Дело № 2а-4492/2022 УИД 23RS0002-01-2022-006914-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Краснодарский край, г. Сочи 25 августа 2022 г.
Мотивированное решение изготовлено: 1 сентября 2022 года.
Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Федорова Е.Г.,
при секретаре судебного заседания ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Адлерского районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Ведущему судебному приставу-исполнителю Адлерского районного отделения судебных приставов г. Сочи Главного Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО8, Главному Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
заинтересованное лицо: ФИО10,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее также – Административный истец) обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к Ведущему судебному приставу-исполнителю Адлерского районного отделения судебных приставов г. Сочи Главного Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО11, Главному Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, в котором просит отменить постановление Ведущего судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № № об окончании исполнительного производства № №, обязать Ведущего судебного пристава-исполнителя Адлерского районного отделения судебных приставов г. Сочи Главного Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 исполнить требования, содержащиеся в исполнительном листе № в части взыскания процентов на сумму основного долга по статьям 809 и 395 Гражданского кодекса РФ по день исполнения решения суда (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в общем размере 347 547 рублей 90 копеек.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что ДД.ММ.ГГГГ г. Адлерским районным судом г. Сочи выдан исполнительный лист № по гражданскому делу № № о взыскании с ФИО14 в пользу ФИО1: 1 500 000 руб. основного долга, 195 043,63 руб. процентов на сумму основного долга в порядке ст. 809 Гражданского кодекса РФ, 78 243,43 руб. процентов на сумму основного долга в порядке ст. 395 Гражданского кодекса РФ, 17 066 руб. госпошлины, процентов на сумму основного долга в порядке в порядке статьи 809 Гражданского кодекса РФ по день исполнения решения суда, процентов на сумму основного долга в порядке статьи 395 Гражданского кодекса РФ по день исполнения решения суда. ДД.ММ.ГГГГ Ведущим судебным приставом-исполнителем Адлерского РОСП г. Сочи ФИО16 возбуждено исполнительное производство № №. ДД.ММ.ГГГГ платежным документом № № должник перечислил взыскателю 1 790 353,06 руб. ДД.ММ.ГГГГ Ведущий судебный пристав-исполнитель Адлерского РОСП г. Сочи ФИО15 ошибочно установил, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме и постановить исполнительное производство № № окончить. Как указывает Административный истец, данное постановление является незаконным, поскольку решение Адлерского районного суда г. Сочи и исполнительный лист № по гражданскому делу № № не исполнены в части взыскания процентов на сумму основного долга по статьям 809 и 395 Гражданского кодекса РФ по день исполнения решения суда (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в общем размере 347 547 рублей 90 копеек.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.
Административные ответчики и Заинтересованное лицо ФИО17 в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины неявки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступило.
В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Из п. 67 указанного Постановления следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Из изложенного следует, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Учитывая положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. Адлерским районным судом г. Сочи выдан исполнительный лист № по гражданскому делу № № о взыскании с ФИО18 в пользу ФИО1: 1 500 000 руб. основного долга, 195 043,63 руб. процентов на сумму основного долга в порядке ст. 809 Гражданского кодекса РФ, 78 243,43 руб. процентов на сумму основного долга в порядке ст. 395 Гражданского кодекса РФ, 17 066 руб. госпошлины, процентов на сумму основного долга в порядке в порядке статьи 809 Гражданского кодекса РФ по день исполнения решения суда, процентов на сумму основного долга в порядке статьи 395 Гражданского кодекса РФ по день исполнения решения суда. ДД.ММ.ГГГГ Ведущим судебным приставом-исполнителем Адлерского РОСП г. Сочи ФИО19 возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного документа №
Постановлением Ведущего судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ФИО20 Главного Управления ФССП по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № № окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, сумма, взысканная по исполнительному производству, составляет 1 790 353,06 руб.
Как видно из копии исполнительного листа № по гражданскому делу № № с ФИО21 в пользу ФИО1 взысканы: 1 500 000 руб. основного долга, 195 043,63 руб. процентов на сумму основного долга в порядке ст. 809 Гражданского кодекса РФ, 78 243,43 руб. процентов на сумму основного долга в порядке ст. 395 Гражданского кодекса РФ, 17 066 руб. госпошлины, проценты на сумму основного долга в порядке в порядке статьи 809 Гражданского кодекса РФ по день исполнения решения суда, проценты на сумму основного долга в порядке статьи 395 Гражданского кодекса РФ по день исполнения решения суда.
Таким образом, Решение Адлерского районного суда г. Сочи и исполнительный лист № по гражданскому делу № № не исполнены в части взыскания процентов на сумму основного долга по статьям 809 и 395 Гражданского кодекса РФ по день исполнения решения суда (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в общем размере 347 547 рублей 90 копеек. Представленный Административным истцом расчет указанной суммы является обоснованным, арифметически верным и принимается судом.
Следовательно, у Административного ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для вынесения оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № № Доказательств того, что у Административного ответчика имелись такие основания, материалы дела не содержат.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ г. судом у Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю были истребованы материалы исполнительного производства № № в отношении должника: ФИО22. Однако Административными ответчиками материалы указанного исполнительного производства не были представлены суду.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, права и законные интересы Административного истца нарушены принятым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № №, в связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 2 ст. 221 КАС РФ к участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Частью 8 ст. 226 КАС РФ определено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.
В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
По смыслу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы. К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России. В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (ч. 8 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» указано, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве». При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).
При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
В силу ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 ст. 62 КАС РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к Ведущему судебному приставу-исполнителю Адлерского районного отделения судебных приставов г. Сочи Главного Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО23, Главному Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя – удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным постановление Ведущего судебного пристава-исполнителя Адлерского районного отделения судебных приставов г. Сочи Главного Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ № № об окончании исполнительного производства № №
Обязать Ведущего судебного пристава-исполнителя Адлерского районного отделения судебных приставов г. Сочи Главного Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО25 возобновить исполнительное производство № № и исполнить требования, содержащиеся в исполнительном листе №, в части взыскания процентов на сумму основного долга по статьям 809 и 395 Гражданского кодекса РФ по день исполнения решения суда (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 347 547 рублей 90 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.
Судья Е.Г. Федоров