Дело № 2а-2825/2023
УИД 05RS0012-01-2023-003480-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дербент 19 декабря 2023 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Бабатовой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Дагестан к ФИО1 о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления и взыскании недоимки за 2017-2018 год по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 199 рублей, пени в размере 1,14 рубль, по транспортному налогу с физических лиц в размере 1 392 рублей, пеня в размере 17,35 рублей, всего на общую сумму 1 609,49 рублей,
установил:
МРИ ФНС России №3 по РД обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления и взыскании недоимки за 2017-2018 год по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 199 рублей, пени в размере 1,14 рубль, по транспортному налогу с физических лиц в размере 1 392 рублей, пеня в размере 17,35 рублей, всего на общую сумму 1 609,49 рублей.
В обоснование административного иска указано, что согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России №3 по РД регистрирующими органами сведениям, ФИО1 ИНН <номер изъят>, является собственником недвижимого имущества и транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения:жилой дом адрес: 368608, РД, <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, площадь 165,2 кв.м. дата регистрации права 06.03.2014; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: З3723ДА 190, марка/модель: ГАЗ 21, год выпуска 1960, дата регистрации права 17.08.1990г. На дату направления заявления в суд задолженность по налогам, сборам, пеням и штрафам составляла 1609,49 рублей из них налог 1591 руб., пеня 18,49 руб. В связи с тем, что в установленный НК РФ срок ФИО1 налоги не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 23.12.2017 №19330, от 06.02.2019 №18003, от 14.02.2020г. №32857. До настоящего времени указанная в требования сумма задолженности в бюджет не поступила. В случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, (п.1 ст.48 НК РФ). Межрайонной инспекцией ФНС России №3 по РД направлено в мировой суд судебный участок №102 заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам. Определением мирового судьи, отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением срока, установленного статьей 48 НК РФ на подачу заявления в суд.
По изложенным основаниям, просит суд административные исковые требования удовлетворить.
Административный истец, извещенный в надлежащем порядке, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведения о причинах неявки суду не представил, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы административного истца, суд считает административные исковые требования МРИ ФНС России № 3 по РД, подлежащими оставлению без удовлетворения.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Плательщики страховых взносов согласно п.3.4 ст.23 НК РФ обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.
Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
В силу ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст.45 НК РФ).
На основании ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.
В силу абз.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено названной статьей.
В соответствии с ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ст.362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступают РФ в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно п.2 п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: квартира, комната.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
Судом установлено, что ФИО1 ИНН <***> зарегистрирован в качестве налогоплательщика в МРИ ФНС России №3 по РД и имеет задолженность по уплате налога.
Согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России №3 по РД регистрирующими органами сведениям ФИО1 является владельцем следующего имущества, признаваемого объектами налогообложения: жилой дом адрес: 368608, РД, <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, площадь 165,2 кв.м. дата регистрации права 06.03.2014; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <номер изъят> 190, марка/модель: ГАЗ 21, год выпуска 1960, дата регистрации права 17.08.1990г.
Материалами дела подтверждается, что Межрайонной инспекцией ФНС России № 3 по РД в отношении ФИО1 направлены требования об уплате налога, пени и страховых взносов от 23.12.2017 №19330, от 06.02.2019 №18003, от 14.02.2020г. №32857. в котором сообщалось о наличии у него задолженности, сумме начисленной на сумму недоимки пени и сроках погашения. До настоящего времени указанная в требовании сумма в бюджет не поступила.
В соответствии со ст.48 НК РФв случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Межрайонной инспекцией ФНС России №3 по РДнаправленомировому судье судебного участка №102г.Дербента, РД, заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам.
Определением мирового судьи судебного участка №102г.Дербента, РД от 10.06.2021года административному истцу отказано в принятии заявления на вынесение судебного приказа, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного п.2 статьи 48 НК РФ, для подачи заявления в суд.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу положений ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 ч.4 ст.48 НК РФ)
02 октября 2023 года административный истец обратился в суд с заявлением в порядке искового производства.
В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Следовательно, установленный ст. 70 НК РФ срок для предъявления требования о взыскании с ФИО1 налога и пени истек до обращения с иском в суд, при этом доказательств уважительных причин пропуска срока обращения в суд административным истцом в суд не предоставлено.
Оснований для удовлетворения ходатайства административного истца - МРИ ФНС России № 3 по Республике Дагестан о восстановлении ему пропущенного срока для подачи административного искового заявления в суд также не имеется, поскольку заявитель свое ходатайство об этом никак не мотивировал и какие-либо доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока, суду не представил.
Таким образом, оценив представленные доказательства и изложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что в данном случае отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования МРИ ФНС России № 3 по РД о взыскании с ФИО2 налоговой задолженности, в том числе по основаниям пропуска срока для обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении ходатайстваМРИ ФНС России №3 по Республике Дагестано восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании ФИО1,ИНН 054206340095недоимки за 2017-2018 год по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 199 рублей, пени в размере 1,14 рубль, по транспортному налогу с физических лиц в размере 1 392 рублей, пеня в размере 17,35 рублей, всего на общую сумму 1 609,49 рублей, отказать.
В удовлетворении административного исковых требований МРИ ФНС России №3 по Республике Дагестан к ФИО1,ИНН <номер изъят> о взыскании недоимки за 2017-2018 год по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 199 рублей, пени в размере 1,14 рубль, по транспортному налогу с физических лиц в размере 1 392 рублей, пеня в размере 17,35 рублей, всего на общую сумму 1 609,49 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2023 года
Решение принято в окончательной форме 22 декабря 2023 года.
Судья Н.Х. Тагирова