Дело №2а-1292/2025

УИД 61RS0011-01-2025-001867-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2025 года

ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Туголуковой Е.С.

при секретаре Калюля Т.В.

с участием:

представителя административного истца – ФИО1,

помощника прокурора Тацинского района Губернской Е.А.,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Тацинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Тацинскому району обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что решением Каменского районного суда Ростовской области от 26.02.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением следующих ограничений: запрет выезда за пределы Тацинского района Ростовской области; обязание явкой на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. 10.06.2024 года ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по Тацинскому району как поднадзорное лицо. В течение одного года до настоящего времени ФИО2 допустила совершение трех административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 12.07.2024 года ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф оплачен; 12.07.2024 года привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, штраф оплачен; 10.04.2025 года привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен. ФИО2 ежемесячно, при прохождении процедуры регистрации в ОМВД России по Тацинскому району, выносились предупреждения о возможности продления административного надзора или установления дополнительных ограничений за допущение двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а также проводились профилактические беседы с разъяснением порядка замены срока административного надзора на иные меры процессуального воздействия. На основании изложенного, административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения к ранее установленным, в виде обязания явкой поднадзорного лица дополнительно 1 раз, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Тацинскому району ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражала относительно удовлетворения административных исковых требований.

Прокурор Губернская Е.А. полагала возможным удовлетворить административные исковые требования.

Суд, заслушав мнение явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, в силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Каменского районного суда Ростовской области от 26.02.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Тацинского районного суда Ростовской области от 24.07.2013 сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 23.12.2028 года, с установлением следующих ограничений: запрет выезда за пределы Тацинского района Ростовской области; обязание явкой на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. (л.д. 13-15).

10.06.2024 года ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по Тацинскому району как поднадзорное лицо (л.д. 18-19).

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Тацинскому району от 12.07.2024 года ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения 06.07.2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей (л.д. 25).

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Тацинскому району от 12.07.2024 года ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения 08.07.2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей (л.д. 26).

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Тацинскому району от 10.04.2025 года ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения 09.04.2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д. 27).

Согласно представленной справке на физическое лицо, штраф по постановлению от 10.04.2025 года уплачен; штраф по постановлению от 12.07.2024 года ФИО2 уплачен, штраф по постановлению от 12.07.2024 года ФИО2 уплачен (л.д. 22-24).

Правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ относится к правонарушению против порядка управления, а предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу ст. ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На момент совершения правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ ФИО2 считалась подвергнутой административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.

На момент рассмотрения настоящего дела, не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, в течение которого ФИО2 считается подвергнутой административному наказанию за совершение административных правонарушений по вышеуказанным правонарушениям.

В данном случае, суд полагает целесообразным установить в отношении поднадзорного лица дополнительное административное ограничение в виде обязания дополнительно являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц.

В этой связи административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по Тацинскому району – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Каменского районного суда Ростовской области от 26.02.2024 года поднадзорному лицу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, проживающей по адресу: <адрес>, административные ограничения:

- обязать ФИО2 дополнительно являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному лицом месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июля 2025 года

Судья Е.С. Туголукова