Дело № 2-4340/2022
42RS0###-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Е.И. Исаковой
при секретаре В.С. Щегловой
рассмотрев в открытом судебном заседании
в городе Кемерово 19 октября 2022 года
гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение, взыскании задолженности за газ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение, взыскании задолженности за газ.
Требования мотивировало тем, что с **.**.****г. ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе абонентам, проживающим по адресу: ...
Факт поставки газа ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» абонентам г. Кемерово, подтверждается, в том числе письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» ### от **.**.****, Приказом УФАС по Кемеровской области ### от **.**.**** «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 % или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов». Доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области составляет 100%.
Таким образом, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и абонентами, проживающими по адресу: ... ..., был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
О бесперебойной подаче газа по адресу ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.
Нормативы потребления газа (количество поставляемого товара и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области от 14.09.2006 № 91, от 22.06.2021 №209, 20.01.2022 №209.
В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от **.**.**** ### правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... является ФИО1, собственность ### от **.**.****.
Таким образом, ответчик ФИО1 является собственником, абонентом, потребителем коммунальной услуги по газоснабжению и несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
Свои обязательства по оплате за поставленный газ ответчик не исполняет надлежащим образом. В результате чего за газ, поставленный в период с **.**.**** по **.**.**** образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в размере 119,80 руб., что подтверждается расчётом суммы долга абонента.
Кроме того, в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за несвоевременную оплату за поставленный газ должник обязан оплатить начисленную на сумму долга пеню.
Для определения размера пени применяется ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в редакции ФЗ от 03.11.2015 года № 307-ФЗ.
Сумма пени за несвоевременную оплату за поставленный газ за период с **.**.**** года по **.**.**** года, начисленная на сумму долга, составляет 0,32 руб. за период с **.**.**** по **.**.****.
Кроме периода неоплаты за потребленный газ с **.**.**** года по **.**.**** года, заявленного по настоящему исковому заявлению для взыскания задолженности за поставленный газ, абонентом также не оплачена задолженность за потребленный газ по ранее взысканным Поставщиком газа периодам в судебном порядке с **.**.**** года по **.**.**** (судебный приказ от **.**.**** по делу ###).
Поскольку абонентом на протяжении длительного периода (10 периодов) не производится оплата по Договору, поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по адресу: ..., о чем ответчику было направлено соответствующее уведомление ### от **.**.****, в котором указано, что в случае непогашения задолженности Поставщик будет вынужден начать процедуру приостановления поставки газа - **.**.****. (п. 46 Правил поставки газа).
**.**.**** поставщику не удалось реализовать свои права по причине не допуска ответчиком в квартиру представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск», о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в ... от **.**.****.
Таким образом, ответчик, не допустив представителей Поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустил нарушение обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право Поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.
ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа к ответчику по вышеуказанному адресу без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».
Между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор №### от **.**.**** на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.
Учитывая тот факт что, газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания, а также то, что за последние годы значительно возросло количество аварий и несчастных случаев в разных городах страны, связанных с потреблением газа и эксплуатацией внутридомового газового оборудования (ВДГО), и по причине того, что ответчики в добровольном порядке отказываются исполнить свои обязанности, тем самым подвергая неопределенный круг лиц - жителей многоквартирных домов непосредственной угрозы жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» счел своим долгом требовать устранения препятствий в деятельности поставщика в судебном порядке.
На основании изложенного просит суд:
Обязать ФИО1 **.**.**** г.р., уроженца ... устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать его обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа.
Взыскать с ФИО1 **.**.**** г.р., уроженца ... сумму задолженности за газ, поставленный за период **.**.**** года по **.**.**** года в размере 119 (сто девятнадцать) руб. 80 коп.; сумму пени за несвоевременную оплату за поставленный газ за период с **.**.**** года по **.**.**** года, начисленную на сумму долга, в размере 0 (ноль) руб. 32 коп. за период с **.**.**** по **.**.****.
Взыскать с ФИО1 **.**.**** г.р., уроженца ... расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6400 (шесть тысяч четыреста) руб. 00 коп.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «по истечении срока хранения».
В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное, подлежат применению положения ст. 165.1 ГК РФ.
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.
При этом, гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).
В соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, оно было возвращено по истечении срока хранения отправителю.
Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Томск» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав участника процесса, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).
Судом установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от **.**.****, правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу ..., является: ФИО1.
Свои обязательства по оплате за поставленный газ ответчик не исполняет надлежащим образом. В результате чего за газ, поставленный в период с **.**.**** по **.**.****, образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в размере 119,80 руб., что подтверждается расчётом суммы долга абонента.
Сумма пени за несвоевременную оплату за поставленный газ за период с **.**.**** года по **.**.**** года, начисленная на сумму долга, составляет 0,32 руб. за период с **.**.**** по **.**.****.
Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ регламентировано, что если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (т.е. в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).
С **.**.**** заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абоненту, а абонент обязан оплачивать поставленный ему газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг, в том числе и в жилое помещение, расположенное по адресу: ......
Таким образом, с момента первого подключения абонента к сети сложились фактические отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ответчиком.
С указанного момента договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.
В соответствии с действующим законодательством договор поставки газа абоненту по своей правовой природе является публичным договором (ст. 426 ГК РФ).
Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от **.**.**** ###) и другими нормативными актами в сфере газоснабжения.
В соответствии с п. 32 Правил поставки газа, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
В силу п.п. «а» п. 35 данных Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде при использовании газа для приготовления пищи рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.
Нормативы потребления газа (количество поставляемого товара и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области от 14.09.2006 № 91, от 22.06.2021 №209, от 20.01.2022 № 203.
В соответствии со ст. 15, 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
О бесперебойной подаче газа по адресу ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» № ### от **.**.****.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Однако ответчик свои обязательства по договору надлежащим образом не исполнил, в результате чего образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово». За период **.**.**** года по **.**.**** года в размере 119 рублей 80 копеек, что подтверждается расчетом задолженности.
Расчет произведен в подробной форме, не оспорен ответчиком, результаты расчета соответствуют приведенным в нем данным, в связи с чем, указанный расчет суд принимает в качестве надлежащего доказательства по делу, подтверждающего размер задолженности.
Для определения размера пени с **.**.**** по **.**.**** применяется ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.
Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О размере ставки рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с **.**.**** значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2022 года № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году», до 1 января 2023 года начисление и уплата пени осуществляются исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года - 9,5 процентов годовых.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 19.10.2016 года, даны разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике.
В соответствии с указанными разъяснениями размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
Исходя из этого, сумма пени вследствие несвоевременной оплаты за поставленный газ по договору поставки газа, подлежащих взысканию с ответчика, составляет 0,32 руб. (за период с **.**.**** по **.**.****).
Расчет произведен в подробной форме, не оспорен ответчиком, результаты расчета соответствуют приведенным в нем данным, в связи с чем, указанный расчет суд принимает в качестве надлежащего доказательства по делу, подтверждающего размер задолженности.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, длительный срок неуплаты за поставку газа, суд считает, что с ответчика, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» подлежит взысканию задолженность по оплате за газ за период **.**.**** года по **.**.**** в размере 119 рублей 80 копеек, пени за период **.**.**** по **.**.**** в размере 0 рубль 32 копейки.
Также подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика, в лице законных представителей, обеспечить допуск сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., по следующим основаниям.
На основании пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечение коммунально-бытовых нужд граждан поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.
Ответчик оплату услуг по газоснабжению не производит продолжительное время.
Суд принимает во внимание, что ранее в приказном порядке с ответчика уже была взыскана задолженность за поставку газа за период с **.**.**** года по **.**.**** судебный приказ от **.**.**** по делу ###.
Таким образом, оплата не производится с **.**.**** 2021 по **.**.**** года.
Поскольку абонентом на протяжении длительного времени не производилась оплата по договору, поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по адресу: ...... о чем ответчику было направлено соответствующее уведомление от **.**.****, в котором указано, что в случае непогашения задолженности ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» будет вынуждено приостановить поставку газа -**.**.****.
Однако, **.**.****, поставщику не удалось реализовать свои права по причине не допуска ответчиком в квартиру представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск», о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** ###.
Таким образом, ответчик, не допустив представителей поставщика и газораспределительной организации к газоиспользующему оборудованию, допустил нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.
При этом следует отметить, что газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания.
Ответчик в добровольном порядке отказывается исполнить свои обязанности, тем самым подвергая неопределенный круг лиц - жителей многоквартирных домов непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду ответчиком не представлены никакие доказательства, опровергающих заявленные требования.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С учетом постановленного решения суда, с ответчика подлежит взысканию сумма уплаченной истцом государственной пошлины в размере 6 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» удовлетворить.
Обязать ФИО1 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обязать обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа.
Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» ..., ИНН ###, задолженность за поставку газа за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 119 руб. 80 коп., пени в размере 0 руб. 32 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 6400 руб., всего 6520 руб. 12 коп.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме подачей жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья Е.И. Исакова
В окончательной форме решение изготовлено «21» октября 2022 года.
4