Дело № 2-688/2023
УИД № 19RS0003-01-2023-000791-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2023 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия
в составе
председательствующего судьи Казаковой Т.А.,
при секретаре Клейменовой К.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <> <адрес> к ФИО2 об обязании освободить часть земельного участка путем демонтажа ограждения участка, построек, насаждений,
с участием представителя истца <> <адрес> по доверенности ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
<> <адрес> (далее – <> <адрес>) обратился в суд с иском к ФИО2 об обязании освободить часть земельного участка путем демонтажа ограждения участка, построек, насаждений, мотивируя исковые требования тем, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <> <> вид разрешенного использования - для садоводства, который граничит с земельным участком, расположенным по адресу: <> ДАТА, от автомобильной дороги <> до земельного участка район <> <> в рамках профилактики произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером <>, в результате которого установлено, что земельный участок огорожен; на земельном участке размещены: капитальное строение и хозяйственные постройки. При этом с юго-восточной стороны ограждение земельного участка вынесено на земельный участок с кадастровым номером <> таким образом, что ширина дополнительно занятого участка составляет <> метров, длина <> метров, площадь дополнительно занятого участка ориентировочно составляет <> кв.м. Самовольно занятый земельный участок представляет собой часть земельного участка с кадастровым номером <>, расположенного по адресу: <> прямоугольной формы с ориентиром: от точки с координатами <> земельного участка с кадастровым номером <> далее в юго - восточном направлении на расстоянии <> м., затем в юго - западном направлении параллельно юго - восточной границе вышеуказанного земельного участка на расстоянии <> м., затем в северо - западном направлении до точки с координатами <> земельного участка с кадастровым номером <> на расстоянии <>., далее в северо - восточном направлении параллельно восточной границе земельного участка с кадастровым номером <>, до точки с координатами <>, <> земельного участка с кадастровым номером <> на расстоянии <>. Установленное ограждение представляет собой частично деревянный забор на деревянных столбах, частично выполнено из металлического профлиста на металлических столбах. <> <адрес> в рамках профилактики ФИО2 ДАТА направлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, которое получено ответчиком ДАТА. Так же в адрес ответчика направлено уведомление исх.№ от ДАТА о необходимости освобождения земельного участка в семидневный срок с момента получения уведомления, уведомление получено ответчиком ДАТА. На дату подачи искового заявления ответчиком не предпринято никаких мер по освобождению земельного участка. Просили обязать ФИО2 освободить часть земельного участка, расположенного по адресу: <> <> далее в юго - восточном направлении на расстоянии <> м., затем в юго - западном направлении параллельно юго - восточной границе вышеуказанного земельного участка на расстоянии <>., затем в северо - западном направлении до точки с координатами <> земельного участка с кадастровым номером <> на расстоянии <> м., далее в северо - восточном направлении параллельно восточной границе земельного участка с кадастровым номером <>, до точки с координатами <> земельного участка с кадастровым номером <> на расстоянии <> м. путем демонтажа ограждения участка, в том числе от каких-либо построек и насаждений, находящихся на данном земельном участке.
В судебном заседании представитель истца <> <адрес> по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, направила в суд отзыв на иск, в котором выразила несогласие с иском, указывая, что <> ей был предоставлен земельный участок в пользование площадью <> кв.м., которым она пользуется с <> года. В <> года было проведено межевание этого земельного участка для оформления его в собственность. Участок был обмерен, она зарегистрировала право собственности на участок, площадь которого оказалась <> кв.м., о чем она узнала только в <> году.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО2,, надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не сообщившей суду о причинах ее неявки в судебное заседание, не заявлявшей об отложении рассмотрения дела.
Выслушав объяснения представителя истца <> <адрес> по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, оценив доводы ответчика ФИО2, изложенные в отзыве на иск, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
На основании статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
В силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Положениями пункта 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 263 ГК РФ).
В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), подлежит восстановлению нарушенное право на земельный участок, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.
В силу положений статьи 3.3 Федерального закона от ДАТА № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе, органами местного самоуправления.
Согласно частям 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (статья 35 ГПК РФ). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.
В судебном заседании на основании материалов дела установлено, что ДАТА специалистами <> <адрес> произведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><> кв.м., с видом разрешенного использования «для садоводства», который принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2
В результате осмотра установлено, что земельный участок огорожен; на земельном участке размещены капитальное строение и хозяйственные постройки. При этом с юго-восточной стороны ограждение земельного участка вынесено на земельный участок с кадастровым номером <> так, что ширина дополнительно занятого участка составляет <> метров, длина <> метров, площадь дополнительно занятого участка ориентировочно составляет <> кв.м. Самовольно занятый земельный участок представляет собой часть земельного участка с кадастровым номером <>, расположенного по адресу: <>, <>, от автомобильной дороги <> до земельного участка район урочища <> <>», прямоугольной формы с ориентиром: от точки с координатами <> земельного участка с кадастровым номером <> далее в юго - восточном направлении на расстоянии <> м., затем в юго - западном направлении параллельно юго -восточной границе вышеуказанного земельного участка на расстоянии <> м., затем в северо -западном направлении до точки с координатами <> земельного участка с кадастровым номером <> на расстоянии <> м., далее в северо - восточном направлении параллельно восточной границе земельного участка с кадастровым номером <>, до точки с координатами <> земельного участка с кадастровым номером <> на расстоянии <> м. Установленное ограждение представляет собой частично деревянный забор на деревянных столбах, частично выполнено из металлического профлиста на металлических столбах.
Сведения о предоставлении ФИО2 земельного участка площадью <> кв. м. в аренду либо собственность отсутствуют.
Таким образом, земельный участок площадью <> кв.м. в указанных выше координатах, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером <>, используется ответчиком ФИО2 без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов, предусмотренных статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
В связи с этим в ее адрес <> <адрес> ДАТА было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, с предложением принять меры, направленные на недопустимость использования земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ориентировочной площадью <> кв.м., находящийся с юго-восточной стороны от земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <>, без оформленных в установленном законом порядке прав на данный земельный участок, которое получено ФИО2 ДАТА.
Уведомлением <> <адрес> № от ДАТА ФИО2 уведомлена о недопустимости самовольного занятия земельного участка ориентировочной площадью <> кв.м., о необходимости его освобождения в семидневный срок с момента получения уведомления.
На основании части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Собственником муниципального имущества является орган местного самоуправления, который в силу статьи 209 ГК РФ владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом, включая земельный участок, на котором расположено ограждение в виде деревянного забора на деревянных столбах, металлического профлиста.
В соответствии с частью 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенными лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования земельными участками.
Правовое регулирование самовольной постройки, содержащееся в части 1 статьи 222 ГК РФ, предполагает три признака самовольной постройки: она должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Как следует из абзаца 4 части 2 статьи 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В соответствии со статьей 60, частью 2 статьи 62, частью 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений (восстановление положения, существовавшего до нарушения права).
Ответчик ФИО2 использует принадлежащий ей на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, <> с кадастровым номером <>, площадью <> кв.м., с видом разрешенного использования «для садоводства», в большей площади, нежели ей принадлежит, поскольку ограждение в виде деревянного забора на деревянных столбах, металлического профлиста расположено за границами указанного участка, в связи с чем площадь самовольно занимаемого земельного участка составила <> кв.м.
Доказательств, подтверждающих признание за ответчиком ФИО2 в установленном законом порядке какого-либо права на занимаемый спорный земельный участок площадью <> кв. м. ответчиком ФИО2 не представлено.
В связи с этим, требования истца <> об обязании ФИО2 освободить земельный участок площадью <> кв.м. от каких-либо построек и насаждений, находящихся на данном земельном участке, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих, что на указанном выше земельном участке площадью <> кв.м. расположены какие-либо постройки, насаждения, истцом не представлено, а из акта осмотра земельного участка от ДАТА следует, что на самовольно занятом земельном участке иных построек, плодово-ягодных насаждений не выявлено.
При этом, представленная ответчиком справка <>» от ДАТА исх. № о том, что ФИО2 имеет земельный участок № по <> с ДАТА размером <> м.кв., который расположен в <>», не является правоустанавливающим документом, подтверждающим права ответчика на земельный участок.
Кроме того, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДАТА подтверждается возникновение у ответчика ФИО2 права собственности на земельный участок площадью <> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <>, с кадастровым номером <>, с ДАТА.
В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации какие-либо оформленные надлежащим образом правоустанавливающие и правоподтверждающие документы, предусмотренные статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации, а также доказательства устранения допущенного нарушения земельного законодательства, ответчиком не представлено.
При указанных обстоятельствах, требований истца <> <адрес>, заявленные к ФИО2 о возложении обязанности освободить часть земельного участка, расположенного по адресу: <> <адрес>, <> <адрес>, от автомобильной дороги <> до земельного участка район <>, <> №, <>, подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом объема обязанностей, возложенных на ответчика ФИО2 по освобождению части земельного участка путем демонтажа ограждения участка, суд считает необходимым установить срок исполнения судебного решения в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
Согласно части статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Обращаясь с иском о защите прав потребителя, истец <> <адрес> освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере <> руб.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск <>) к ФИО2 <> <> <>, код подразделения <>) об обязании освободить часть земельного участка путем демонтажа ограждения участка, построек, насаждений удовлетворить частично.
Возложить на ФИО2 обязанность освободить часть земельного участка, расположенного по адресу: <> <> от автомобильной дороги <> до земельного участка район <> <> <> земельного участка с кадастровым номером <> далее в юго - восточном направлении на расстоянии <> м., затем в юго - западном направлении параллельно юго - восточной границе вышеуказанного земельного участка на расстоянии <>., затем в северо - западном направлении до точки с координатами <> земельного участка с кадастровым номером <> на расстоянии <>., далее в северо - восточном направлении параллельно восточной границе земельного участка с кадастровым номером <>, до точки с координатами <> земельного участка с кадастровым номером <> на расстоянии <> м. путем демонтажа ограждения земельного участка с указанными выше координатами в течение месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере <> руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.А. Казакова
Резолютивная часть решения объявлена 05.06.2023.
Решение в окончательной форме принято 12.06.2023.