Решение по делу № 2-1205/2023 от 19.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск 19 октября 2023 года

Чапаевский городской суд в составе:

председательствующего судьи – Законова М.Н.,

при секретаре – Задатковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда Самарской области гражданское дело № 2-1205/2023 по исковому заявлению ФИО1 ФИО12, Низенького ФИО13 к Администрации г.о. Чапаевск Самарской области о признании права пользования жилым помещением.

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации г.о. Чапаевск Самарской области о признании права пользования жилым помещением, мотивируя тем, что в 1964 года Решением Завода «Полимер» ФИО7 было предоставлено для постоянного проживания жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <Адрес обезличен>8. С указанного времени ФИО7 была зарегистрирована в указанной квартире и фактически там проживала. Истцы являются наследниками ФИО7: ФИО5 – внучка, ФИО6 – правнук.

03.06.1975 г. в указанную квартиру в качестве члена семьи ФИО7 была зарегистрирована Л.Н. (мать – ФИО5, бабушка – ФИО6)

12.11.1985 года ФИО7 умерла.

30.12.2009 года ФИО8 умерла.

ФИО5 с 22.06.1993 года по настоящее время имеет постоянную регистрацию по адресу: <Адрес обезличен>8. ФИО1 А,С. В период с 22.05.1998 года по настоящее время имеет постоянную регистрацию по адресу: <Адрес обезличен>8. Истцы фактически проживают по указанному адресу, исполняют обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.

Квартира фактически находится в муниципальной собственности. Ордер о вселении в квартиру Истцами утерян. Заключить договор социального найма не представляется возможным, т.к. многоквартирный дом по <Адрес обезличен>, признан Администрацией г.о. Чапаевск Самарской области аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ответа начальника Архива Администрации г.о. Чапаевск Самарской области, решение исполнительного комитета Чапаевского городского Совета депутатов трудящихся о предоставлении ФИО7 квартиры по адресу: <Адрес обезличен>8, за 1963-1964 года, в архиве не имеется.

Истцы полагают, что пользуются спорным жилым помещением на законных основаниях, просили исковые требования удовлетворить, признать право пользования квартирой, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>8.

Истцы, извещенные надлежащим образом о дне и времени судебного разбирательства, в суд не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Ответчика – Администрации г.о. Чапаевск, извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного разбирательства, в суд не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Ответчика. Против удовлетворения исковых требований Ответчик не возражал.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся Сторон.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, дав им надлежащую правовую оценку, с учетом мнения Сторон и фактических обстоятельств, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

По смыслу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется предусмотренными законом способами.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), к жилым помещениям относятся квартира, часть квартиры.

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ)

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ)

В силу ч. 3 ст. 60 ЖК РФ, изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Аналогичные правовые нормы закреплены положениями статей 672, 674, 675, 678, 680 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ)

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с положениями ст. 433 ГК РФ, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. (ч. 3 ст. 438 ГК РФ)

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

- использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

- обеспечивать сохранность жилого помещения;

- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

- проводить текущий ремонт жилого помещения;

- своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

- информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, что в 1964 году квартира, расположенная по адресу: <Адрес обезличен>8, была предоставлена ФИО7, которая умерла 12.11.1985 года. После смерти ФИО7 в указанной квартире проживала её дочь – ФИО8 и внучка ФИО5

30.12.2009 года ФИО8 умерла. В период с 22.06.1993 года по настоящее время ФИО5 имеет постоянную регистрацию по спорному адресу. Истец – ФИО6 также в период 22.05.1998 года по настоящее время имеет постоянную регистрацию по адресу: <Адрес обезличен>8. Истцы фактически проживают по указанному адресу, исполняют обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.

Прямое родство ФИО7, ФИО8 с Истцами подтверждается представленными справками Отдела ЗАГС г.о. Чапаевск управления ЗАГС Самарской области.

Согласно справочной информации по объектам недвижимости, квартира, жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>8, кадастровый <Номер обезличен>, имеет общую площадь 43,3 кв.м., статус объекта: ранее учтенный.

Из справки Архивного отдела Администрации г.о. Чапаевск № 24 от 23.05.2023 г. следует, что предоставить выписку из решения исполнительного комитета Чапаевского городского Совета депутатов трудящихся за 1952-1955 гг. не представляется возможным, т.к. вышеуказанные документы переданы на постоянное хранение в ГБУСО «Центральный государственный архив Самарской области.

Согласно справки Архивного отдела Администрации г.о. Чапаевск № 192 от 02.06.2023 г., решение исполнительного комитета Чапаевского городского Совета депутатов трудящихся о предоставлении жилья ФИО7 по адресу: <Адрес обезличен>8, за 1963-1964 гг. не имеется.

В соответствии с выпиской из поквартирной карточки по адресу: <Адрес обезличен>8, постоянно зарегистрированы:

ФИО5 с 22.06.1993 года.

ФИО6 с 22.05.1998 года.

Заслушанные в ходе судебного заседания в качестве свидетелей ФИО9 и ФИО10, подтвердили, что ФИО5 и ФИО6 проживают по адресу: <Адрес обезличен>8, более 20 лет.

Согласно ответа ГБУСО «Центральный государственный архив Самарской области» № 05-20/1404-И от 19.10.2023 г., указанная организация выявленными сведениями о предоставлении помещений по ФИО, адресам, кадастровым номерам, координатам, не располагает.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. (ст. 15 ЖК РФ)

Из прямого толкования вышеуказанных правовых норм следует, что заключение договора социального найма на помещение, находящееся в многоквартирном доме признанным аварийным, невозможно.

Истцы, не имея заключенного в письменной форме договора социального найма, фактически, свободно и открыто более 20 лет пользуются спорным жилым помещением и исполняют обязанности возложенные законодательством РФ на нанимателя помещения по договору социального найма (содержание помещения и оплата коммунальных услуг).

Истцы, действуя добросовестно, не могут надлежащим образом в письменной форме оформить договор социального найма, т.к. многоквартирный дом по <Адрес обезличен>, признан аварийным и подлежит сносу.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле. (ч. 3 ст. 56 ГПК РФ)

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Суд полагает, что представленные по делу доказательства соответствуют принципам относимости и допустимости, и с достаточной обоснованностью подтверждают позицию Истцов. Ответчиком требования Истцов не оспорены, возражения по существу исковых требований не предоставлены. Суд считает, что отсутствие, заключенного в письменной форме договора социального найма между Истцами и Ответчиком само по себе не может являться основанием для отказа в иске. При этом суд учитывает факт того, что Истцы фактически проживают в спорной квартире и несут расходы по её содержанию и оплате коммунальных услуг.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3, ФИО2 к Администрации г.о. <Адрес обезличен> о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 43,3 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 43,3 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда

Самарской области М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2023 года

Подлинник документа находится в административном деле № 2-1205/2023, 63RS0033-01-2023-001624-66