Дело № 2-1372/2025

УИД 23RS0047-01-2024-009286-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 29 января 2025 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Овдиенко В.Е.,

при секретаре Степанцовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о признании отсутствующим права,

установил:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности. В обоснование требований указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.07.2024 № КУВИ-001/2024-184549892 земельный участок с кадастровым номером № площадью 258 кв.м по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Тюляева, 9/2, поставлен на государственный кадастровый учёт, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Согласно вышеуказанной выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.07.2024 № КУВИ-001/2024-184549892 земельный участокс кадастровым номером № предоставлен на основании договора аренды земельного участка от 28.05.2012 № ФИО1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись регистрации от 07.08.2012 №. Согласно письму Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар от 27.12.2023 № договор аренды земельного участка от 28.05.2012 № расторгнут. В пределах рассматриваемого земельного участка расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 229,1 кв.м, степень готовности объекта - 9%, расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от 22.04.2014 №. Визуально зафиксировано, что по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, <адрес>, расположена детская площадка с резиновым покрытием. Кроме того, в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар выявлено, что на огражденном земельном участке с кадастровым номером № площадью 258 кв.м по <адрес> в Карасунском внутригородском округе города Краснодара без получения разрешительной документации расположен незавершенный строительством капитальный объект общей площадью 229 кв.м («незавершенное строительством кафе - кондитерская», процент готовности объекта 9%). Администрацией 20.02.2015 предъявлено исковое заявление в Советский районный суд города Краснодар к ФИО1 о сносе незавершенного строительством объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> Решением Советского районного суда города Краснодара от 28.05.2015 по делу № исковые требования Администрации удовлетворены. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.07.2016 решение Советского районного суда города Краснодара оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Согласно выезду на место установлено, что незавершенный строительством капитальный объект снесен. Просит суд признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства площадью 229,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, указав в решении, что оно является основанием для внесения регистрационной записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства площадью 229,1 кв.м с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, а также основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи от 22.04.2014 № о праве собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства площадью 229,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>; указать, что решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учёта объекта незавершенного строительстваплощадью 229,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу ст.ст. 67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Рассматривая дело в отсутствии ответчика, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотрения дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Следовательно, действия, связанные с постановкой и ведением кадастрового учета объектов недвижимости, являются юридически значимыми, поскольку в результате этого объект приобретает свойства индивидуально-определенной вещи.

Часть 1 статьи 16 Федерального закона № 221-ФЗ указывает, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6 статьи 1 Закона государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу названной нормы понятие объекта недвижимости является правовой категорией, определяемой совокупностью признаков и позволяющей считать имущество объектом гражданских прав, в отношении которого самостоятельно может быть поставлен вопрос о праве.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из содержания пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из статьи 128, пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации следует: для признания имущества недвижимым необходимо подтвердить, что такой объект гражданских прав в установленном законом и иными правовыми актами порядке создан именно как недвижимость. Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации (градостроительный план, разрешение на строительство и т.д.) с соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии с положениями Постановления № 10/22 именно невозможность отнести конкретный объект к категории недвижимого имущества следует рассматривать в качестве одного из обстоятельств, при которых иск о признании права отсутствующим подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.07.2024 № КУВИ-001/2024-184549892 земельный участок с кадастровым номером № площадью 258 кв.м по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учёт, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно вышеуказанной выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.07.2024 № КУВИ-001/2024-184549892 земельный участокс кадастровым номером № предоставлен на основании договора аренды земельного участка от 28.05.2012 № ФИО1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись регистрации от 07.08.2012 №.

Согласно письму Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар от 27.12.2023 № 38437/26 договор аренды земельного участка от 28.05.2012 № расторгнут.

В пределах рассматриваемого земельного участка расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 229,1 кв.м, степень готовности объекта - 9%, расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Тюляева, 9/2, принадлежащий на праве собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от 22.04.2014 №.

Визуально зафиксировано, что по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, <адрес>, расположена детская площадка с резиновым покрытием.

Кроме того, в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар выявлено, что на огражденном земельном участке с кадастровым номером № площадью 258 кв.м по <адрес> \/2 в Карасунском внутригородском округе города Краснодара без получения разрешительной документации расположен незавершенный строительством капитальный объект общей площадью 229 кв.м («незавершенное строительством кафе - кондитерская», процент готовности объекта 9%).

Решением Советского районного суда города Краснодара от 28.05.2015 по делу № исковые требования Администрации к ФИО1 о сносе незавершенного строительством объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.07.2016 решение Советского районного суда города Краснодара оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что, согласно выезду на место установлено, что незавершенный строительством капитальный объект снесен.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Поскольку на спорном земельном участке не установлено наличия объекта недвижимости, суд, руководствуясь положениями ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении требований истца, признании отсутствующим право собственности ответчика на объект незавершенного строительства площадью 229,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, оснований для сохранения в государственном кадастре недвижимости сведений о спорном объекте, как объекте недвижимости, не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона № 221 -ФЗ «О кадастровой деятельности» государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтённом в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населённых пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учёт земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершённого строительства.

Следовательно, действия, связанные с постановкой и ведением кадастрового учёта объектов недвижимости, являются юридически значимыми, поскольку в результате этого объект приобретает свойства индивидуально-определённой вещи.

Часть 1 статьи 16 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» указывает, что кадастровый учёт осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учёт объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учёта объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 1,9, 1 1 -21.1,2 5 -30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что объект незавершенного строительства площадью 229,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, подлежит снятию с государственного кадастрового учёта.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Краснодар подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о признании отсутствующим права удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства площадью 229,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

Вступившее в законную силу решение является основанием для внесения регистрационной записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства площадью 229,1 кв.м с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

Вступившее в законную силу решение является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи от 22.04.2014 № о праве собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства площадью 229,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

Вступившее в законную силу решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учёта объекта незавершенного строительства площадью 229,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

Взыскать с ФИО1 доход бюджета муниципального образования г. Краснодар государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко