Решение по делу № 2А-6521/2022 от 26.10.2022 | Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область)

Дело № 2а-6521/2022

39RS0001-01-2022-004569-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что за последней в 2016 году было зарегистрировано транспортное средство – автомобиль < ИЗЪЯТО >. Кроме того, согласно данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области за административным ответчиком в период с 2014 по 2016 года зарегистрировано недвижимое имущество: земельный участок, расположенный по адресу: < адрес > с №, и земельный участок, расположенный по адресу: < адрес > с №. При этом установленные законом обязательства по оплате налогов в установленный законом срок административный ответчик не исполнила.

На основании изложенного, УФНС России по Калининградской области просила взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 года в размере 9284 руб., пени в размере 17,48 руб., по земельному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 512 руб., по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 512 руб., пени в размере 12,46 руб., по земельному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 512 руб., пени в размере 09,79 руб., а всего 11019,73 руб.

Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 19.09.2022 настоящее административное дело постановлено рассматривать в порядке упрощенного (письменного) производства.

Возражения относительно порядка рассмотрения дела от административного ответчика не поступали.

Исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1) налогоплательщиками данных налогов признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Как определено в ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения в силу ч. 1 ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 409 НК РФ налогоплательщики уплачивают налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за при наличии установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 данного Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ налоговый орган обязан включать в требование об уплате налога сведения о сумме задолженности по налогу, размер пеней, начисленных на момент направления требования.

Как определено ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что в налоговом периоде в 2016 году за ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство – автомобиль < ИЗЪЯТО >, что подтверждается сведениями из государственного реестра транспортных средств УМВД России по Калининградской области.

Кроме того, согласно данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области за административным ответчиком было зарегистрировано следующее недвижимое имущество в период с 2014 по 2016 года: земельный участок, расположенный по адресу: < адрес > с №, и земельный участок, расположенный по адресу: < адрес > с №

Налоговыми уведомлениями № от 14.05.2015, № от 20.10.2016, № от 09.09.2017 налоговым органом ФИО1 извещалась о необходимости уплаты налоговой задолженности.

По состоянию на 21.10.2015 налоговым органом административному ответчику направлено требование № об уплате в срок до 27.01.2016 задолженности по оплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 512 руб.

По состоянию на 13.02.2017 налоговым органом административному ответчику направлено требование № об уплате в срок до 10.04.2017 задолженности по оплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 512 руб., пени в размере 12,46 руб.

По состоянию на 13.02.2018 налоговым органом административному ответчику направлено требование № об уплате в срок до 26.03.2018 задолженности по оплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 512 руб., пени в размере 9,79 руб., транспортного налога в размере 9284 руб., пени в размере 177,48 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

23.06.2018 налоговый орган обратился к мировому судье 3-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи 3-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда № от 28.06.2018 с ФИО1 в доход бюджета взыскана недоимка по транспортному налогу с физических лиц в размере 9284 руб., пени в размере 177,48 руб., земельному налогу с физических лиц в размере 1536 руб., пени в размере 22,25 руб., а всего 11019,73 руб., госпошлина в доход местного бюджета в сумме 220,39 руб.

Определением и.о. мирового судьи 3-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 21.01.2022 отменен судебный приказ №2а-2891/2018 в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно его исполнения.

Учитывая, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 ст. 48 НК РФ), административный истец 11.07.2022 обратился с названным административным исковым заявлением в Ленинградский районный суд г. Калининграда посредством заполнения соответствующей формы интернет-портала ГАС «Правосудие», то есть в пределах установленного срока.

Доводы административного ответчика об отказе в удовлетворении требования налогового органа в части взыскания транспортного налога за транспортное средство –< ИЗЪЯТО >, суд находит несостоятельными.

Согласно пункту 3 статьи 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Московского районного суда г. Калининграда от 14.06.2017 признано право собственности ФИО2 на автомобиль < ИЗЪЯТО >.

Согласно сведениям, представленным МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области, спорный автомобиль с 28.09.2018 зарегистрирован за ФИО2 с 28.09.2018.

Согласно абзацу 2 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» в период юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 ноября 2016 года № 2513-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог и, в частности, закрепляя его экономические и правовые характеристики, признал объектом налогообложения зарегистрированные на налогоплательщика транспортные средства (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщика.

Тем самым, продажа транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по исчислению и уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357, 358, 362 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Учитывая приведенные нормы, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь лицом, на которое было зарегистрировано транспортное средство в период 2016, обязана уплатить установленный в соответствии с требованиями закона транспортный налог за указанный период.

Таким образом, принимая во внимание, что до настоящего времени требования налоговой инспекции об уплате налоговой задолженности ФИО1 не исполнены, суд приходит к выводу, что заявленный Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, т.е. в общей сумме 11019,73 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что федеральные налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, суд, с учетом приведенной выше нормы процессуального права, полагает необходимым возложить данную обязанность на административного ответчика и взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 440,79 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175 -181, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированной по адресу: < адрес > в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016 года в размере 9284 руб., пени в размере 17,48 руб., по земельному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 512 руб., по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 512 руб., пени в размере 12,46 руб., по земельному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 512 руб., пени в размере 09,79 руб., а всего 11019 (одиннадцать тысяч девятнадцать) руб. 73 (семьдесят три) коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированной по адресу: < адрес > в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 440 (четыреста сорок) руб. 79 (семьдесят девять) коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.В. Самойленко