УИД 16RS0043-01-2023-002758-25
Дело № 3188/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 сентября 2023 года город Нижнекамск, Республика Татарстан
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Э.З. Мардановой,
при секретаре судебного заседания Е.К. Бондаренко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан» (некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан») о признании права собственности на квартиру, обязании заключить договор,
установил:
истец ФИО1 обратился в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан с иском к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (далее по тексту – НО «ГЖФ при Президенте РТ») о признании права собственности на квартиру, обязании заключить договор.
В обоснование исковых требований истец указала о том, что между истцом ФИО1 и ОАО «Химстрой» был заключен договор ...д-8/35-2009-Н от ... на долевое участие в строительстве жилья. По условиям данного договора за счет дольщика производится строительство трехкомнатной ... общей площадью 76,36 кв.м., расположенной в 1-й секции на 6 этаже в строящемся 6-ти этажном 120-ти квартирном жилом ... 35 мкрн. ... Республики Татарстан. Строительная площадка объекта долевого строительства расположена на земельном участке с кадастровым номером 16:53:040203:0044. По сведениям истца, участок принадлежит Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан. Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстана от ... по делу ... произведена государственная регистрация договора ...д-8/35-2009-Н на долевое участие в строительстве жилья трехкомнатной ... общей площадью 76,36 кв.м., расположенной в 1-й секции на 6-м этаже в строящемся 6-ти этажном 120-ти квартирном жилом ... 35 мкрн. ... Республики Татарстан, без участия ОАО «Химстрой». Решение вступило в законную силу .... Договор зарегистрирован ... в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Татарстан (номер регистрационного округа 16), с номером регистрации .... Согласно данным ЕГРЮЛ, ОАО «Химстрой» (ИНН <***>) было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него было открыто конкурсное производство. ... ОАО «Химстрой» прекратило свою деятельность в связи с его ликвацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Согласно письму от ... ..., полученному от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, ... земельный участок с кадастровым номером 16:53:040203:0044 снят с кадастрового учета, из которого были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 16:53:040203:3801, 16:53:040203:3802, 16:53:040203:3790, 16:53:040203:3798, 16:53:040203:3791, 16:53:040203:3786, 16:53:040203:3792, 16:53:040203:3797, 16:53:040203:3793, 16:53:040203:3800, 16:53:040203:3787, 16:53:040203:3789, 16:53:040203:3796, 16:53:040203:3799, 16:53:040203:3795, 16:53:040203:3794, 16:53:040203:3788. Указанные земельные участки предназначены для размещения многоквартирных жилых домов, жилищной застройки и объектов обслуживания населения. Согласно письму от ... ... из Росреестра, жилой ... мкр. ... Республики Татарстан располагается на земельном участке с кадастровым номером 16:53:040203:3794. Названный земельный участок предоставлен НО «ГЖФ при Президенте РТ» на основании договора безвозмездного срочного пользования земельным участком 16:53:040203:3794 от ... ... на период осуществления строительства. Фонду также выдано разрешение на строительство от ... №RU16530117-01-07 в отношении 110-ти квартирного жилого ... 35 мкр. ... с наружными инженерными сетями. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось. Также согласно данному письму от ... ... указано, что недостроенные помещения в данном жилом доме гражданами участниками долевого строительства передавались в Фонд на основании договор цессии (уступки права требования), на основании которых гражданам было предоставлено право выбора иного жилого помещения в рамках Программы социальной ипотеки. Однако, ФИО1 не был уведомлен о данной Программе, о возможности заключения договора цессии. Более того, истец, имеет право на передачу жилого помещения как участнику строительства. Истец полагает, что в настоящем споре отсылка ФИО2 и ответчика на не передачу права собственности истцом в пользу Фонда договором цессии не имеет правового значения, т.к. истец обладает зарегистрированным правом собственности по зарегистрированному ... договору с номером регистрации ..., а также по следующим правовым основаниям. Спорная квартира расположена в строящемся ответчиком доме, у истца зарегистрировано право собственности .... В целях досудебного урегулирования вопроса, истцом были направлены запросы ответчику о предоставлении спорной квартиры истцу. Ответчиком в удовлетворении запроса ФИО1 было отказано. Также истцом были направлены запросы в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и в Фонд о предоставлении информации, а также в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Татарстан о внесении изменений в договор. По результату данных запросов и полученным ответам, Фонд отказывается передавать ФИО1 трёхкомнатную квартиру общей площадью 76,36 кв.м., расположенную в строящемся квартирном жилом ... 35 мкрн. ... Республики Татарстан, либо аналогичную. Также Фонд уклоняется от заключения какого-либо договора с истцом. Истец просил признать право собственности ФИО1 на незавершенный строительством объект - трёхкомнатную квартиру общей площадью 76,36 кв.м., расположенную в строящемся квартирном жилом ... 35 мкрн. ... Республики Татарстан, кадастровый .... Обязать ответчика заключить договор с истцом.
Протокольным определением суда от ... к участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет ... Республики Татарстан.
Протокольным определением суда от ... принято заявление истца, согласно которому он уточнил исковые требования, просит признать право собственности ФИО1 на завершенный строительством объект - трёхкомнатную квартиру общей площадью 76,36 кв.м., расположенную в квартирном жилом ... 35 мкрн. ... Республики Татарстан.
В судебных заседаниях истец ФИО1 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав о том, что право истца на квартиру зарегистрировано на основании решения суда в Управлении Росреестра по Республике Татарстан.
Представитель НО «ГЖФ при Президенте РТ» (в настоящее время переименовано в НО «ГЖФ при Раисе РТ») по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направил письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признает, поскольку НО «ГЖФ при Президенте РТ» является специализированной организацией и создана в целях реализации на территории городских и сельских населенных пунктов Республики Татарстан программы развития жилищного строительства в республике, принимать участие в жилищных программах может лишь определенный круг граждан, относящихся к льготным категориям – нуждающихся в улучшении жилищных условий, следовательно, НО «ГЖФ при Президенте РТ» фактически и формально не может предоставлять жилые помещения неопределенному кругу лиц. Поскольку отсутствуют доказательства признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий для последующей возможности получения жилого помещения в доме, строительство которого проинвестировано НО «ГЖФ при Президенте РТ» в рамках жилищных программ, просил в удовлетворении исковых требований истцу отказать.
Представители Управления Росреестра по Республике Татарстан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительного комитета города Нижнекамска Республики Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не направили.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
С учетом положений статьи 128 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права собственности на объекты незавершенного строительства возможно, в том числе и по решению суда.
В силу положений части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу положений пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" государство гарантирует обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности. То есть, все инвесторы, осуществившие капитальные вложения, имеют право на требование результата инвестиционных вложений.
Согласно статьям 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от ... № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" настоящий Федеральный закон не распространяется на отношения, которые связаны с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и регулируются Федеральным законом от ... № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона РФ от ... № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ... между ОАО «Химстрой» и ФИО1 был заключен договор ...д-8/35-2009-Н на долевое участие в строительстве жилья.
Согласно условиям договора ...д-8/35-2009-Н застройщик принял на себя обязательство по строительству трехкомнатной ... общей площадью 76,36 кв.м., расположенной в 1-й секции на 6-м этаже в строящемся 6-ти этажном 120-ти квартирном жилом ... 35 мкрн. ... Республики Татарстан за счет средств дольщика, без чистовой отделки (штукатурка, стяжка, проводка, система отопления, стояки горячего и холодного водоснабжения, канализация). Стоимость остекления лоджий в стоимость квартиры не входит. По соглашению сторон стоимость квартиры составляет 632 000 рублей. Застройщик обязался выполнить обязательства по строительству квартиры в 1 полугодии 2010 года.
Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... по делу ... было постановлено: произвести государственную регистрацию договора ...д-8/35-2009-Н на долевое участке в строительстве жилья – трехкомнатной ... общей площадью 76,36 кв.м., расположенной на 6 этаже в 1 секции строящегося многоэтажного многоквартирного жилого ... 35 мкрн. ... Республики Татарстан (строительный адрес), заключенного ... между ОАО «Химстрой» и ФИО1, в порядке, установленным Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», без участия ОАО «Химстрой», без учета арестов и запрещений, наложенных в отношении имущества и имущественных прав ОАО «Химстрой».
Между тем, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от ... по делу №А65-851/2009 открытое акционерное общество «Химстрой», ... (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от ... дело о несостоятельности (банкротстве) №А65-851/2009 передано на рассмотрение в Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Определением арбитражного суда Удмуртской Республики от ... конкурсное производство, открытое в отношении застройщика – общества «Химстрой» завершено; ... общество исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ... № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
В силу п. п. 1 и 3 ст. 201.4 Федерального закона от ... № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного параграфом 7 Федерального закона от ... № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" порядка предъявления требований к застройщику. С даты открытия конкурсного производства исполнение исполнительных документов по требованиям участников строительства, предусмотренным п. 1 ст. 201.4 Федерального закона от ... № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", прекращается. Денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований о передаче жилых помещений, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном ст. 201.4 Федерального закона от ... № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В соответствии с положениями пункта 8 статьи 201.11 Закона о банкротстве, необходимым условием признания за участником строительства права собственности на квартиру, подлежащую передаче по договору, является завершение строительства и получение должником в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, то есть фактическое создание квартиры как индивидуально-определенной вещи, которая может являться объектом гражданского оборота.
Уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается с момента государственной регистрации договора долевого участия до момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (пункт 2 статьи 11 Федерального закона № 214-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. При этом право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 384).
Таким образом, к застройщику, признанному банкротом, могут быть предъявлены участниками строительства согласно пункту 1 статьи 201.4 Федерального закона от ... № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требование о передаче жилых помещений и денежное требование.
Требования предъявляются и удовлетворяются в соответствии с § 7 главы IX Закона о банкротстве.
Из материалов дела следует, что строительство жилого ... микрорайоне 35 Нижнекамска осуществляется за счет инвестиционных средств НО «ГЖФ при Президенте РТ».
Предметом деятельности НО «ГЖФ при Президенте РТ» являются действия, направленные на обеспечение развития жилищного строительства в ..., в том числе реализации жилья на принципах социальной ипотеки, ипотечного кредитования граждан и юридических лиц, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством и Уставом.
Выполняемые НО «ГЖФ при Президенте РТ» функции по организации строительства, финансированию и распределению жилых помещений в рамках жилищных программ не подпадают под признаки оказания услуг или выполнения работ по заказу гражданина, соответственно, не подпадают под действие Федерального закона от ... № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
... был подписан акт приемки законченного строительством объекта – 110-ти квартирного жилого ... мкр. 35 ... с наружными инженерными сетями, расположенного по адресу: ..., мкр. 35 по проспекту Химиков. Начало работ – январь 2021 года, окончание работ – декабрь 2022 года. При этом объект был передан в установленном законодательством порядке Инвестору – Застройщику – НО «ГЖФ при Президенте РТ».
... Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости 110-ти квартирному жилому дому ... мкр. 35 ... с наружными инженерными сетями присвоен адрес: ...А. Квартира ..., расположенная на 6 этаже, имеет площадь 73,9 кв.м., кадастровый ..., 040203:5513.
Однако, доказательств того, что спорный жилой многоквартирный жилой дом на момент вынесения судом решения от ... был достроен застройщиком ОАО «Химстрой» и введен в эксплуатацию; что истец обращался к ОАО «Химстрой» с требованиями о передаче жилого помещения либо с иными, связанными с участием в долевом строительстве, требованиями в рамках Закона о банкротстве, в условиях состязательности процесса в материалы дела не предоставлено.
Между тем, НО «ГЖФ при Президенте РТ» не является правопреемником ОАО «Химстрой», каких-либо обязательств ОАО «Химстрой» НО «ГЖФ при Президенте РТ» передано не было, в связи с чем, у НО «ГЖФ при Президенте РТ» отсутствуют какие-либо обязательства перед ФИО1 по передаче квартиры в собственность и по заключению какого-либо договора.
С учетом установленных обстоятельств дела, оценив доводы сторон и исследовав представленные доказательства, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан» (некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан») о признании права собственности на квартиру, обязании заключить договор - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья - подпись
Копия верна:
Судья Э.З. Марданова
Мотивированное решение изготовлено ...
Подлинник данного документа подшит в гражданском деле ... (УИД16RS0...-25), хранящемся в Нижнекамском городском суде РТ