УИД № 60RS0025-01-2025-000414-56 дело № 2-279/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2025 года р.п. Плюсса
Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Николаева А.В.,
при секретаре Сорокиной А.А.,
с участием представителя истца Министерства природных ресурсов и экологии Псковской области - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Псковской области к ФИО6 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,
УСТАНОВИЛ:
Министерство природных ресурсов и экологии Псковской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО7 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между КУ «Плюсское лесничество» и ФИО8 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № № с целью заготовки древесины в объеме 30 куб. м. для строительства и капитального ремонта жилых и хозяйственных построек. 06.12.2024, в целях осуществления контроля за выполнением условий договора купли-продажи лесных насаждений, проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, по результатам которой установить наличие возведенных хозяйственных построек, осуществление ремонта жилого дома либо наличие на земельном участке, расположенном по адресу строительства, заготовленной древесины, равно как и пиломатериалов из данной древесины, не представилось возможным по причине отсутствия доступа на земельный участок. На основании акта проверки от 06.12.2024 начислена неустойка в соответствии с подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений. Согласно выполненному расчету, размер неустойки за древесину, не использованную для заявленных целей, составил 83 280 рублей 87 копеек. В соответствии с направленным в адрес ответчика претензионным письмом от 11.02.2025 № № ФИО9 было предложено добровольно уплатить указанную сумму неустойки в месячный срок. В настоящее время сумма неустойки ответчиком не уплачена. Учитывая изложенное, Министерство природных ресурсов и экологии Псковской области просит взыскать с ответчика ФИО10 неустойку в сумме 83 280 рублей 87 копеек.
Определением суда от 18.09.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КУ «Плюсское лесничество».
Представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Псковской области - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В представленных возражениях на исковое заявление сообщила, что заготовленная древесина была использована для строительства дровяника, туалета, а также для проведения ремонтных работ в доме и хозяйственных постройках, расположенных по адресу: <адрес>. Вместе с тем, подтвердить факт целевого использования древесины в настоящее время не представляется возможным по причине продажи дома и земельного участка. С учетом изложенного, указала, что законность и обоснованность требований истца не оспаривает, однако считает сумму заявленной к взысканию неустойки несоразмерной последствиям нарушения обязательства, в связи с чем просила снизить ее размер на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса РФ.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КУ «Плюсское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Принимая во внимание положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно части 1 статьи 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины.
В силу статьи 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1). Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4). Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).
В соответствии с положениями статьи 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (часть 1). К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ (часть 3). Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (часть 5).
На основании части 4 статьи 77 ЛК РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Псковской области утвержден приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 29.04.2011 № 161.
В соответствии с пунктами 2 - 4, 17 - 19 Порядка № 161 заключение гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд осуществляется без проведения аукциона; заключение договоров с гражданами осуществляется лесничеством; для заключения договора граждане подают в соответствующее лесничество или участковое лесничество заявление по прилагаемой форме; контроль за соблюдением условий договора осуществляет лесничество. В целях осуществления контроля за соблюдением нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, лесничества ведут реестр заключенных договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Отчуждение или передача другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, не допускается.
В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
На основании части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии со статьей 83 ЛК РФ, пунктом 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства Псковской области от 24.06.2025 № 231 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Псковской области» исполнительным органом, осуществляющим исполнительно-распорядительные и иные полномочия в сфере природопользования и охраны окружающей среды на территории Псковской области является Министерство природных ресурсов и экологии Псковской области.
Согласно содержанию пунктов 2, 4, 6 Порядка организации контроля за исполнением условий договора купли-продажи лесных насаждений в части соблюдения требования части 4.1 статьи 30 ЛК РФ, утвержденного приказом Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области от 13.02.2024 № 62, контроль осуществляют государственные казенные учреждения Псковской области - лесничества и создаваемые их приказами комиссии участковых лесничеств; в ходе проведения проверки комиссия устанавливает и фиксирует наличие или отсутствие возведенных (отремонтированных) жилого дома, садового дома, хозяйственных построек либо заготовленной древесины (лесоматериалов); при установлении факта отчуждения или перехода древесины от одного лица к другому иными способами комиссия направляет акт проверки в лесничество для принятия мер гражданско-правового характера, предусмотренных договором купли-продажи лесных насаждений.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в КУ «Плюсское лесничество» поступило заявление ФИО12, содержащее просьбу о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для следующих целей: строительство хозяйственных построек – 20 куб. м., ремонт жилого дома – 10 куб. м.
С заявлением также предоставлены копии свидетельств о государственной регистрации права, выданных ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, согласно которым ФИО13 является собственником жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между КУ «Плюсское лесничество» (продавец) и ФИО14 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № №, согласно условиям которого, продавец обязался передать покупателю лесные насаждения, расположенные в Плюсском районе, Житковицкого участкового лесничества, для использования в заявленных целях, а покупатель обязался принять данные лесные насаждения и внести за них плату.
Согласно пункту 16 договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, продавец и покупатель несут ответственность согласно законодательству РФ и настоящему договору.
Подпунктом «и» пункта 17 договора предусмотрена неустойка за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора - 9-ти кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
На основании акта от 30.09.2021 ФИО15 приняла от продавца лесные насаждения в объеме 30 куб. м. Исходя из данных ведомости материально-денежной оценки, общая стоимость древесины составила 8 844 рубля 80 копеек.
13.05.2022 комиссией в составе сотрудников КУ «Плюсское лесничество» в выделе № квартала № Житковицкого участкового лесничества, произведен осмотр места осуществления лесосечных работ, выполненных на основании договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № №. По результатам осмотра, был составлен акт № 12, из содержания которого следует, что древесина объемом 30 куб. м. фактически вырублена.
06.12.2024 комиссией в составе сотрудников КУ «Плюсское лесничество» осуществлен выезд по месту использования заготовленной по договору древесины (<адрес>), по результатам проверочных мероприятий, в отсутствие ответчика, был составлен акт, согласно которому, установить наличие возведенных хозяйственных построек, осуществление ремонта жилого дома либо наличия заготовленной древесины (пиломатериалов), не представилось возможным, по причине отсутствия доступа на земельный участок ФИО16
В связи с установленными обстоятельствами, свидетельствующими об отсутствии доказательств использования заготовленной древесины в заявленных целях, на основании подпункта «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № №, ответчику начислена неустойка по договору.
Согласно расчету истца размер неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № № составляет 83 280 рублей 87 копеек.
В представленных возражениях на исковое заявление ответчик ФИО17 пояснила, что полученная в соответствии с вышеназванным договором купли-продажи древесина, была использована для строительства дровяника, туалета, а также для проведения ремонтных работ в доме и хозяйственных постройках, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается приложенными фотографиями. Подтвердить факт целевого использования древесины иными способами не представляется возможным, в связи с продажей дома и земельного участка.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Согласно данным, полученным из Единого государственного реестра объектов недвижимости, собственником земельного участка с кадастровым номером №, жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, в настоящее время является ФИО19. Документы-основания: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что лесные насаждения приобретались ФИО20 с целью строительства хозяйственных построек и ремонта жилого дома на земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу, вместе с тем, доказательств того, что цель договора достигнута, а обязательства исполнены покупателем, материалы дела не содержат, следовательно, ответчиком допущено нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений.
Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, достоверно подтверждающих, что заготовленная ею древесина в объеме 30 куб. м. использована для строительства хозяйственных построек и ремонта жилого дома.
Из представленных ответчиком ФИО21 фотоснимков невозможно установить конкретное место и дату фотофиксации. Подтвердить принадлежность зафиксированных на фотографиях объектов и помещений к земельному участку с кадастровым номером №, жилому дому с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, не представляется возможным. В связи с чем, суд не может признать данные фотографии в качестве доказательств надлежащего исполнения ответчиком условий договора купли-продажи лесных насаждений.
Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО22 нарушила условия договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № №, а также требования части 4.1 статьи 30 ЛК РФ, поскольку факт строительства хозяйственных построек и ремонта жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, не установлен.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание расчет, представленный стороной истца и не оспоренный ответчиком, размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, составляет 83 280 рублей 87 копеек (9 253,43 руб. х 9), где 9 253 рубля 43 копейки - общая таксовая стоимость вырубленной древесины (сосна, ель), 9 - девятикратный размер неустойки.
Согласно положениям пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
В силу разъяснений, изложенных в пунктах 69, 71, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).
Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности, при наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.
Ответчик ФИО23 в представленных возражениях просила суд снизить размер неустойки.
Представитель истца разрешение вопроса о возможности уменьшения начисленной неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ оставил на усмотрение суда.
Учитывая компенсационную природу неустойки, фактические обстоятельства дела, характер допущенного нарушения, руководствуясь принципами соразмерности ответственности, разумности и справедливости, принимая во внимание материальное положение ответчика, которая в настоящее время не трудоустроена, является заемщиком по кредитному договору (приобретение жилого дома), суд находит возможным снизить размер подлежащей взысканию с ФИО24 неустойки до 20 000 руб.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку в силу статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016, в размере 4 000 руб. подлежит взысканию с ответчика ФИО25
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Псковской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО26 (паспорт №) о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО27 в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Псковской области неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № № в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.
Взыскать с ФИО28 в доход бюджета муниципального образования «Плюсский муниципальный округ» государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
На решение может быть подана жалоба в Псковский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Стругокрасненский районный суд.
Судья А.В. Николаев
Мотивированное решение составлено 08 октября 2025 года.