взыскании с ФИО3 налоговой задолженности в размере 306 656 087, 54 руб. отменен, апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 01.10.2024 отменено решение Краснинского районного суда от 03.06.2024 о взыскании с ФИО3 пени, начисленных на сумму основной налоговой задолженности.
Кроме того, мировым судьей судебного участка №37 в МО «Краснинский район» Смоленской области вынесен судебный приказ от 09.11.2023 №2А-1347/2023-37 о взыскании с ФИО3 налоговой задолженности в размере 852 680,84 руб., который определением мирового судьи судебного участка №37 в МО «Краснинский район» Смоленской области отменен в полном объеме, в связи с поступившими письменными возражениями ФИО3 Также:
- мировым судьей судебного участка №37 вынесен судебный приказ от 07.12.2023 №2А-1524/2023-37 на сумму 871 421,08 руб. Определением мирового судьи судебного участка №37 от 19.01.2024 №2А-1524/2023-37 судебный приказ отменен в полном объеме, в связи с поступившими письменными возражениями ФИО3;
- мировым судьей судебного участка № 37 вынесен судебный приказ от 07.12.2023 по делу №2А-1515/2023-37на сумму 983 862,50 руб. Определением мирового судьи судебного участка №37 от 19.01.2024 №2А-1515/2023-37 судебный приказ отменен в полном объеме, в связи с поступившими письменными возражениями ФИО3;
- мировым судьей судебного участка №37 вынесен судебный приказ от 07.12.2023 №2А-1528/2023-37 на сумму 983 862,50 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 37 от 19.01.2024 №2А-1528/2023-37 судебный приказ отменен полном объеме, в связи с поступившими письменными возражениями ФИО3;
- мировым судьей судебного участка №37 вынесен судебный приказ от 15.12.2023 №2А-1550/2023-37 на сумму 2 529 932,15 руб. Определением мирового судьи судебного участка №37 от 06.02.2024 №2А-1550/2023-37 судебный приказ отменен в полном объеме, в связи с поступившими письменными возражениями ФИО3;
- мировым судьей судебного участка №37 вынесен судебный приказ от 22.01.2024 №2А-51/2024-37 на сумму 15 941 871, 55 руб. Определением мирового судьи судебного участка №37 от 22.04.2024 №2А-51/2024-37 судебный приказ отменен в полном объеме, в связи с поступившими письменными возражениями ФИО3;
- мировым судьей судебного участка №37 вынесен судебный приказ от 01.02.2024 №2А-132/2024-37 на сумму 4 510 197,04 руб. Определением мирового судьи судебного участка №37 от 22.03.2024 №2А-132/2024-37 судебный приказ отменен в полном объеме, в связи с поступившими письменными возражениями ФИО3;
- мировым судьей судебного участка №37 вынесен судебный приказ от 20.03.2024 №2А-418/2024-37 на сумму 8 350 757,84 руб. Определением мирового судьи судебного участка №37 от 22.04.2024 №2А-418/2024-37 судебный приказ отменен в полном объеме, в связи с поступившими письменными возражениями ФИО3;
- мировым судьей судебного участка №37 вынесен судебный приказ от 31.05.2024 №2А-928/2024-37 на сумму 5 987 335,81 руб. Определением и.о. мирового судьи судебного участка №37 от 01.07.2024 №2А-928/2024-37 судебный приказ отменен в полном объеме, в связи с поступившими письменными возражениями ФИО3;
- мировым судьей судебного участка №37 вынесен судебный приказ от 31.05.2024 №2А-860/2024-37 на сумму 4 096 598.18 руб. Определением и.о. мирового судьи судебного участка №37 от 01.07.2024 №2А-860/2024-37 судебный приказ отменен в полном объеме, в связи с поступившими письменными возражениями ФИО3;
- и.о. мирового судьи судебного участка №37 вынесен судебный приказ от 29.07.2024 №2А-1165/2024-37 на сумму 10 083 933, 99 руб. Определением и.о. мирового судьи судебного участка №37 от 16.09.2024 №2А-1165/2024-37 судебный приказ отменен в полном объеме, в связи с поступившими письменными возражениями ФИО3
Решением Краснинского районного суда Смоленской области от 12.12.2024 с ФИО3 в доход бюджета взыскана задолженность по налогам и пени в размере 361 848 541, 02 руб., из которых 295 427 753,66 руб. - задолженность по налогам, 66 420 787,36 руб. – пени за период с 02.12.2022 по 08.07.2024.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 13.05.2025 решение Краснинского районного суда Смоленской области от 12.12.2024 оставлено без изменения.
25.10.2024 и.о. мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области вынесен судебный приказ №2А-1752/2024-37 о взыскании с ФИО3 в бюджет РФ пени за период с 09.07.2024 по 29.09.2024 в размере 14 452 271,42 руб., который определением и.о. мирового судьи от 12.12.2024 отменен на основании возражений ФИО3
31.10.2024 и.о. мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области издан судебный приказ №2А-1857/2024-37 о взыскании с ФИО3 в бюджет РФ пени за период с 30.09.2024 по 08.10.2024 в размере 1 683 938,19 руб., который определением и.о. мирового судьи от 12.12.2024 также отменен на основании возражений ФИО3
Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО3 пени за период с 09.07.2024 по 08.10.2024 в размере 16 140 209,61 руб., административный истец приводит следующий расчет пени: за период с 09.07.2024 по 28.07.2024 сумма составила 3 151 229,37 руб. (295 427 753,66*1/300*16%*20), за период с 29.07.2024 по 15.09.2024 – 8 685 582,63 руб. (295 427 753,66*1/300*18%*49), за период с 16.09.2024 по 08.10.2024 – 4 303 397,61 руб. (295 427 753,66*1/300*19%*23).
Представленный налоговым органом расчет суд находит арифметически верным, рассчитанным исходя из действующей в определенные периоды времени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Контррасчет административным ответчиком суду не представлен.
Также наряду с изложенным, по делу установлено, что в адрес налогоплательщика ФИО3 налоговым органом 26.09.2024 направлено уведомление № об оплате налогов, сборов, страховых взносов за 2023 год на сумму 39 172 854 руб., в том числе: 32 900 руб. - транспортный налог, 307 руб. – земельный налог, 3 280 руб. – налог на имущество физических лиц, 39 136 367 руб. – налог на доходы физических лиц. Однако налоги последним оплачены не были.
В виду образовавшейся задолженности по налогам, сборам, страховых взносов, пени за 2023 год, налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области с заявлениями о взыскании указанных сумм. Так, судебным приказом и.о. мирового судьи от 18.12.2024 №2А-2024/2024-37 с ФИО3 взыскана задолженность в размере 50 875 275,31 руб., судебным приказом и.о. мирового судьи от 06.02.2025 №2А-103/2025-37 с ФИО3 взыскана задолженность в размере 7 963 494,46 руб.
Вышеназванные судебные приказы отменены определениями и.о. мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области от 04.03.2025, в виду поступивших возражений ФИО3
Вместе с тем, разрешая заявленные административным истцом требования о взыскании задолженности образовавшейся по налогам, сборам, страховым взносам за 2023 год в размере 39 179 854 руб., а также пени в размере 19 665 915,77 руб., расчет которых складывается следующим образом: за период с 09.10.2024 по 27.10.2024 3 554 980,64 руб. (295 427 753,66*1/300*19%*19), за период с28.10.2024 по 02.12.2024 – 7 444 779,39 руб. (295 427 753,66*1/300*21%*36), за период с 03.12.2024 по 08.01.2025 – 8 666 155,74 руб. (334 600 607,66*1/300*21%*37), суд приходит к выводу об обоснованности заявленных УФНС России по Смоленской области требований, которые подлежат удовлетворению в полном объеме.
Указанный расчет пени является также арифметически верным, ФИО3 либо его представителем не оспорен, контррасчет суду не представлен.
При этом доводы административного ответчика об отсутствии оснований для начисления пени по причине наложения ареста на его имущество являются несостоятельными.
В соответствии п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2 ст.75 НК РФ).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (ч. 3 ст. 75 НК РФ).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (ч.4 ст.75 НК РФ).
В силу ч.2 ст.115 УПК РФ наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.
При наложении ареста на денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест (ч.7 ст.115 УПК РФ).
Согласно ч.4 ст.80 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон №229-ФЗ) арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
Наложение ареста на ценные бумаги, принадлежащие должнику, означает запрет для должника распоряжаться ими (продавать, предоставлять в качестве обеспечения собственных обязательств или обязательств третьих лиц, обременять иным образом, а также передавать такие ценные бумаги для учета прав другому депозитарию или держателю реестра, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг (далее - держатель реестра). При установлении иных ограничений, в том числе ограничений права на получение дохода и других прав должника, закрепленных ценными бумагами, судебный пристав-исполнитель обязан перечислить установленные ограничения в постановлении о наложении ареста на ценные бумаги (ч. 4 ст. 82 Федерального закона №229-ФЗ).
В соответствии с ч.5 ст.82 Федерального закона №229-ФЗ наложение ареста на ценные бумаги не препятствует совершению эмитентом (управляющей компанией, управляющим) действий по их погашению, выплате по ним доходов, их конвертации или обмену на иные ценные бумаги, если такие действия предусмотрены решением о выпуске (правилами доверительного управления паевым инвестиционным фондом или ипотечным покрытием) арестованных ценных бумаг и не запрещены постановлением о наложении ареста на ценные бумаги.
Абзац 2 п.3 ст.75 НК РФ устанавливает, что не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств.
По смыслу приведенной нормы для применения ее положений должно быть установлено наличие причинно-следственной связи между вынесением налоговым органом или судом решения о приостановлении операций по счетам, наложением ареста на имущество налогоплательщика и невозможностью уплаты налогоплательщиком недоимки. При этом реализация решений о приостановлении операций по счетам и наложению ареста на имущество налогоплательщика должны явно свидетельствовать о невозможности получения дохода и погашения недоимки по налогам (определение Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2021 №308-ЭС21-2192)
Возможности освобождения налогоплательщика от уплаты пени в случае нарушения установленных законодательством о налогах сроков их уплаты, если причиной просрочки является отсутствие у него денежных средств и (или) иного имущества, действующее законодательство не предусматривает.
Кроме того, ранее суд неоднократно указывал, что вынесенные в различные периоды отдельные судебные акты, постановления органов предварительного следствия, органов принудительного исполнения о наложении ареста (запрещение регистрации) на имущество и счета ФИО3 в качестве обеспечительных мер с очевидностью не свидетельствуют о невозможности погашения им (лично либо через представителя) задолженности перед бюджетом Российской Федерации. Напротив, представленные суду выписки свидетельствуют о движении и поступлении на них денежных средств (получение дохода), совершении операций по счетам, арест на которые не наложен.
В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Таким образом, приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО3 налоговой задолженности по неисполненным обязательствам по уплате налогов за 2023 год, что административным ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.
Срок обращения в суд административным истцом соблюден. С настоящими административными исковыми требованиями УФНС обратилось в суд 26.12.2024 и 25.03.2025, т.е. в пределах шести месяцев после отмены судебных приказов от 25.10.2024 №2А-1752/2024-37, от 31.10.2024 №2А-1857-2024-37 и от 18.12.2024 №2А-2024/2024-37, от 06.02.2025 №2А-103/2025-37, соответственно.
Поскольку административным истцом срок на обращение в суд не пропущен, при этом административный ответчик не представил доказательств того, что задолженность по налогам и пени оплачены, суд находит исковые требования не противоречащими закону, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.114 КАС РФ, поскольку административный истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО3, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 263 957,95 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования УФНС России по Смоленской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по налогам за 2023 год в размере 39 172 854,00 руб., а также пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 35 806 125,38 руб.
Взыскать с ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 263 957,95 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской в течение месяца со дня его принятия.
Судья Е.В. Панкова
Мотивировочная часть решения изготовлена 04.08.2025.