Дело № 2а-794/2022
УИН- 65RS0005-02-2022-000811-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2022 года город Корсаков
Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Баяновой А.С.,
при секретаре Кравченко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, пени по налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области (далее по тексту УФНС России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, пени по налогу на имущество физических лиц.
В обоснование административного искового заявления указано, что административный истец, являясь правопреемником Межрайонной ИФНС России № 5 по Сахалинской области, в соответствии со статьей 32 Налогового кодекса РФ, осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
На налоговом учете в УФНС России по Сахалинской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 (ИНН №).
Согласно сведениям, предоставляемым в порядке статьи 85 Налогового кодекса РФ, административный ответчик владел на праве собственности следующим имуществом: <...>
Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО1 начислен налог на имущество в общей сумме 1 210 рублей, в том числе за налоговый период 2016 года в сумме 125 рублей - налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ; за налоговый период 2017 года в сумме 575 рублей – налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ; за налоговый период 2018 года в сумме 510 рублей – налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.
Административному ответчику направлены налоговые уведомления об оплате имущественного налога, однако, в установленный срок, сумма налога должником не оплачена.
В связи с неуплатой налога в сроки, установленные действующим законодательством, в адрес должника посредством почтовой связи направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Задолженность по налогу на имущество составила 1 228 рублей 42 копейки, из которых: налог на имущество в размере 1 210 рублей и пеня по налогу на имущество в размере 18 рублей 42 копейки.
Поскольку данные требования административным ответчиком исполнены не было, административный истец обратился в судебный участок № 5 Корсаковского района Сахалинской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании вышеуказанной задолженности по имущественному налогу и пени. 15 декабря 2021 года мировым судьей вынесен судебный приказ № задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1228 рублей 42 копейки, однако определением мирового судьи от 27 января 2022 года указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения. До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена.
На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество за 2016 год в размере 125 рублей 07 копеек, за 2017 года в размере 575 рублей, за 2018 год в размере 510 рублей, пени по налогу на имущество за период с 04 декабря 2018 года по 04 февраля 2019 года в размере 09 рублей 30 копеек, пени по налогу на имущество за период с 03 декабря 2019 года по 26 февраля 2020 года в размере 09 рублей 12 копеек, всего в общей сумме 1 228 рублей 42 копейки.
Представитель административного истца - УФНС России по Сахалинской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, участвовала в рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи. В судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела по известным суду адресам, в том числе, по адресу регистрации: <адрес>, а также по адресу временного пребывания: <адрес>. Конверты возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения корреспонденции.
Принимая во внимание, что судом были предприняты предусмотренные законом меры для обеспечения возможности ответчику реализовать предоставленные ему законом процессуальные права, суд, учитывая разъяснения, содержащиеся в пунктах 63 - 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», согласно которым по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ), а также, применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, признает административного ответчика ФИО1 извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного правонарушения РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Исходя из пункта 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Конституция РФ в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.
Согласно статье 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны, в числе прочего, уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса РФ).
Согласно статье 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу положений статьи 403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Статьей 1 Закона Сахалинской области от 14 ноября 2014 года № 70-ЗО «Об установлении единой даты начала применения порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения на территории Сахалинской области» установлено, что с 1 января 2015 года единую дату начала применения порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения на территории Сахалинской области.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1 статьи 408 Налогового кодекса РФ).
Согласно части 8.1. статьи 408 Налогового кодекса РФ в случае, если сумма налога, исчисленная в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи), превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, а также с учетом положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога. Положения настоящего пункта применяются при исчислении налога начиная с третьего налогового периода, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся долевым собственником <...>
Административным истцом по указанному имуществу исчислены суммы налогов и направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанные требования административным ответчиком исполнены не были, в связи с чем в адрес ФИО1 налоговым органом направлены следующие требования об уплате налога: требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением административным ответчиком требования налогового органа, 15 декабря 2021 года УФНС России по Сахалинской области обратилось с заявлением в судебный участок № 5 Корсаковского района Сахалинской области о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени в общей сумме 1 228 рублей 42 копейки.
20 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области был вынесен судебный приказ № о взыскании указанной задолженности по налогу на имущество физических лиц.
Определением от 27 января 2022 года судебный приказ № отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.
Согласно информации, представленной ОСП по Корсаковскому району УФССП по Сахалинской области, исполнительный документ № на исполнение не поступал, исполнительное производство не возбуждалось.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание, что ФИО1 являясь собственником недвижимого имущества, исчисленные налоговым органом налоги в установленные законом сроки не оплатил, на указанные суммы административным истцом начислена пеня.
Представленный административным истцом расчет судом проверен и признан верным.
Размер заявленных требований не оспорен административным ответчиком, документов, подтверждающих уплату налога на имущество и пени, административным ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, проверены, срок обращения в суд не пропущен, оснований для освобождения административного ответчика от взыскания суммы задолженности и наложенных санкций, не имеется.
Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175- 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 <...>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 1 210 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 18 рублей 42 копейки, всего в размере 1 228 рублей 42 копейки, с перечислением взысканных денежных средств на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Сахалинской области (Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области), ИНН <***>, КПП 650101001, ЕКС №, К/С №, отделение Южно-Сахалинск Банка России БИК 016401800, ОКТМО 64716000, код платежа №.
Взыскать с ФИО1, <...>, государственную пошлину в доход бюджета Корсаковского городского округа в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинском областном суде через Корсаковский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Баянова
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2022 года.