дело № 2а-722/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года город Бородино

Бородинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Феськовой Т.А.,

при секретаре Киреенок О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю обратился в суд к административному ответчику ФИО1 с административным иском о взыскании недоимки по налогу и пени по тем основаниям, что в Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю состоит на учёте в качестве налогоплательщика ФИО1 30.04.2021 в Инспекцию административным ответчиком была предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за отчетный налоговый период 2020 год, в связи с продажей квартиры, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составляет 169000 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ должнику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 17876 от 22.07.2021, которое оставлено должником без удовлетворения.

Мировым судьей судебного участка № 17 в г. Бородино Красноярского края был вынесен судебный приказ № 2а-513/17/2021 от 08.10.2021 на взыскание с ответчика задолженности, который был отменен определением мирового судьи от 28.10.2021. Задолженность в полном объеме не погашена.

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика сумму задолженности 169185,90 рублей, в том числе: НДФЛ в сумме налога 169000 рублей и пени 185,90 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил, представил заявление, в котором просил применить исковую давность и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 210 НК РФ).

В соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 228 НК РФ указанные выше налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

Согласно абзацу 2 пункта 6 статьи 69 НК РФ форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Приказом ФНС России от 27 февраля 2017 года N ММВ-7-8/200@ (зарегистрирован в Минюсте России 15 мая 2017 года N 46729) утвержден Порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, действовавший в момент возникновения спорных правоотношений.

Датой направления налогоплательщику требования в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждение даты отправки (пункт 10 Порядка).

В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

При нарушении сроков уплаты налога, согласно частям 1 - 3 статьи 75 Кодекса налогоплательщик должен выплатить пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что 30.04.2021 ФИО1 представила налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2020 год, из которой следует, что сумма дохода от продажи квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, за указанный период составила 2300000 рублей. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, рассчитана в размере 169000 рублей.

В связи с тем, что налогоплательщиком допущена просрочка по уплате налога, ответчику в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени. В адрес ФИО1 23.07.2021 в установленный законом срок посредством личного кабинета налогоплательщика направлено требование № 17876 от 22.07.2021 со сроком исполнения до 24.08.2021 (л.д. 9). Факт направления требования административному ответчику посредством личного кабинета налогоплательщика подтверждается скриншотом АИС Налог-3 ПРОМ (л.д. 11).

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что в требовании № 17876 от 22.07.2021 срок уплаты недоимки установлен до 24.08.2021.

Следовательно, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган был вправе обратиться до 24.02.2022 (24.08.2021 + 6 месяцев). Мировым судьей судебного участка № 17 в г. Бородино Красноярского края 08.10.2021 был вынесен судебный приказ № 2а-513/17/2021 о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени в размере 169185,90 рублей. С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пеням налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 17 в г. Бородино Красноярского края в установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок.

Судебный приказ № 2а-513/17/2021 от 08.10.2021 отменен определением мирового судьи от 28.10.2021, с административным иском в Бородинский городской суд Красноярского края Инспекция обратилась 01.04.2022, то есть в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ (28.10.2021 + 6 месяцев), что подтверждается штампом на административном иске (л.д. 2).

Административным ответчиком было заявлено о применении срока исковой давности в соответствии со ст. 200 ГК РФ, вместе с тем, сроки и порядок обращения с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций регламентируется главой 32 КАС РФ, а также главой 8 НК РФ.

Как усматривается из материалов дела, требование 17876 от 22.07.2021 об уплате налога, сбора, пени направлено в установленный срок, административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа, в связи с чем, суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания пени по налогу на доходы физических лиц за 2020 год налоговым органом соблюдена, сроки обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, а после отмены судебного приказа в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не пропущены, таким образом, доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока исковой давности не нашли своего подтверждения.

Общая сумма задолженности административного ответчика составляет 169185,90 рублей = 169000 рублей (налог на доходы физических лиц) + 185,90 рублей (пени по налогу на доходы физических лиц).

Расчёт взыскиваемой суммы произведён административным истцом в соответствии с законодательством РФ, подлежащим применению к спорным правоотношениям, административным ответчиком не оспорен, в связи с чем, суд признаёт его правильным.

Принимая во внимание изложенное, учитывая отсутствие доказательств полного исполнения административным ответчиком установленных законом обязанностей по уплате налогов и пени, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие в качестве административных истцов или административных ответчиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 4583,72 рубля и подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку по налогу и пени за 2020 год в сумме 169185,90 рублей, в том числе НДФЛ в сумме 169000 рублей и пени в сумме 185,90 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4583,72 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Феськова