Дело № 2а-281/2023

76RS0014-01-2022-003882-69

Изготовлено 27.01.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 26 января 2023 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Воробьевой В.В.,

при секретаре Тимофеевской О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 года в сумме 15 руб., за 2019 год – 4 215 руб. и пени – 108, 74 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 1 896, 99 руб., пени 59,49 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику на праве собственности принадлежат объекты налогообложения: автомобиль ., государственный регистрационный знак №; квартира по <адрес>, кадастровый №. Транспортный налог за 2017 года составил 4 215 руб. (частично погашена, остаток составляет 15 руб.), как и за 2019 года; налог на имущество физических лиц за 2019 год составил 3 933 руб. (частично погашена, остаток составляет 1 896,99 руб.). Налоги своевременно уплачены не были, на сумму задолженности по налогам начислены пени: по транспортному налогу 108,74 руб., по налогу на имущество физических лиц 59,49 руб. ФИО1 направлены требования об уплате налогов. Требования исполнены не были.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 административный иск поддержала по доводам, изложенном в нем и письменной позиции по делу. Подтвердила, что налоги за 2019 год были оплачены, но часть внесенной суммы были зачислены по программе в счет погашения задолженности за боле ранний период. Так уплаченный налог на имущество физических лиц за 2019 год частично ушел в счет погашения долга за 2016 год. Также ссылалась на положения ст. 11.3 НК РФ, введенную с 1 января 2023 года. Применительно срока на обращение в суд с административным иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год пояснения дать не смогла, ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с административным иском не заявила.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена, представила возражения на административный иск. Доводы стороны сводились к пропуску административным истцом срока на обращение в суд с настоящим административным иском, к отсутствию задолженности по налогам. ФИО1 указала, что с ее стороны была проведена оплата налогов.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены.

Заслушав сторону административного истца, исследовав материалы административного дела, суд считает требования МИФНС №10 по Ярославской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать установленные законом налоги.

В силу абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

По сведениям, представленным в налоговый орган, у ФИО1 в собственности в 2017 году и 2019 году находилось транспортное средство - автомобиль ., государственный регистрационный знак №. Данные сведения подтверждаются сведениями, полученными из федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России.

Согласно ст. 363 НК РФ уплата транспортного налога производится в соответствии с законодательством субъекта РФ по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьями 359-363 НК РФ и ст. 2 Закона Ярославской области «О транспортном налоге в Ярославской области» от 05.11.2002 года №71-з Инспекцией налогоплательщику был начислен транспортный налог: за 2017 год в сумме 4 215 руб. и направлено налоговое уведомление № от 14 августа 2018 года (извещение от 3 декабря 2018 года с индексом документа №); за 2019 год в сумме 4 215 руб. и направлено налоговое уведомление № от 3 августа 2020 года с представлением реквизитов для оплаты (УИН №).

ФИО1 произвела оплату транспортного налога за 2017 и 2019 года, при этом согласно представленным чекам транспортный налог за 2019 года был оплачен в полном объеме согласно налогового уведомления в установленный срок, 30 ноября 2020 года, – чек-ордер от 30 ноября 2020 года (УИН №). Остаток задолженности транспортного налога за 2017 год составил 15 руб. Согласно данным административного истца транспортный налог за 2015 год оплачен 11 апреля 2019 года на сумму 4 200 руб.

Таким образом, у ФИО1 отсутствует задолженность по транспортному налогу за 2019 год. На день оплаты задолженности у административного истца отсутствовали правовые основания для частичного зачета уплаченной суммы транспортного налога за 2019 год в счет погашения задолженности за более ранний период. Оплату ФИО1 провела согласно налогового уведомления № от 3 августа 2020 года (УИН №), назначение платежа было четко определено.

Ссылку административного истца на положения ст. 11.3 НК РФ (вступила в силу 1 января 2023 года) суд не принимает, учитывая положения п. 1 ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", п. 2 ст. 5 НК РФ. Данная норма не имеет обратной силы, не может применяться к правоотношениям возникшим до 1 января 2023 года.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения, сооружения, доля в праве общей собственности на имущество.

ФИО1 на праве собственности по состоянию на 2019 год принадлежала квартира по <адрес>, кадастровый №.

Статья 409 НК РФ регулирует порядок и сроки уплаты налога. Уплата налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В установленный Законом срок налог, начисленный в соответствии с расчетом, приведенным в налоговом уведомлении, должником не был уплачен.

ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 3 августа 2020 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 года на сумму 3 933 руб. с указание реквизитов для оплаты (УИН №).ФИО1 30 ноября 2020 года провела согласно налогового уведомления № от 3 августа 2020 года (УИН №) оплату на сумму 3 933 руб., назначение платежа было четко определено. На день оплаты задолженности у административного истца отсутствовали правовые основания для частичного зачета уплаченной суммы в счет погашения задолженности за более ранний период.

Таким образом, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год у административного ответчика отсутствует.

В силу изложенного на момент обращения налогового органа к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа, впоследствии в суд с настоящим административным иском, задолженность за 2019 год по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц у ФИО1 отсутствовала. Имела место задолженность за 2017 год по транспортному налогу на сумму 15 руб. В материалы дела не представлены доказательства оплаты указанной суммы.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При этом согласно п. 1 и 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на 5 февраля 2019 года) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Сумма 3 000 руб. была заменена на 10 000 руб. в результате принятия Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (начало действия 23 ноября 2020 года (за исключением отдельных положений)).

Требование № об уплате налогов, в том числе транспортного налога за 2017 год, выставлено налоговым органом ФИО1 5 февраля 2019 года на общую сумму 7 895 руб., со сроком оплаты до 26 марта 2019 года.

Учитывая изложенное, административный истец должен был обратиться в суд за выдачей судебного приказа в течении шести месяцев по истечению срока, установленного для исполнения требования № от 5 февраля 2019 года, а именно до 26 сентября 2019 года, что им не было сделано.

Требование № об уплате транспортного налога за 2019 год на сумму 4 215 руб. и налога на имущество физических лиц на сумму 1 896,99 руб., пени на общую сумму 58,87 руб. выставлено 8 февраля 2021 года со сроком исполнения до 30 марта 2021 года при наличии полной оплаты данных налогов за 2019 год ФИО1 30 ноября 2020 года, после истечения срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, отраженной в требовании № от 5 февраля 2019 года.

МИФНС №10 по Ярославской области 1 сентября 2022 года обратилась к мировому судье судебного участка №1 Кировского судебного района г. Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 года в сумме 15 руб., за 2019 год – 4 215 руб. и пени – 108, 74 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 1 896, 99 руб., пени 59,49 руб. Определением мирового судьи от 1 сентября 2022 года в выдаче судебного приказа было отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд с указанным заявлением.

24 сентября 2022 года МИФНС №10 по Ярославской области обратилось в суд с настоящим административным иском.

Учитывая изложенное, срок обращения в суд с административным иском МИФНС №10 по Ярославской области пропущен в части административных исковых требований о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год. Доводы стороны представителя административного истца о том, что срок на обращение в суд с административным иском не пропущен, суд не принимает, учитывая положения ст.ст. 5 и 48 НК РФ, 286 КАС РФ. Ходатайство о восстановлении указанного срока со стороны административного истца заявлено не было, не представлены доказательства уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с настоящим административным иском в части административного искового требования о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 года.

Таким образом, суд не усматривает оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 года в сумме 15 руб., за 2019 год – 4 215 руб. и пени – 108, 74 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 1 896, 99 руб., пени 59,49 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья В.В. Воробьева