Решение по делу № 2А-158/2022 от 17.04.2023

дело № 2а-158/2022 (УИД 52RS0012-01-2022-002114-65)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года г.о.г. Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сочневой К.А., при секретаре судебного заседания Забелиной М.В., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога с физических лиц, так как на его имя зарегистрированы транспортные средства: автомобиль марки ГАЗ-2410, с государственным регистрационным знаком Т320ТТ52 (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ гола); мотоцикл ИЖ 7.108, с государственным регистрационным знаком <***> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).

Налоговым органом произведен перерасчет транспортного налога, административному ответчику по месту жительства было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2014, 2015, 2016 гг. в общей сумме 3927 рублей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик транспортный налог оплатил частично, задолженность за 2016 года составляет 1098 рублей.

В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок налога в полном объеме, в адрес административного ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в сумме 1098 рублей, пени в сумме 8,08 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое административным ответчиком исполнено не было.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени. Судебным приказом №а-1102/2021 мирового судьи судебного участка № Борского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> взыскан транспортный налог за 2016 год и пени в общей сумме 1105, 57 рублей

Определением мирового судьи судебного участка № Борского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-1102/2021 от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

Согласно расчету, за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в сумме 1098 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 8,08 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, административный истец, с учетом уточненного расчета задолженности, просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в сумме 1097,49 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 8,08 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего в общей сумме 1105,57 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен своевременно и надлежащим образом. Об отложении рассмотрении дела не ходатайствовал, в административном иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что производил оплату транспортного налога, задолженностей не имеет, имел переплату по транспортному налогу, поскольку расчет транспортного налога производился без учета того, что он с 2002 года является пенсионером. Кроме этого, также ссылается на пропуск административным истцом срока на обращение в суд.

Представители заинтересованных лиц Отдела МВД России по г.о.<адрес>, ИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, гарантирующими равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Разрешая ходатайство налогового органа о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд исходит из следующего.

Абзацем 4 п.2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании недоимки может быть восстановлен судом.

Аналогичные требования установлены в ч.2 ст.286 КАС РФ.

Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Установлено, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Принимая во внимание, что срок на обращение в суд с настоящим иском пропущен административным истцом на незначительный период (2 дня), а также действия налогового органа, направленные на принудительное взыскание имеющейся задолженности, суд приходит к выводу о возможности восстановления срока на обращение в суд.

Разрешая заявленные требования по существу, и проверяя доводы административного ответчика об отсутствии у него обязанности производить оплату задолженности по транспортному налогу за 2016 год, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч.2 ст.44, ст.45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции закона, действовавшего на момент возникновение спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 357 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 Налогового кодекса РФ устанавливает, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п. 1 ч. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбор и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких суммы в полном объеме.

Из приведенных норм права следует, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога налогоплательщик обязан оплатить дополнительный платеж – пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

Судом в судебном заседании достоверно установлено, что в спорный период (2016 год) ФИО1 являлся собственником транспортных средств: автомобиль марки «ГАЗ-2410», с государственным регистрационным знаком Т320ТТ52 (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ гола); мотоцикл «ИЖ 7.108», с государственным регистрационным знаком <***> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 был начислен транспортный налог за 2016 год в размере 2221 руб.

Налоговым органом административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога в сумме 2221 рублей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заявления административного ответчика о предоставлении льготы произведен перерасчет транспортного налога за 2016 год.

Налоговым органом административному ответчику по месту жительства было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2014, 2015, 2016 гг. в общей сумме 3927 рублей, в том числе за 2016 года в сумме 1309 руб., в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

При расчете транспортного налога налоговым органом учтено, что ФИО1 имеет статус пенсионера, получающего пенсию за выслугу лет, с ДД.ММ.ГГГГ. Транспортный налог ФИО1 начислялся с учетом размера налоговой льготы, имеющейся у административного ответчика.

Административный ответчик транспортный налог за 2016 год оплатил частично. ДД.ММ.ГГГГ оплачено 211 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 0,51 руб. Задолженность по транспортному налогу за 2016 год составила 1098 руб.

Поскольку ответчик не оплатил задолженность по налогам и пени в добровольном порядке, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с него недоимки по налогам и пени.

Судебным приказом №а-1102/2021 мирового судьи судебного участка № Борского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> взыскан транспортный налог за 2016 год и пени в общей сумме 1105, 57 рублей

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно представленному налоговым органом расчету, за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в сумме 1098 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 8,08 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточки расчетов с бюджетом по транспортному налогу, налогоплательщика ФИО2 имеется платеж по налогу ДД.ММ.ГГГГ 2221 руб. В связи с наличием на дату уплаты недоимки по налогу за 2014, 2015 гг., этот платеж ввиду некорректно указанного налогового периода частично учтен при погашении недоимки по налогу за 2014 и 2015гг., а также частично за 2016 год.

Анализируя установленные по делу обстоятельства в их совокупности, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд, учитывая, что административный ответчик, является плательщиком транспортного налога за 2016 года, в срок для добровольного исполнения обязанность по уплате налога не исполнил в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что заявленные налоговым органом требования о взыскании налога и пени являются обоснованными. Порядок и процедура направления требования об уплате налога и пени соблюдены. Расчет пени проверен судом, является правильным, соответствует закону. Контррасчет, а также доказательства отсутствия у административного ответчика задолженности по налогам и пени либо обязанности по их уплате, административным ответчиком в нарушение положений, указанных в ч.1 ст.62 КАС РФ, не представлены.

С учетом этого, заявленные налоговым органом исковые требования о взыскании с административного ответчика суммы задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год и пени подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании указанной нормы закона, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175, 179, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>78, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 1097,49 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 8,08 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>78 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья К.А. Сочнева